Giới thiệu chung về Nghị quyết 22/2016/NQ-HĐND

Nghị quyết số 22/2016/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang khóa IX thông qua tại kỳ họp thứ 2 ngày 03 tháng 8 năm 2016. Văn bản này quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí dịch vụ sử dụng đường bộ đối với phương tiện giao thông qua cầu Mỹ Luông - Tấn Mỹ, huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang. Đây là dự án được đầu tư xây dựng theo hình thức Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (BOT), nhằm hoàn vốn cho nhà đầu tư và đảm bảo duy trì hoạt động, bảo trì công trình giao thông.

Quy định về đơn vị thu phí và cơ chế quản lý tài chính

Nghị quyết xác định rõ chủ thể thực hiện việc thu phí cũng như cơ chế quản lý nguồn thu từ dự án BOT cầu Mỹ Luông - Tấn Mỹ như sau:

• Đơn vị thực hiện thu phí: Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng CNC - BOT. Đơn vị này có trụ sở đặt tại ấp Thị 1, thị trấn Mỹ Luông, huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang.
• Cơ chế quản lý và sử dụng nguồn thu: Toàn bộ số tiền phí thu được từ phương tiện qua cầu được xác định là doanh thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng CNC - BOT.
• Nghĩa vụ thuế và hạch toán: Đơn vị thu phí có trách nhiệm tự kê khai, nộp thuế giá trị gia tăng (GTGT), thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) và thực hiện hạch toán kết quả hoạt động kinh doanh theo đúng các quy định pháp luật về thuế và kế toán hiện hành.

Đối tượng áp dụng, mức thu và các trường hợp miễn phí

Chính sách thu phí đối với người và phương tiện lưu thông qua cầu được quy định cụ thể:

• Đối tượng chịu phí: Áp dụng đối với các phương tiện tham gia giao thông đường bộ khi di chuyển qua cầu Mỹ Luông - Tấn Mỹ, bao gồm cả các phương tiện giao thông có đăng ký biển số nước ngoài.
• Mức thu phí chi tiết: Được thực hiện cụ thể theo biểu giá quy định tại Phụ lục số 1 ban hành kèm theo Nghị quyết này.
• Trường hợp miễn thu phí: Các đối tượng, phương tiện được miễn phí khi lưu thông qua cầu được thực hiện theo danh mục quy định tại Phụ lục số 2 ban hành kèm theo Nghị quyết này.

Thời hạn thu phí và lộ trình thực hiện

Thời gian thu phí hoàn vốn cho dự án BOT cầu Mỹ Luông - Tấn Mỹ được ấn định kéo dài trong vòng 35 năm (ba mươi lăm năm). Thời gian bắt đầu tính từ ngày 13 tháng 10 năm 2014 và dự kiến kết thúc vào ngày 13 tháng 10 năm 2049.

Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan

Để đảm bảo việc thu phí diễn ra minh bạch, an toàn và đúng quy định pháp luật, Nghị quyết phân định rõ trách nhiệm của các bên:

• Trách nhiệm của Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng CNC - BOT:
  • Phải tổ chức các điểm bán vé tại trạm thu phí một cách khoa học, thuận tiện cho người điều khiển phương tiện giao thông, chủ động phân luồng nhằm tránh gây ùn tắc giao thông tại khu vực cầu.
  • Thực hiện nghiêm túc việc đăng ký, kê khai, thu, nộp và sử dụng các loại chứng từ thu phí theo đúng quy định của cơ quan quản lý thuế.
  • Chịu trách nhiệm thực hiện công tác duy tu, bảo dưỡng định kỳ đối với hạng mục cầu Mỹ Luông - Tấn Mỹ nhằm bảo đảm an toàn kỹ thuật và an toàn giao thông cho người và phương tiện qua lại.
• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân huyện Chợ Mới: Có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện công tác duy tu, bảo dưỡng cầu của đơn vị thu phí, đảm bảo chất lượng công trình luôn trong trạng thái an toàn.
• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang: Được giao nhiệm vụ ban hành quyết định triển khai thực hiện chi tiết các nội dung đã được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua tại Điều 1 của Nghị quyết này.

Hiệu lực thi hành

Nghị quyết 22/2016/NQ-HĐND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2016. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các quy định tại văn bản này.