Nghị quyết số 184/2015/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam thông qua nhằm quyết định danh mục các dự án cần thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng trên địa bàn tỉnh trong năm 2016. Đây là văn bản pháp lý quan trọng làm cơ sở để triển khai các dự án phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời thắt chặt quản lý tài nguyên đất đai hiệu quả, tiết kiệm.

- Thông tin chung về Nghị quyết

• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam Khóa VIII, Kỳ họp thứ 15.
• Ngày thông qua: Ngày 11 tháng 12 năm 2015.
• Hiệu lực thi hành: Sau 10 ngày kể từ ngày thông qua (ngày 21 tháng 12 năm 2015).

- Danh mục chuyển mục đích sử dụng đất năm 2016

Nghị quyết thống nhất thông qua danh mục chuyển mục đích sử dụng đất lúa, đất rừng phòng hộ và đất rừng đặc dụng đối với 587 dự án với tổng diện tích là 2.602,94 ha. Cơ cấu các loại đất chuyển đổi cụ thể bao gồm:

• Đất chuyên trồng lúa nước: 318,64 ha.
• Đất trồng lúa nước còn lại: 79,80 ha.
• Đất rừng phòng hộ: 112,03 ha.
• Đất rừng đặc dụng: 25,65 ha.
• Các địa phương có diện tích chuyển mục đích lớn: Huyện Nam Trà My (589,43 ha), Thị xã Điện Bàn (496,21 ha), Huyện Quế Sơn (426,17 ha), Huyện Núi Thành (363,77 ha), Huyện Thăng Bình (268,50 ha).

- Danh mục dự án cần thu hồi đất năm 2016

HĐND tỉnh thống nhất danh mục thu hồi đất đối với 2.065 dự án với tổng diện tích thu hồi là 4.570,13 ha. Trong đó, diện tích thu hồi từ các loại đất cụ thể như sau:

• Đất chuyên trồng lúa nước: 278,14 ha.
• Đất trồng lúa nước còn lại: 43,76 ha.
• Đất rừng phòng hộ: 79,35 ha.
• Đất rừng đặc dụng: 11,00 ha.
• Các địa phương có diện tích thu hồi đất lớn nhất: Thị xã Điện Bàn (1.180,65 ha), Huyện Nam Trà My (800,50 ha), Huyện Quế Sơn (504,09 ha), Huyện Thăng Bình (388,21 ha), Huyện Duy Xuyên (372,03 ha).

- Trách nhiệm và nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân tỉnh

Để đảm bảo việc thực hiện thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất đúng pháp luật, hiệu quả, HĐND tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Tổ chức thực hiện: Triển khai thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy định pháp luật hiện hành. Đối với các dự án chưa rõ thông tin về diện tích, địa điểm (chi tiết theo phụ lục B, C), UBND tỉnh phải rà soát, hoàn chỉnh và trình Thường trực HĐND tỉnh thống nhất chủ trương trước khi thực hiện, đồng thời báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp gần nhất.
• Nâng cao trách nhiệm rà soát và thẩm định: Chỉ đạo các địa phương tăng cường trách nhiệm trong đề xuất, rà soát danh mục. Đối với dự án sử dụng vốn doanh nghiệp, phải thẩm định chặt chẽ năng lực nhà đầu tư và ký cam kết bảo đảm tính khả thi. Loại bỏ các danh mục không đảm bảo thông tin theo Thông tư 29/2014/TT-BTNMT trước khi trình HĐND tỉnh. Xử lý nghiêm trách nhiệm tổ chức, cá nhân thực hiện không đạt hoặc đạt thấp so với kế hoạch được duyệt.
• Nguyên tắc sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả: Hạn chế tối đa việc chuyển đổi đất chuyên trồng lúa nước có năng suất cao, sản xuất ổn định sang mục đích khác khi chưa có quy hoạch, kế hoạch được duyệt. Chỉ xem xét chuyển mục đích đất lúa sang khai thác quỹ đất đối với trường hợp sắp xếp lại khu dân cư nông thôn mới hoặc tại các vùng lõm đô thị, thị trấn, thị tứ.
• Giải quyết các trường hợp phát sinh cấp bách: Đối với các công trình, dự án quan trọng, cấp bách vì lợi ích quốc gia, công cộng phát sinh ngoài danh mục đã thông qua, UBND tỉnh phải xin ý kiến Thường trực HĐND tỉnh thống nhất chủ trương trước khi thực hiện và báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp gần nhất.

- Công tác giám sát và hiệu lực thi hành

• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam chịu trách nhiệm giám sát toàn bộ quá trình thực hiện Nghị quyết này.
• Hiệu lực: Nghị quyết có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam Khóa VIII thông qua tại Kỳ họp thứ 15 (ngày 11 tháng 12 năm 2015).