Nghị quyết 23/2015/NQ-HĐND8 được Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương khóa VIII thông qua tại kỳ họp thứ 17 (bất thường) ngày 29 tháng 9 năm 2015. Văn bản này quy định chi tiết về chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Bình Dương, áp dụng đối với các khu vực thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân tỉnh.

Dưới đây là tổng hợp và phân tích chi tiết các nội dung cốt lõi của Nghị quyết:

Nghị quyết xác định rõ đối tượng có nghĩa vụ nộp phí tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản bao gồm:

• Các tổ chức tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Bình Dương.
• Các cá nhân tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Bình Dương.
• Yêu cầu bắt buộc: Các đối tượng này phải tham gia đấu giá tại các khu vực thuộc thẩm quyền cấp phép khai thác khoáng sản của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương theo quy định của pháp luật hiện hành.

Mức thu phí được phân chia cụ thể thành hai trường hợp rõ rệt dựa trên trạng thái thăm dò của khu vực khoáng sản đưa ra đấu giá:

Trường hợp thứ nhất: Đấu giá tại khu vực đã có kết quả thăm dò khoáng sản

Mức thu phí đối với trường hợp này được tính dựa trên giá trị quyền khai thác khoáng sản xác định theo giá khởi điểm của hồ sơ đấu giá, cụ thể như sau:

• Giá trị khởi điểm từ 1 tỷ đồng trở xuống: Mức thu là 2.000.000 đồng/hồ sơ.
• Giá trị khởi điểm từ trên 1 tỷ đồng đến 5 tỷ đồng: Mức thu là 4.000.000 đồng/hồ sơ.
• Giá trị khởi điểm từ trên 5 tỷ đồng đến 10 tỷ đồng: Mức thu là 6.000.000 đồng/hồ sơ.
• Giá trị khởi điểm từ trên 10 tỷ đồng đến 50 tỷ đồng: Mức thu là 8.000.000 đồng/hồ sơ.
• Giá trị khởi điểm từ trên 50 tỷ đồng đến 100 tỷ đồng: Mức thu là 10.000.000 đồng/hồ sơ.
• Giá trị khởi điểm từ trên 100 tỷ đồng: Mức thu là 12.000.000 đồng/hồ sơ.

Trường hợp thứ hai: Đấu giá tại khu vực chưa thăm dò khoáng sản

Đối với khu vực chưa tiến hành thăm dò, mức thu phí được xác định căn cứ vào quy mô diện tích của khu vực đấu giá, cụ thể như sau:

• Diện tích khu vực đấu giá từ 0,5 ha trở xuống: Mức thu là 2.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích khu vực đấu giá từ trên 0,5 ha đến 2 ha: Mức thu là 4.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích khu vực đấu giá từ trên 2 ha đến 5 ha: Mức thu là 6.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích khu vực đấu giá từ trên 5 ha đến 10 ha: Mức thu là 8.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích khu vực đấu giá từ trên 10 ha đến 50 ha: Mức thu là 10.000.000 đồng/hồ sơ.
• Diện tích khu vực đấu giá từ trên 50 ha: Mức thu là 12.000.000 đồng/hồ sơ.

Cơ chế tài chính đối với khoản phí tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản được quy định chặt chẽ nhằm bảo đảm tính minh bạch và hiệu quả vận hành:

• Tính chất nguồn thu: Phí tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản là khoản thu thuộc ngân sách Nhà nước.
• Cơ chế để lại: Cơ quan trực tiếp thực hiện nhiệm vụ thu phí được phép trích để lại 100% tổng số tiền phí thu được.
• Mục đích sử dụng: Toàn bộ nguồn phí để lại này được sử dụng để trang trải các chi phí thực tế phục vụ trực tiếp cho hoạt động tổ chức đấu giá theo đúng các quy định hiện hành của pháp luật.

Nghị quyết phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan có thẩm quyền trong việc triển khai và giám sát thực hiện:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương: Có trách nhiệm tổ chức triển khai và thực hiện toàn diện các nội dung đã được phê chuẩn tại Nghị quyết này.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương thông qua (thông qua ngày 29 tháng 9 năm 2015).