Tóm tắt Nghị quyết 18/2023/NQ-HĐND tỉnh Bình Dương về quản lý tài sản công và mua sắm hàng hóa, dịch vụ
Nghị quyết 18/2023/NQ-HĐND được ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung Khoản 1 Điều 1 của Nghị quyết số 08/2023/NQ-HĐND ngày 26 tháng 7 năm 2023. Đây là văn bản pháp lý quan trọng điều chỉnh Quy định về phân cấp thẩm quyền quản lý tài sản công; mua sắm hàng hóa, dịch vụ, sửa chữa tài sản công của các cơ quan, tổ chức, đơn vị; cũng như xử lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Bình Dương (ban hành kèm theo Nghị quyết số 14/2021/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2021).
- Sửa đổi quy định về thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản công, hàng hóa, dịch vụ
Nghị quyết tập trung sửa đổi, bổ sung Điều 3 quy định về thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản công và mua sắm hàng hóa, dịch vụ nhằm duy trì hoạt động thường xuyên. Cụ thể, thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh được quy định chi tiết đối với các danh mục sau:
- Quyết định mua sắm tài sản công và hàng hóa, dịch vụ đối với hoạt động đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin.
- Quyết định mua sắm xe ô tô.
- Quyết định mua sắm tài sản công có giá trị từ 05 tỷ đồng trở lên trên một gói thầu (quy định này loại trừ đối với tài sản công là máy móc, thiết bị chuyên dùng thuộc lĩnh vực y tế và giáo dục).
- Quyết định mua sắm, thuê các loại hàng hóa, dịch vụ khác phục vụ hoạt động thường xuyên theo quy định pháp luật.
- Quy định về tổ chức thực hiện và giám sát thi hành
Bên cạnh việc điều chỉnh thẩm quyền mua sắm, Nghị quyết cũng phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan trong việc triển khai và giám sát thực hiện:
- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
- Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát việc thực hiện Nghị quyết, đảm bảo tính minh bạch, đúng pháp luật trong quản lý tài sản công và mua sắm công.
Lưu ý: Các thông tin chi tiết khác về ngày ban hành, ngày có hiệu lực và các điều khoản thi hành cụ thể chưa được thể hiện đầy đủ trong phần trích xuất của văn bản này.
| HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 18/2023/NQ-HĐND | Bình Dương, ngày 01 tháng 11 năm 2023 |
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG
KHÓA X - KỲ HỌP THỨ 12 (CHUYÊN ĐỀ)
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Thủy lợi ngày 19 tháng 6 năm 2017;
Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng tài sản công ngày 21 tháng 6 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công;
Căn cứ Nghị định số 165/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng tài sản tại cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam;
Căn cứ Nghị định số 67/2018/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thủy lợi;
Căn cứ Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29 tháng 3 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết sử dụng vốn Nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan Nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp;
Căn cứ Thông tư số 68/2022/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29 tháng 3 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết việc sử dụng vốn Nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan Nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp;
Xét Tờ trình số 5519/TTr-UBND ngày 27 tháng 10 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 1 Nghị quyết số 08/2023/NQ-HĐND ngày 26 tháng 7 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định phân cấp thẩm quyền quản lý tài sản công; mua sắm hàng hóa, dịch vụ, sửa chữa tài sản công của các cơ quan, tổ chức, đơn vị; xử lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Bình Dương ban hành kèm theo Nghị quyết số 14/2021/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương; Báo cáo thẩm tra số 108/BC-HĐND ngày 30 tháng 10 năm 2023 của Ban Kinh tế - Ngân sách; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
“1. Sửa đổi, bổ sung Điều 3 như sau:
Điều 3. Thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản công; mua sắm hàng hóa, dịch vụ nhằm duy trì hoạt động thường xuyên
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định mua sắm tài sản công; hàng hóa, dịch vụ đối với hoạt động đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin, gồm:
a) Xe ô tô;
b) Tài sản công có giá trị từ 05 tỷ đồng trở lên/01 gói thầu (trừ tài sản công là máy móc, thiết bị chuyên dùng thuộc lĩnh vực y tế, giáo dục);
c) Hàng hóa, dịch vụ (mua, thuê2. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị, đoàn thể cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Thường trực Huyện ủy quyết định mua sắm:
a) Tài sản công
- Phương tiện vận tải khác (ngoài xe ô tô);
- Tài sản công có giá trị dưới 05 tỷ đồng/01 gói thầu tại cơ quan; tài sản công có giá trị từ 500 triệu đồng/gói thầu đến dưới 05 tỷ đồng/gói thầu cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc.
b) Máy móc, thiết bị chuyên dùng và hàng hóa, dịch vụ nhằm duy trì hoạt động thường xuyên thuộc lĩnh vực y tế:
- Cấp tỉnh:
+ Giám đốc Sở Y tế quyết định việc mua sắm đối với tất cả các gói thầu tại cơ quan; quyết định mua sắm từ 05 tỷ đồng trở lên/gói thầu đối với Bệnh viện Đa khoa tỉnh và các đơn vị sự công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, chi đầu tư; quyết định mua sắm từ 03 tỷ đồng trở lên/gói thầu đối với việc mua sắm của các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên; quyết định mua sắm từ 02 tỷ đồng trở lên đối với các đơn vị sự nghiệp công lập còn lại và các Chi cục;
+ Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh và các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, chi đầu tư quyết định mua sắm dưới 05 tỷ đồng/gói thầu;
+ Giám đốc các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên quyết định mua sắm dưới 03 tỷ đồng/gói thầu;
+ Giám đốc các đơn vị sự nghiệp công lập còn lại và các Chi cục quyết định mua sắm dưới 02 tỷ đồng/gói thầu.
- Cấp huyện:
+ Thành phố Dĩ An, Thuận An: Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định mua sắm từ 03 tỷ đồng trở lên/gói thầu; Giám đốc Trung tâm Y tế quyết định mua sắm dưới 03 tỷ đồng/gói thầu;
+ Các huyện, thị xã, thành phố còn lại: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định mua sắm từ 02 tỷ đồng trở lên/gói thầu; Giám đốc Trung tâm Y tế quyết định mua sắm dưới 02 tỷ đồng/gói thầu.
c) Máy móc, thiết bị chuyên dùng thuộc lĩnh vực giáo dục - đào tạo
- Cấp tỉnh: Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định mua sắm đối với tất cả các gói thầu tại cơ quan và quyết định mua sắm từ 500 triệu đồng trở lên/gói thầu cho các đơn vị sự nghiệp công lập; Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập quyết định mua sắm dưới 500 triệu đồng/gói thầu;
- Cấp huyện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định mua sắm từ 500 triệu đồng trở lên/gói thầu; Giám đốc Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên quyết định mua sắm dưới 500 triệu đồng/gói thầu; Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo các huyện, thị xã, thành phố quyết định mua sắm dưới 500 triệu đồng/gói thầu tại cơ quan và các khối trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn.
d) Hàng hóa, dịch vụ (mua, thuê) nhằm duy trì hoạt động thường xuyên đối với hoạt động đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin theo quy định của Chính phủ đối với tất cả các gói thầu có giá trị dưới 05 tỷ đồng/gói thầu tại cơ quan và các gói thầu có giá trị từ 500 triệu đồng/gói thầu đến dưới 05 tỷ đồng/gói thầu của các cơ quan, đơn vị trực thuộc.
đ) Hàng hóa, dịch vụ (trừ điểm b và điểm d khoản 2) nhằm duy trì hoạt động thường xuyên tại cơ quan và hàng hóa, dịch vụ nhằm duy trì hoạt động thường xuyên có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên/gói thầu của các cơ quan, đơn vị trực thuộc.
3. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị trực thuộc các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và các chi cục; Trưởng các phòng, ban, cơ quan, đơn vị trực thuộc cấp huyện; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định mua sắm đối với các gói thầu có giá trị dưới 500 triệu đồng/01 gói thầu, gồm:
a) Tài sản công;
b) Hàng hóa, dịch vụ (trừ lĩnh vực y tế) nhằm duy trì hoạt động thường xuyên;
c) Hàng hóa, dịch vụ (mua, thuê) nhằm duy trì hoạt động thường xuyên đối với hoạt động đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin theo quy định của Chính phủ.
4. Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư quyết định mua sắm tài sản công (trừ cơ sở hoạt động sự nghiệp, xe ô tô) và mua sắm hàng hóa, dịch vụ nhằm duy trì hoạt động thường xuyên từ Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp và từ nguồn vốn vay, vốn huy động theo chế độ quy định để phục vụ cho các hoạt động sự nghiệp và hoạt động kinh doanh của đơn vị đúng với tiêu chuẩn, định mức, chế độ quy định. Trường hợp sử dụng nhiều nguồn vốn để mua sắm, trong đó có nguồn ngân sách nhà nước thì thẩm quyền quyết định thực hiện theo quy định tại các khoản của Điều này.”
Điều 3. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương khóa X, kỳ họp thứ 12 (chuyên đề) thông qua ngày 31 tháng 10 năm 2023 và có hiệu lực kể từ ngày thông qua./.
|
| CHỦ TỊCH |