Nghị quyết số 20/2022/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An khóa XVIII thông qua ngày 12 tháng 11 năm 2022, quy định về các chính sách hỗ trợ nhằm phát triển đời sống văn hóa cơ sở tại các thôn, bản, khối, xóm sau sáp nhập, các thôn đặc biệt khó khăn và các mô hình văn hóa tiêu biểu trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2023 - 2027.

1. Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Nghị quyết này quy định các chính sách hỗ trợ cụ thể nhằm nâng cao đời sống tinh thần cho người dân tại cơ sở, áp dụng đối với các đối tượng sau:

• Các thôn, bản, khối, xóm (sau đây gọi chung là thôn) sau sáp nhập.
• Các thôn đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
• Các mô hình văn hóa tiêu biểu cấp tỉnh.
• Các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện chính sách hỗ trợ này.

2. Nguyên tắc hỗ trợ

Việc thực hiện các chính sách hỗ trợ phải tuân thủ các nguyên tắc cốt lõi sau:

• Ưu tiên hỗ trợ trang thiết bị hoạt động văn hóa cho các thôn sau sáp nhập thuộc địa bàn khó khăn, hoặc thuộc diện thụ hưởng của Đề án số 01-ĐA/TU ngày 10 tháng 8 năm 2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Nghệ An (khóa XVIII).
• Không áp dụng hỗ trợ đối với các thôn có nguồn thu từ việc xử lý tài sản công thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân cấp xã.
• Ngân sách nhà nước thực hiện thưởng công nhận một lần đối với mô hình văn hóa tiêu biểu sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận chính thức.
• Trong trường hợp một đối tượng thụ hưởng đồng thời đáp ứng điều kiện của nhiều chính sách hỗ trợ có cùng nội dung (của tỉnh hoặc trung ương), đối tượng đó sẽ được lựa chọn áp dụng một chính sách ưu đãi nhất.

3. Hỗ trợ trang thiết bị hoạt động văn hóa đối với các thôn sau sáp nhập

Chính sách hỗ trợ trang thiết bị hoạt động văn hóa cho các thôn sau sáp nhập được quy định cụ thể:

• Điều kiện hỗ trợ: Thôn phải là thôn sau sáp nhập; có quy hoạch quỹ đất dành cho Nhà văn hóa theo quy định tại Thông tư số 01/2017/TT-BTNMT; có thiết chế văn hóa, thể thao đạt tiêu chuẩn theo Thông tư số 06/2011/TT-BVHTTDL, trong đó quy mô nhà văn hóa thôn phải đảm bảo số chỗ ngồi tối thiểu cho 70% đại diện số hộ gia đình trên địa bàn tham gia sinh hoạt.
• Mức hỗ trợ: 50.000.000 đồng/thôn.
• Số lượng hỗ trợ: Áp dụng hỗ trợ cho tối đa 30% tổng số thôn sau sáp nhập trên địa bàn tỉnh.

4. Hỗ trợ trang thiết bị vui chơi giải trí cho trẻ em tại thôn đặc biệt khó khăn

Chính sách hỗ trợ trang thiết bị phục vụ hoạt động vui chơi, giải trí cho trẻ em gắn liền với thiết chế văn hóa, thể thao cộng đồng tại các địa bàn khó khăn:

• Điều kiện hỗ trợ: Thôn phải thuộc danh sách thôn đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025 theo Quyết định số 612/QĐ-UBDT; có Nhà văn hóa - Khu thể thao thôn hoạt động hiệu quả và có các phong trào văn hóa, thể thao phục vụ trẻ em; việc mua sắm trang thiết bị không được trùng lặp với danh mục thiết bị đã được hỗ trợ theo Nghị quyết số 30/2020/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh.
• Mức hỗ trợ: 50.000.000 đồng/thôn.
• Số lượng hỗ trợ: Tổng số thôn được hỗ trợ là 588 thôn.

5. Thưởng công nhận mô hình văn hóa tiêu biểu cấp tỉnh

Nhằm khuyến khích phong trào xây dựng đời sống văn hóa cơ sở, tỉnh Nghệ An thực hiện chính sách khen thưởng đối với các mô hình tiêu biểu:

• Điều kiện thưởng: Mô hình phải được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện công nhận danh hiệu "Thôn văn hóa", "Bản văn hóa", "Khối văn hóa", "Xóm văn hóa" hoặc tương đương liên tục từ 3 năm trở lên; có đóng góp xuất sắc trong việc xây dựng đời sống văn hóa cơ sở, bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa truyền thống; được cấp có thẩm quyền công nhận mới là mô hình văn hóa tiêu biểu cấp tỉnh.
• Mức thưởng: 20.000.000 đồng/mô hình văn hóa tiêu biểu.
• Số lượng thưởng: Giới hạn không quá 30 mô hình văn hóa tiêu biểu trong một năm.

6. Nguồn kinh phí và Tổ chức thực hiện

• Nguồn kinh phí: Do ngân sách tỉnh Nghệ An bảo đảm và được phân bổ cụ thể trong dự toán ngân sách hằng năm.
• Tổ chức thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.
• Giám sát thực hiện: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện Nghị quyết.

7. Điều khoản thi hành và Hiệu lực áp dụng

Thời gian thực hiện các chính sách hỗ trợ được phân chia cụ thể như sau:

• Đối với chính sách hỗ trợ trang thiết bị vui chơi giải trí cho trẻ em (Điều 4): Thời gian thực hiện từ ngày 01 tháng 01 năm 2023 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2025.
• Đối với chính sách hỗ trợ thôn sau sáp nhập (Điều 3) và thưởng mô hình văn hóa tiêu biểu (Điều 5): Thời gian thực hiện từ ngày 01 tháng 01 năm 2023 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2027.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2023.