Nghị quyết 17/2019/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre khóa IX, kỳ họp thứ 11 thông qua ngày 03 tháng 7 năm 2019 và chính thức có hiệu lực từ ngày 13 tháng 7 năm 2019. Nghị quyết này ghi nhận kết quả chất vấn, trả lời chất vấn và đề ra các giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm nhằm giải quyết các vấn đề bức xúc, quan trọng tại địa phương liên quan đến môi trường, đất đai, giáo dục và thi hành án dân sự.

Đánh giá chung về hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn

Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của các đại biểu trong việc phản ánh kịp thời các vấn đề nóng, bức xúc được cử tri quan tâm. Đồng thời, ghi nhận sự nghiêm túc, tinh thần tiếp thu và trách nhiệm giải trình của Giám đốc các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Giáo dục và Đào tạo cùng lãnh đạo Cục Thi hành án dân sự tỉnh.

Các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm được thông qua

Để giải quyết triệt để các vấn đề đã được chất vấn, Hội đồng nhân dân tỉnh yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh và Cục Thi hành án dân sự tỉnh tập trung thực hiện các nhóm nhiệm vụ sau:

1. Về tiến độ xây dựng Nhà máy xử lý rác thải Bến Tre và định hướng xử lý rác thải:

• Đối với Nhà máy xử lý rác thải Bến Tre: Chỉ đạo cơ quan chuyên môn giám sát, đôn đốc chủ đầu tư khẩn trương hoàn thành lò đốt rác và hệ thống xử lý nước thải để đưa vào vận hành trong tháng 9 năm 2019. Tập trung tháo gỡ vướng mắc trong giải phóng mặt bằng để sớm bàn giao phần diện tích còn lại cho nhà đầu tư hoàn thiện các hạng mục theo Giấy chứng nhận đầu tư.
• Đối với xử lý rác thải cấp huyện, thành phố: Sớm điều chỉnh Quy hoạch xử lý chất thải rắn năm 2013, xác định rõ vị trí bãi rác tập trung và nhà máy xử lý rác để làm cơ sở thu hút đầu tư. Đánh giá kỹ năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư trước khi quyết định chủ trương đầu tư và thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng theo cam kết.
• Nghiên cứu và sớm đề ra giải pháp xử lý đối với các loại rác thải đặc thù gồm rác thải xây dựng, rác thải công nghiệp và rác thải độc hại trên địa bàn tỉnh.

2. Về khắc phục sai sót đo đạc và cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong dự án VLAP:

• Thống nhất nguyên tắc khắc phục sai sót: Nếu xác định lỗi sai trong đo đạc không phải do người dân thì người dân hoàn toàn không phải chịu chi phí đo đạc lại.
• Khẩn trương phê duyệt kinh phí hỗ trợ cho các địa phương, đơn vị thực hiện khắc phục sai sót đo đạc, đăng ký đất đai và lập hồ sơ địa chính thuộc dự án VLAP.
• Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai để người dân hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ và phối hợp thực hiện quy trình cấp đổi giấy chứng nhận.
• Đẩy nhanh tiến độ, cam kết hoàn thành việc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho những người dân có nhu cầu trong vùng dự án VLAP trong năm 2020.

3. Về thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai:

• Chấn chỉnh và nâng cao trách nhiệm của các cơ quan liên quan, nghiêm túc tuân thủ thời gian giải quyết thủ tục hành chính về đất đai theo quy định.
• Củng cố tổ chức bộ máy, nhân sự, bổ sung trang thiết bị cho Văn phòng đăng ký đất đai tại các địa phương có số lượng hồ sơ đo đạc dịch vụ tăng cao; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ mới trong đo đạc.
• Nghiên cứu điều chỉnh đơn giá đo đạc nhằm bảo đảm chi phí hoạt động cho các Văn phòng đăng ký đất đai và thu hút các đơn vị tư nhân cùng tham gia cung cấp dịch vụ.

4. Về đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục mầm non:

• Tập trung tháo gỡ các rào cản về quỹ đất sạch, thủ tục hành chính và nguồn nhân lực giáo viên mầm non để hỗ trợ công tác xã hội hóa giáo dục mầm non.
• Nghiên cứu xây dựng cơ chế khuyến khích chuyển đổi các trường mầm non công lập sang tự chủ chi thường xuyên hoặc sang mô hình ngoài công lập tại những địa bàn có điều kiện, nhằm dành ngân sách nhà nước đầu tư cho các vùng khó khăn, không có khả năng thu hút xã hội hóa.

5. Về giải quyết các vụ việc thi hành án dân sự tồn đọng:

Cục Thi hành án dân sự tỉnh phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện các giải pháp:

• Nâng cao trách nhiệm của cán bộ, chấp hành viên đối với các vụ việc có đủ điều kiện thi hành; phát huy vai trò của Ban chỉ đạo thi hành án cấp tỉnh và cấp huyện; thực hiện khen thưởng, đánh giá kịp thời.
• Tập trung xác minh, phân loại án; mở các đợt cao điểm thi hành án, đẩy nhanh tiến độ giải quyết các vụ án có giá trị lớn, án liên quan đến tín dụng, ngân hàng; tăng cường nhân sự hỗ trợ cho các địa bàn có lượng án tăng cao.
• Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động và thực hiện công tác dân vận để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của người dân trong thi hành án.
• Tăng cường phối hợp liên ngành và chính quyền địa phương; kiên quyết áp dụng biện pháp cưỡng chế đối với trường hợp có điều kiện thi hành nhưng cố tình trì hoãn sau khi đã qua vận động, thuyết phục.
• Rà soát, lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với các khoản thu nộp ngân sách nhà nước đủ điều kiện theo quy định tại Điều 61 Luật Thi hành án dân sự.

Quy định về tổ chức thực hiện

Nghị quyết phân công trách nhiệm thực hiện và giám sát cụ thể như sau:

• Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện các nội dung về rác thải, đất đai, giáo dục mầm non và các nội dung thi hành án thuộc thẩm quyền. Báo cáo kết quả thực hiện các nội dung về rác thải, đất đai tại kỳ họp cuối năm 2019; báo cáo kết quả về dự án VLAP và xã hội hóa giáo dục mầm non tại kỳ họp cuối năm 2020.
• Cục Thi hành án dân sự tỉnh tổ chức thực hiện các giải pháp giải quyết án tồn đọng và báo cáo kết quả cho Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp giữa năm 2020.
• Các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm tích cực tuyên truyền, vận động, giải thích để cử tri hiểu và đồng thuận thực hiện các chủ trương, chính sách của tỉnh.
• Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát toàn diện việc thực hiện Nghị quyết này.