Tóm tắt Nghị quyết 18/2012/NQ-HĐND tỉnh Ninh Thuận về phí đấu giá và phí tham gia đấu giá tài sản, quyền sử dụng đất

Nghị quyết số 18/2012/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận thông qua ngày 13 tháng 12 năm 2012, quy định chi tiết về mức thu, chế độ quản lý và sử dụng phí đấu giá, phí tham gia đấu giá tài sản cũng như quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu của văn bản pháp luật này:

1. Mức thu phí tham gia đấu giá tài sản (tính theo giá khởi điểm)

Mức thu phí đối với người tham gia đấu giá tài sản được xác định dựa trên giá khởi điểm của tài sản bán đấu giá, cụ thể như sau:

• Tài sản có giá khởi điểm từ 20 triệu đồng trở xuống: Mức thu là 50.000 đồng/hồ sơ.
• Tài sản có giá khởi điểm từ trên 20 triệu đồng đến 50 triệu đồng: Mức thu là 100.000 đồng/hồ sơ.
• Tài sản có giá khởi điểm từ trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng: Mức thu là 150.000 đồng/hồ sơ.
• Tài sản có giá khởi điểm từ trên 100 triệu đồng đến 500 triệu đồng: Mức thu là 200.000 đồng/hồ sơ.
• Tài sản có giá khởi điểm trên 500 triệu đồng: Mức thu là 500.000 đồng/hồ sơ.

2. Mức thu phí đấu giá tài sản trong trường hợp bán đấu giá thành công

Khi cuộc bán đấu giá tài sản thành công, mức thu phí đấu giá được tính trên giá trị tài sản thực tế bán được của cuộc đấu giá đó theo các hạn mức sau:

• Giá trị tài sản bán được dưới 50 triệu đồng: Mức thu bằng 5% giá trị tài sản bán được.
• Giá trị tài sản bán được từ 50 triệu đồng đến 1 tỷ đồng: Mức thu là 2,5 triệu đồng cộng thêm 1,5% của phần giá trị tài sản bán được vượt quá 50 triệu đồng.
• Giá trị tài sản bán được từ trên 1 tỷ đồng đến 10 tỷ đồng: Mức thu là 16,75 triệu đồng cộng thêm 0,2% của phần giá trị tài sản bán được vượt quá 1 tỷ đồng.
• Giá trị tài sản bán được từ trên 10 tỷ đồng đến 20 tỷ đồng: Mức thu là 34,75 triệu đồng cộng thêm 0,15% của phần giá trị tài sản bán được vượt quá 10 tỷ đồng.
• Giá trị tài sản bán được trên 20 tỷ đồng: Mức thu là 49,75 triệu đồng cộng thêm 0,1% của phần giá trị tài sản bán được vượt quá 20 tỷ đồng. Tuy nhiên, tổng số phí thu được khống chế tối đa không quá 300 triệu đồng/cuộc đấu giá.

3. Quy định xử lý khi cuộc đấu giá không thành hoặc không tổ chức được

• Trường hợp bán đấu giá không thành: Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày kết thúc phiên đấu giá, người có tài sản bán đấu giá, cơ quan thi hành án hoặc cơ quan tài chính có trách nhiệm thanh toán cho tổ chức bán đấu giá tài sản hoặc Hội đồng bán đấu giá tài sản các chi phí thực tế, hợp lý theo quy định tại Điều 43 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP (trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác hoặc pháp luật có quy định khác).
• Trường hợp cuộc đấu giá không tổ chức được: Các tổ chức, cá nhân đã nộp phí tham gia đấu giá sẽ được hoàn trả lại toàn bộ số tiền phí đã nộp trong thời hạn 02 ngày làm việc, tính từ ngày dự kiến tổ chức phiên đấu giá ban đầu.

4. Mức thu phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất

Phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất được chia làm hai nhóm đối tượng cụ thể:

Nhóm thứ nhất: Đấu giá quyền sử dụng đất để đầu tư xây dựng nhà ở của hộ gia đình, cá nhân (tính theo giá khởi điểm):

• Giá khởi điểm từ 200 triệu đồng trở xuống: Mức thu là 100.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm từ trên 200 triệu đồng đến 500 triệu đồng: Mức thu là 200.000 đồng/hồ sơ.
• Giá khởi điểm trên 500 triệu đồng: Mức thu là 500.000 đồng/hồ sơ.

Nhóm thứ hai: Đấu giá quyền sử dụng đất cho các mục đích khác không thuộc nhóm thứ nhất (tính theo diện tích đất):

• Diện tích đất từ 0,5 ha trở xuống: Mức thu là 1.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích đất từ trên 0,5 ha đến 1 ha: Mức thu là 2.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích đất từ trên 1 ha đến 2 ha: Mức thu là 3.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích đất từ trên 2 ha đến 3 ha: Mức thu là 3.500.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích đất từ trên 3 ha đến 5 ha: Mức thu là 4.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích đất từ trên 5 ha: Mức thu là 5.000.000 đồng/hồ sơ.

5. Quy định về quản lý và sử dụng nguồn thu từ phí

Nguồn thu từ phí đấu giá và phí tham gia đấu giá được phân bổ và quản lý theo hai đầu mối thực hiện:

• Đối với Hội đồng bán đấu giá tài sản: Được phép sử dụng toàn bộ số tiền phí thu được từ người tham gia đấu giá để trang trải các chi phí hoạt động của Hội đồng. Trường hợp sau khi quyết toán chi phí vẫn còn dư thì phải nộp toàn bộ số tiền thừa vào ngân sách nhà nước.
• Đối với Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản: Trung tâm được để lại 70% tổng số tiền phí thu được để trang trải cho các hoạt động tổ chức bán đấu giá và thực hiện thu phí. 30% còn lại phải nộp vào ngân sách nhà nước. Tỷ lệ phân chia này được áp dụng ổn định trong vòng 01 năm. Sau thời hạn này, Sở Tài chính có trách nhiệm tiến hành kiểm tra, tổng hợp báo cáo và kiến nghị phương án điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế.

6. Quy định về phương thức tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất

• Việc bán đấu giá quyền sử dụng đất bắt buộc phải được thực hiện thông qua các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp theo đúng quy định tại Điều 20 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản.
• Chỉ được phép thành lập Hội đồng bán đấu giá quyền sử dụng đất trong các trường hợp đặc biệt và phải tuân thủ nghiêm ngặt theo quy định tại Điều 7, Chương III, Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16 tháng 3 năm 2012 của Bộ Tài chính.

7. Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận chịu trách nhiệm căn cứ vào nhiệm vụ, quyền hạn của mình để tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 10 (mười) ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận Khóa IX thông qua tại kỳ họp thứ 6 (ngày 13 tháng 12 năm 2012).
• Quy định bãi bỏ: Nghị quyết này thay thế hoàn toàn Nghị quyết số 04/2006/NQ-HĐND ngày 20 tháng 7 năm 2006 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận và Văn bản số 01/HĐND-TH ngày 03 tháng 01 năm 2007 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận.