Giới thiệu chung về Nghị quyết 17/2023/NQ-HĐND

Nghị quyết số 17/2023/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh khóa XIX, kỳ họp thứ 15 thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2023. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thúc đẩy tiến trình cải cách hành chính, chuyển đổi số và khuyến khích các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tích cực sử dụng dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh thông qua chính sách ưu đãi giảm 50% mức thu đối với nhiều loại phí và lệ phí.

Các chính sách ưu đãi giảm 50% phí và lệ phí khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến

Nghị quyết đã sửa đổi, bổ sung quy định về mức thu phí, lệ phí của nhiều Nghị quyết chuyên ngành trước đây do Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành. Theo đó, trường hợp đối tượng nộp hồ sơ qua cổng dịch vụ công trực tuyến sẽ được áp dụng mức thu bằng 50% so với mức thu trực tiếp thông thường đối với các khoản phí, lệ phí sau:

• Lĩnh vực Thể dục thể thao: Áp dụng đối với phí thẩm định cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao của cơ sở thể thao và câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp trên địa bàn tỉnh (bổ sung vào Nghị quyết số 173/2019/NQ-HĐND ngày 17/04/2019).
• Lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường: Bổ sung các quy định ưu đãi vào Quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 60/2017/NQ-HĐND ngày 12/07/2017, bao gồm:
  • Phí thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
  • Phí khai thác và sử dụng tài liệu đất đai.
  • Phí thẩm định đề án khai thác, sử dụng nước mặt; đề án, báo cáo thăm dò đánh giá trữ lượng, khai thác, sử dụng nước dưới đất; hồ sơ, điều kiện hành nghề khoan nước dưới đất.
  • Lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà, tài sản gắn liền với đất.
• Lĩnh vực Bảo vệ môi trường: Áp dụng đối với phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; phí thẩm định cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh giấy phép môi trường trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh (bổ sung vào Nghị quyết số 04/2023/NQ-HĐND ngày 12/04/2023).
• Lĩnh vực Đăng ký kinh doanh: Áp dụng đối với lệ phí đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh (bổ sung vào Nghị quyết số 57/2017/NQ-HĐND ngày 12/07/2017).
• Lĩnh vực Xây dựng: Áp dụng đối với lệ phí cấp giấy phép xây dựng cho các công trình xây dựng và nhà ở riêng lẻ khi chủ đầu tư nộp hồ sơ trực tuyến (bổ sung vào Nghị quyết số 59/2017/NQ-HĐND ngày 12/07/2017).
• Lĩnh vực Lao động nước ngoài: Áp dụng đối với lệ phí cấp mới, cấp lại, cấp gia hạn giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh (bổ sung vào Nghị quyết số 80/2017/NQ-HĐND ngày 08/12/2017).

Cơ chế bù đắp kinh phí cho cơ quan tổ chức thu phí

Để bảo đảm hoạt động thường xuyên của các cơ quan, đơn vị thực hiện thủ tục hành chính khi nguồn thu phí bị cắt giảm, Nghị quyết quy định rõ phương án xử lý tài chính:

• Trong trường hợp thực hiện mức thu phí ưu đãi giảm 50% (đối với các khoản phí thuộc lĩnh vực thể thao, tài nguyên và môi trường, bảo vệ môi trường) dẫn đến việc không đủ chi phí phục vụ trực tiếp cho công tác thu phí.
• Các sở, ngành liên quan có trách nhiệm chủ động lập dự toán kinh phí thiếu hụt gửi Sở Tài chính tổng hợp, để trình cấp có thẩm quyền xem xét bổ sung kinh phí theo quy định pháp luật hiện hành.

Quy định về tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Nghị quyết quy định cụ thể về trách nhiệm của các cơ quan trong việc triển khai và giám sát thực hiện chính sách:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh: Có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này. Hằng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh phải báo cáo kết quả thực hiện chính sách miễn giảm phí, lệ phí tại Kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết theo đúng quy định của pháp luật.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết 17/2023/NQ-HĐND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 12 năm 2023.