Giới thiệu về Nghị quyết 18/NQ-HĐND năm 2020

Nghị quyết 18/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XV thông qua tại kỳ họp thứ 18 ngày 07/12/2020. Đây là văn bản pháp lý quan trọng thể hiện ý kiến chỉ đạo, định hướng của Hội đồng nhân dân Thành phố đối với dự kiến Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm giai đoạn 2021-2025 của thành phố Hà Nội. Nghị quyết đóng vai trò định hình nguyên tắc phân bổ, sắp xếp thứ tự ưu tiên và huy động nguồn lực tài chính công nhằm phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ cho Thủ đô trong giai đoạn mới.

Thông tin thuộc tính văn bản

• Số hiệu: 18/NQ-HĐND (thông qua tại kỳ họp thứ 18).
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội.
• Ngày ban hành: 07/12/2020.
• Ngày áp dụng / Hiệu lực: Có hiệu lực kể từ ngày ký (07/12/2020).
• Người ký: Phó Chủ tịch HĐND Phùng Thị Hồng Hà.

Nội dung cốt lõi về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025

Hội đồng nhân dân Thành phố cơ bản thống nhất với đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 và các mục tiêu, nguyên tắc lập, bố trí vốn do UBND Thành phố trình. Đồng thời, HĐND Thành phố yêu cầu UBND Thành phố tiếp tục hoàn thiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 để trình HĐND Thành phố khóa XVI quyết nghị, trong đó cần đặc biệt lưu ý các nội dung sau:

• - Cân đối và xác định tổng mức vốn đầu tư: Tiến hành rà soát, tính toán và cân đối tổng mức vốn phù hợp với quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước, Nghị quyết số 115/2020/NQ-QH14 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách tài chính - ngân sách đặc thù đối với thành phố Hà Nội, các hướng dẫn của Trung ương và khả năng cân đối ngân sách thực tế của Thành phố.
• - Sắp xếp thứ tự ưu tiên và cơ cấu vốn: Rà soát các nội dung đầu tư cấp thiết, sắp xếp thứ tự ưu tiên hợp lý để làm căn cứ xác định cơ cấu vốn đầu tư trong từng ngành, lĩnh vực. Xác định rõ danh mục dự án, công trình trọng điểm cần ưu tiên đầu tư của Thành phố giai đoạn 2021-2025 để tập trung chỉ đạo và cân đối nguồn lực thực hiện, tránh đầu tư dàn trải.
• - Xây dựng tiêu chí, định mức phân bổ vốn: Xây dựng tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương; nguyên tắc, tiêu chí phân bổ nguồn ngân sách Thành phố bổ sung có mục tiêu cho cấp huyện gắn với phân cấp quản lý nhà nước, phân cấp nguồn thu - nhiệm vụ chi và tỷ lệ phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách giai đoạn 2021-2025.
• - Nguyên tắc hỗ trợ ngành dọc và cấp dưới: Ưu tiên đưa vào kế hoạch các dự án thuộc nhiệm vụ chi của cấp Thành phố. Việc hỗ trợ kinh phí và công trình cho các cơ quan ngành dọc hoặc hỗ trợ cấp dưới chỉ được xem xét khi ngân sách cấp Thành phố đủ khả năng cân đối và phải là các dự án có tác động quan trọng đến việc thực hiện mục tiêu chung của Thành phố.
• - Đề xuất hỗ trợ từ ngân sách Trung ương: Lập danh mục một số công trình, dự án quan trọng, quy mô lớn thuộc lĩnh vực môi trường, giao thông, thủy lợi vượt quá khả năng cân đối của địa phương để đề nghị Chính phủ trình Quốc hội bố trí ngân sách Trung ương hỗ trợ theo quy định tại Điều 21 Luật Thủ đô. Trường hợp ngân sách Trung ương không bố trí, Thành phố phải chủ động xây dựng phương án tạo nguồn để thực hiện.
• - Giải pháp khai thác nguồn lực đột phá: Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp khả thi nhằm khai thác hiệu quả các nguồn lực xã hội, tạo bước đột phá trong việc xây dựng kết cấu hạ tầng giai đoạn 2021-2025 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XVII.

Quy định về tổ chức thực hiện và giám sát

Để đảm bảo Nghị quyết được triển khai nghiêm túc, hiệu quả và đúng quy định pháp luật, HĐND Thành phố phân công trách nhiệm cụ thể như sau:

• - Trách nhiệm của UBND Thành phố: Giao Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức, triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này.
• - Trách nhiệm giám sát của HĐND: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các ban của Hội đồng nhân dân, các tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
• - Phối hợp giám sát xã hội: Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, Thường trực Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân các quận, huyện, thị xã cùng tham gia giám sát quá trình thực hiện Nghị quyết.