Nghị quyết 23/2018/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre được ban hành nhằm ghi nhận kết quả chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 9, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa IX. Văn bản đưa ra các chỉ đạo, giải pháp cụ thể đối với Ủy ban nhân dân tỉnh nhằm giải quyết các vấn đề nóng, bức xúc tại địa phương liên quan đến quản lý đất đai, xây dựng, chế độ chính sách cho cán bộ không chuyên trách, và phát triển nông nghiệp bền vững.

Đánh giá chung về hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn

Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của các đại biểu trong việc phản ánh kịp thời các vấn đề bức xúc, quan trọng được cử tri quan tâm. Đồng thời, ghi nhận sự nghiêm túc, tinh thần trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Xây dựng và Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc tiếp thu và trả lời trực tiếp các ý kiến chất vấn.

Các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện

Hội đồng nhân dân tỉnh yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh tập trung chỉ đạo, thực hiện quyết liệt các nhóm giải pháp sau:

1. Khắc phục tình trạng khu dân cư, khu nhà ở tự phát, không theo quy hoạch

• Tuyên truyền và phổ biến pháp luật: Đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng đến người dân, đặc biệt là người nghèo và người có thu nhập thấp về các quy định chuyển nhượng quyền sử dụng đất, sử dụng đất đúng mục đích. Cảnh báo hậu quả của việc xây dựng công trình, nhà ở trái phép trên đất nông nghiệp không phù hợp quy hoạch. Yêu cầu các khu dân cư mới phải đảm bảo đồng bộ hạ tầng kỹ thuật bao gồm hệ thống cấp điện, cấp thoát nước, các biện pháp bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy và an toàn giao thông.
• Nâng cao vai trò quản lý của chính quyền cơ sở: Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các cấp, đặc biệt là cấp xã, tăng cường trách nhiệm quản lý đất đai và xây dựng. Kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi tự ý san lấp mặt bằng, tách thửa đất nông nghiệp để hình thành khu dân cư trái quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hoặc không có khả năng kết nối hạ tầng.
• Tăng cường thanh tra, kiểm tra chuyên ngành: Tập trung kiểm tra việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng tại các huyện, thành phố. Chú trọng kiểm tra các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở và tách thửa đất nông nghiệp. Xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm và kiểm điểm trách nhiệm của chính quyền địa phương để xảy ra sai phạm.
• Phát triển nhà ở xã hội bền vững: Nghiên cứu xây dựng các chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở phù hợp với quy hoạch đô thị nhằm đáp ứng nhu cầu thực tế của người dân, đặc biệt là đối tượng người nghèo và người thu nhập thấp trong điều kiện đô thị hóa nhanh.

2. Đảm bảo chế độ hỗ trợ cho người hoạt động không chuyên trách cấp xã

• Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các cấp nâng cao hiệu quả điều hành kinh tế - xã hội, tạo môi trường đầu tư thuận lợi để thu hút doanh nghiệp, tạo nguồn thu ngân sách ổn định tại địa phương.
• Thực hiện các biện pháp chống thất thu ngân sách, đảm bảo thu đúng, thu đủ để có nguồn lực chi đầu tư phát triển và thực hiện đầy đủ các chính sách chi hỗ trợ cho người hoạt động không chuyên trách theo hướng dẫn của Sở Tài chính.

3. Tháo gỡ vướng mắc trong việc tách thửa đất

• Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Quyết định số 38/2018/QĐ-UBND ngày 04 tháng 9 năm 2018 về diện tích tối thiểu được tách thửa đối với các loại đất trên địa bàn tỉnh Bến Tre.
• Đảm bảo hài hòa giữa yêu cầu quản lý nhà nước về đất đai, quyền giao dịch dân sự hợp pháp của công dân và hoạt động xét xử, thi hành án của các cơ quan tư pháp trong lĩnh vực này.

4. Nâng cao giá trị và phát triển bền vững sản phẩm dừa

• Đổi mới tư duy quản lý và sản xuất: Quán triệt cán bộ, công chức về phương thức tiếp cận mới trong phát triển nông nghiệp. Tiếp tục triển khai hiệu quả các chương trình, đề án phát triển nông nghiệp, nông thôn và chuỗi giá trị sản phẩm dừa nhằm nâng cao chất lượng, giá trị sản phẩm và tăng thu nhập cho người nông dân.
• Thúc đẩy liên kết sản xuất: Tuyên truyền giúp người dân hiểu rõ quy luật giá cả thị trường, chuyển đổi từ phương thức sản xuất nhỏ lẻ, manh mún sang liên kết chuỗi giá trị, hướng tới sản xuất hàng hóa quy mô lớn đối với các sản phẩm từ dừa.

Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm triển khai: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện các nội dung chỉ đạo và báo cáo kết quả cụ thể tại kỳ họp lệ kỳ cuối năm 2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát và tuyên truyền: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện Nghị quyết. Đồng thời, các đại biểu có trách nhiệm tuyên truyền, vận động cử tri đồng thuận, chia sẻ và hưởng ứng các chủ trương, chính sách của tỉnh.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre khóa IX, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 07 tháng 12 năm 2018 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 17 tháng 12 năm 2018.