Nghị quyết số 23/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận thông qua ngày 30 tháng 6 năm 2022 quyết định kế hoạch đầu tư công năm 2022 thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa việc phân bổ nguồn lực tài chính từ Trung ương và địa phương để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo bền vững và xây dựng nông thôn mới tại địa phương.

- Tổng nguồn vốn và cơ cấu kế hoạch đầu tư công năm 2022

Tổng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 dành cho các Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) của tỉnh Ninh Thuận là 400.067 triệu đồng. Cơ cấu nguồn vốn được phân định rõ ràng giữa ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương đối ứng như sau:

• Vốn ngân sách Trung ương: Chiếm 266.527 triệu đồng. Trong đó, phân bổ cho Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững là 80.728 triệu đồng; Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới là 69.280 triệu đồng; và Chương trình MTQG Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi là 116.519 triệu đồng.
• Vốn đối ứng ngân sách địa phương: Chiếm 133.540 triệu đồng. Trong đó, đối ứng cho Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững là 12.140 triệu đồng; Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới là 103.920 triệu đồng; và Chương trình MTQG Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi là 17.480 triệu đồng.

- Chi tiết phân bổ nguồn vốn ngân sách Trung ương theo từng chương trình và dự án

Nguồn vốn ngân sách Trung ương trị giá 266.527 triệu đồng được phân bổ cụ thể cho từng chương trình mục tiêu quốc gia với các dự án thành phần như sau:

• Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững (80.728 triệu đồng):
  • Dự án 1 (Hỗ trợ đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội các huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển): Phân bổ 59.917 triệu đồng, giao cho Ủy ban nhân dân hai huyện Bác Ái và Thuận Nam thực hiện.
  • Dự án 4 (Phát triển giáo dục nghề nghiệp, việc làm bền vững): Phân bổ 20.811 triệu đồng. Trong đó, giao cho các Sở, ngành cấp tỉnh quản lý 20.051 triệu đồng và giao cho Ủy ban nhân dân 7 huyện, thành phố thực hiện 760 triệu đồng.
• Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (69.280 triệu đồng): Toàn bộ nguồn vốn này được giao trực tiếp cho Ủy ban nhân dân 7 huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh để chủ động triển khai thực hiện.
• Chương trình mục tiêu quốc gia Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi (116.519 triệu đồng): Được chia nhỏ cho các dự án chuyên biệt bao gồm:
  • Dự án 1 (Giải quyết tình trạng thiếu đất ở, nhà ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt): Phân bổ 17.472 triệu đồng, giao Ủy ban nhân dân 6 huyện thực hiện.
  • Dự án 2 (Quy hoạch, sắp xếp ổn định dân cư nơi cần thiết): Phân bổ 3.539 triệu đồng, giao Ủy ban nhân dân 5 huyện gồm Bác Ái, Thuận Bắc, Thuận Nam, Ninh Sơn, Ninh Hải.
  • Dự án 3 (Phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp bền vững, phát huy tiềm năng, thế mạnh của các vùng miền để sản xuất hàng hóa theo chuỗi giá trị): Phân bổ 6.181 triệu đồng, giao Ủy ban nhân dân 2 huyện Bác Ái và Ninh Hải.
  • Dự án 4 (Đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu, phục vụ sản xuất, đời sống trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi và các đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực dân tộc): Phân bổ 51.470 triệu đồng. Trong đó, giao các Sở, ngành 7.480 triệu đồng và giao Ủy ban nhân dân 6 huyện 43.990 triệu đồng.
  • Dự án 5 (Phát triển giáo dục đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực): Phân bổ 13.204 triệu đồng, giao Ủy ban nhân dân 3 huyện Bác Ái, Thuận Nam, Ninh Sơn.
  • Dự án 6 (Bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của các dân tộc thiểu số gắn với phát triển du lịch): Phân bổ 5.625 triệu đồng. Trong đó, giao các Sở, ngành 280 triệu đồng và giao Ủy ban nhân dân 6 huyện 5.345 triệu đồng.
  • Dự án 10 (Truyền thông, tuyên truyền, vận động trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; kiểm tra, giám sát đánh giá việc tổ chức thực hiện): Phân bổ 19.028 triệu đồng. Trong đó, giao các Sở, ngành 18.076 triệu đồng và giao Ủy ban nhân dân 6 huyện 952 triệu đồng.

- Phương án phân bổ nguồn vốn đối ứng ngân sách địa phương

Tổng nhu cầu vốn đối ứng từ ngân sách địa phương để thực hiện 3 Chương trình mục tiêu quốc gia là 133.540 triệu đồng, được cơ cấu và phân bổ cụ thể như sau:

• Vốn ngân sách tỉnh đối ứng cho các dự án giao Sở, ngành: Tổng cộng 6.900 triệu đồng. Trong đó, phân bổ trực tiếp cho các dự án giao Sở, ngành là 3.900 triệu đồng. Đối với số vốn đối ứng 3.000 triệu đồng còn lại dành cho 02 Trường Trung cấp y tế và Trường Cao đẳng Nghề, nguồn vốn này đã được bố trí sẵn trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 theo Nghị quyết số 103/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh.
• Vốn đối ứng từ ngân sách cấp huyện và các nguồn hợp pháp khác: Tổng cộng 126.640 triệu đồng. Trong đó:
  • Hỗ trợ trực tiếp cho các huyện, thành phố để làm vốn đối ứng thực hiện các Chương trình: 23.100 triệu đồng.
  • Số vốn đối ứng còn lại trị giá 103.540 triệu đồng: Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có trách nhiệm tự cân đối và bố trí từ nguồn vốn tỉnh phân cấp, ngân sách cấp huyện, cấp xã, huy động từ các tổ chức, cá nhân, hoặc lồng ghép từ các công trình thuộc nội dung đầu tư của Chương trình nông thôn mới từ các nguồn vốn khác.

- Quy định về tổ chức thực hiện và cơ chế giám sát

Để đảm bảo việc triển khai kế hoạch đầu tư công năm 2022 đúng quy định pháp luật và đạt hiệu quả cao nhất, Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan:

• Đối với kế hoạch vốn chưa giao danh mục chi tiết: Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, thống nhất trước khi triển khai thực hiện. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ báo cáo lại Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.
• Trách nhiệm triển khai: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ vào nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định để tổ chức thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này.
• Trách nhiệm giám sát: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và toàn thể đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận thực hiện chức năng giám sát quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết.