Giới thiệu chung về Nghị quyết 23/NQ-HĐND
Nghị quyết số 23/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định khóa XIII thông qua tại Kỳ họp thứ 11 ngày 14 tháng 7 năm 2023. Nghị quyết này tập trung đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trong 6 tháng đầu năm và đề ra các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm nhằm hoàn thành thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong 6 tháng cuối năm 2023.
Nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế 6 tháng cuối năm 2023
Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định xác định phát triển kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu với các giải pháp cụ thể trên nhiều lĩnh vực:
- Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản: Tập trung chỉ đạo sản xuất tốt vụ Hè Thu và chuẩn bị chu đáo cho vụ Mùa năm 2023. Đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng, mùa vụ, xây dựng các vùng nguyên liệu gắn liền với chuỗi chế biến và tiêu thụ sản phẩm, đặc biệt là các sản phẩm OCOP. Đảm bảo nguồn nước sinh hoạt và sản xuất cho nhân dân. Phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm an toàn dịch bệnh. Tăng cường khai thác thủy sản bền vững, thực hiện nghiêm các giải pháp chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU). Khuyến khích thu hút đầu tư vào các dự án giết mổ tập trung, nuôi tôm công nghệ cao và chế biến nông, lâm, thủy sản. Chú trọng công tác bảo vệ rừng, trồng rừng gỗ lớn đạt chứng chỉ FSC phục vụ xuất khẩu và thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.
- Quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường: Triển khai đồng bộ các phương án thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải, chất thải, nước thải sinh hoạt và sản xuất. Tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm tình trạng lấn chiếm đất đai và khai thác khoáng sản trái phép. Chủ động xây dựng kế hoạch phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, phòng chống hạn hán và xâm nhập mặn năm 2023.
- Phát triển công nghiệp, thu hút đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp: Tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp để ổn định sản xuất, kinh doanh và mở rộng thị trường xuất khẩu. Hỗ trợ đẩy nhanh tiến độ các dự án lớn như Khu Công nghiệp, Đô thị và Dịch vụ Becamex VSIP Bình Định, Khu liên hợp sản xuất gang thép Long Sơn, Cảng tổng hợp quốc tế Long Sơn và các dự án năng lượng tái tạo. Rà soát, bổ sung các chính sách khuyến khích đầu tư vào Khu kinh tế Nhơn Hội và các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn.
- Thương mại, dịch vụ và du lịch: Thúc đẩy xuất khẩu các mặt hàng chủ lực có thị trường ổn định, đồng thời phát triển thị trường tiêu thụ nội địa, hỗ trợ tiêu thụ nông sản cho người dân. Đẩy mạnh quảng bá, xúc tiến và hợp tác phát triển du lịch trong và ngoài nước. Nâng cao chất lượng các ngành dịch vụ then chốt như bưu chính - viễn thông, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, vận tải và logistics.
- Đầu tư công và quản lý ngân sách: Huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư cơ sở hạ tầng, phòng chống thiên tai, sửa chữa công trình công cộng xuống cấp. Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình trọng điểm về giao thông, thủy lợi, y tế, giáo dục, văn hóa. Thực hiện các biện pháp chống thất thu thuế, tăng thu ngân sách (đặc biệt là thu tiền sử dụng đất, thuê đất). Thực hành tiết kiệm chi ngân sách, ưu tiên bố trí kinh phí cho đầu tư phát triển, an sinh xã hội, y tế, giáo dục và môi trường.
Nhiệm vụ và giải pháp phát triển văn hóa - xã hội
Bên cạnh phát triển kinh tế, công tác văn hóa - xã hội được chú trọng toàn diện nhằm nâng cao đời sống tinh thần và chất lượng cuộc sống của người dân:
- Giáo dục và đào tạo: Nâng cao chất lượng dạy và học, hoàn thành công tác tuyển sinh đầu cấp năm học 2023-2024. Khẩn trương hoàn thành việc xây dựng, sửa chữa và bổ sung cơ sở vật chất trường, lớp học.
- Văn hóa, thể thao và thông tin truyền thông: Hoàn thiện hồ sơ khoa học trình UNESCO ghi danh Võ cổ truyền Bình Định là di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại. Xây dựng Đề án phát triển thành phố Quy Nhơn thành trung tâm văn hóa phía Nam của Vùng. Thực hiện tốt công tác bảo tồn, tôn tạo di tích lịch sử - văn hóa. Đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin đồng bộ và tăng cường quản lý nhà nước đối với dịch vụ Internet, báo chí, xuất bản.
- Y tế và chăm sóc sức khỏe nhân dân: Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và y đức. Tăng cường y tế dự phòng, kiểm soát an toàn thực phẩm. Củng cố mạng lưới y tế cơ sở và đẩy nhanh tiến độ nâng cấp, sửa chữa các cơ sở khám chữa bệnh.
- An sinh xã hội và giảm nghèo: Thực hiện tốt chính sách đền ơn đáp nghĩa, chăm lo cho người có công. Đẩy mạnh đào tạo nghề, xuất khẩu lao động. Triển khai hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi. Hỗ trợ xây dựng nhà ở cho hộ nghèo, người có thu nhập thấp và vùng bị ảnh hưởng bởi thiên tai.
Công tác xây dựng chính quyền, cải cách hành chính và nội chính
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và giữ vững an ninh trật tự là nền tảng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội:
- Xây dựng chính quyền và cải cách hành chính: Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị. Thực hiện tinh giản biên chế, sắp xếp, kiện toàn các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và đơn vị sự nghiệp công lập. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường phân cấp, ủy quyền cho các địa phương, đơn vị. Kiên quyết phòng chống tham nhũng, lãng phí và giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, kéo dài, không để phát sinh điểm nóng.
- Quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội: Bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh năm 2023. Đấu tranh phòng chống các loại tội phạm, đặc biệt là tội phạm kinh tế, công nghệ cao và vi phạm an toàn thực phẩm. Thực hiện hiệu quả Đề án 06 của Chính phủ. Triển khai quyết liệt các giải pháp kiềm chế tai nạn giao thông và phòng chống cháy nổ.
Quy định về tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành
Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc triển khai và giám sát thực hiện:
- Ủy ban nhân dân tỉnh: Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 với kết quả cao nhất, tạo tiền đề cho kế hoạch 5 năm 2021 - 2025.
- Hội đồng nhân dân tỉnh: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban, Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm kiểm tra, giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: Cùng các tổ chức thành viên thực hiện giám sát và vận động, động viên các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia thực hiện thắng lợi Nghị quyết.
- Hiệu lực thi hành: Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định Khóa XIII, Kỳ họp thứ 11 thông qua và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 14 tháng 7 năm 2023.
| HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 23/NQ-HĐND | Bình Định, ngày 14 tháng 7 năm 2023 |
NGHỊ QUYẾT
VỀ NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 6 THÁNG CUỐI NĂM 2023
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
KHÓA XIII KỲ HỌP THỨ 11
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 56/2022/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023;
Xét Báo cáo số 117/BC-UBND ngày 03 tháng 7 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh; Báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Hội đồng nhân dân tỉnh tán thành Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh về đánh giá tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ chủ yếu 6 tháng cuối năm 2023 đã trình bày tại kỳ họp thứ 11 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIII, đồng thời nhấn mạnh một số nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2023 như sau:
1. Về kinh tế
Tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản. Chỉ đạo sản xuất tốt vụ Hè Thu, chuẩn bị chu đáo các điều kiện để triển khai sản xuất vụ Mùa, phấn đấu hoàn thành thắng lợi kế hoạch sản xuất nông nghiệp năm 2023; đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng, mùa vụ, phát triển vùng nguyên liệu gắn với xây dựng chuỗi chế biến, tiêu thụ sản phẩm, nhất là các sản phẩm OCOP; đảm bảo nguồn nước phục vụ sinh hoạt và sản xuất cho người dân. Phát triển đàn gia súc, gia cầm đi đôi với thực hiện nghiêm ngặt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh. Tăng cường hoạt động khai thác thủy sản gắn với phát triển nuôi trồng thủy sản theo hướng hiệu quả, bền vững. Triển khai hiệu quả các chính sách hỗ trợ ngư dân khai thác xa bờ và các giải pháp chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo theo quy định (IUU). Chú trọng thu hút đầu tư các dự án giết mổ gia súc, gia cầm tập trung, nuôi tôm công nghệ cao, chế biến nông sản, lâm, thủy sản. Quan tâm thực hiện công tác chăm sóc, bảo vệ rừng và trồng rừng năm 2023; chú trọng trồng rừng cây gỗ lớn gắn với chứng chỉ FSC phục vụ xuất khẩu. Tiếp tục thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.
Triển khai quyết liệt, đồng bộ phương án xử lý vấn đề môi trường, nhất là trong vấn đề thu gom, vận chuyển, xử lý rác, chất thải, nước thải cả trong sản xuất và sinh hoạt. Tăng cường công tác kiểm tra, quản lý chống lấn chiếm đất đai, khai thác tài nguyên khoáng sản. Đẩy mạnh thực hiện các giải pháp phòng, chống hạn hán, xâm nhập mặn và xây dựng Kế hoạch phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn năm 2023.
Tập trung triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp hỗ trợ phục hồi, phát triển sản xuất, kinh doanh; thúc đẩy hoạt động xuất khẩu. Kịp thời theo dõi, nắm bắt tình hình, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp ổn định sản xuất, kinh doanh, nâng cao hiệu quả xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường xuất khẩu. Hỗ trợ, tạo điều kiện cho nhà đầu tư triển khai nhanh các công trình, dự án, nhất là Khu Công nghiệp, Đô thị và Dịch vụ Becamex VSIP Bình Định; Khu liên hợp sản xuất gang thép Long Sơn và Cảng tổng hợp quốc tế Long Sơn; các dự án năng lượng tái tạo, công nghiệp, du lịch. Đẩy mạnh hoạt động thu hút đầu tư, nhất là thu hút các dự án có quy mô lớn, quy trình sản xuất hiện đại gắn với đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, xây dựng cơ sở hạ tầng và rà soát, điều chỉnh, bổ sung các chính sách khuyến khích đầu tư vào Khu kinh tế Nhơn Hội và các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Tăng cường thực hiện các giải pháp thúc đẩy phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch. Đẩy mạnh sản xuất, xuất khẩu các mặt hàng chủ lực của tỉnh, đang có thị trường tiêu thụ ổn định; phát triển thị trường tiêu thụ trong nước, ưu tiên hỗ trợ tiêu thụ hàng hóa, nông sản cho người dân. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến đầu tư du lịch và hợp tác phát triển du lịch với các địa phương trong và ngoài nước. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động các ngành dịch vụ, bưu chính - viễn thông, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, vận tải, logistic để phục vụ tốt nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
Huy động mọi nguồn vốn nhằm đáp ứng yêu cầu chi đầu tư. Sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn để tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng, phòng chống thiên tai, sửa chữa lớn các công trình phúc lợi công cộng, thủy lợi… đang xuống cấp. Chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện giải ngân vốn đầu tư công, đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng hoàn thành các công trình trọng điểm về giao thông, thủy lợi, giáo dục, văn hóa, y tế.
Chỉ đạo đẩy mạnh các biện pháp chống thất thu thuế, tăng thu ngân sách, nhất là thu nội địa để đảm bảo nhu cầu chi theo kế hoạch. Triển khai thực hiện kịp thời việc thu tiền sử dụng đất và tiền thuê đất năm 2023 theo kế hoạch. Thực hành tiết kiệm chi ngân sách; tăng dần tỷ trọng chi đầu tư phát triển và bên cạnh đầu tư hạ tầng quan tâm bố trí kinh phí thực hiện các lĩnh vực an sinh xã hội, giáo dục, y tế, môi trường cũng như những nhiệm vụ chi tạo đòn bẩy phát triển kinh tế.
2. Về văn hóa - xã hội
Nâng cao chất lượng giảng dạy và học tập; hoàn thành việc tuyển sinh vào các lớp đầu cấp năm học 2023-2024. Khẩn trương hoàn thành các dự án xây dựng, sửa chữa, bổ sung cơ sở vật chất trường, lớp học.
Tăng cường công tác quản lý nhà nước về văn hóa và dịch vụ văn hóa. Xây dựng hoàn thiện hồ sơ khoa học Võ cổ truyền Bình Định trình UNESCO ghi danh là di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại, Đề án phát triển thành phố Quy Nhơn trở thành trung tâm văn hóa phía Nam của Vùng. Tập trung tuyên truyền các sự kiện lớn của tỉnh và đất nước. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các dự án bảo tồn, phát huy các di tích văn hóa, lịch sử; sửa chữa, nâng cấp, chống xuống cấp các công trình văn hóa, thể thao. Tập trung tuyên truyền các sự kiện lớn của tỉnh và đất nước.
Tập trung triển khai kế hoạch chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh đồng bộ, hiệu quả. Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các dịch vụ Internet, xuất bản, báo chí.
Tiếp tục nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và y đức trong ngành y tế; tăng cường hiệu quả công tác y tế dự phòng; chú trọng kiểm tra, kiểm soát, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động mạng lưới y tế cơ sở. Đôn đốc đẩy nhanh các dự án, công trình xây dựng, sửa chữa, nâng cấp, mở rộng cơ sở vật chất phục vụ khám, chữa bệnh đảm bảo hoàn thành đưa vào hoạt động đúng tiến độ.
Thực hiện tốt công tác đền ơn đáp nghĩa và bảo đảm an sinh xã hội. Chú trọng đẩy mạnh đào tạo nghề; xuất khẩu lao động; các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; quan tâm hỗ trợ xây dựng nhà ở cho người có công, hộ nghèo, vùng bị thiên tai, người có thu nhập thấp.
3. Về xây dựng chính quyền và công tác nội chính
Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính quyền các cấp, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị. Triển khai thực hiện tinh giản biên chế, sắp xếp, kiện toàn một số cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và các đơn vị sự nghiệp công theo quy định; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức các cấp, nhất là cấp xã phù hợp yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính; phân cấp, ủy quyền cho Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương. Chỉ đạo kiên quyết, có hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch; tập trung giải quyết dứt điểm các vụ khiếu nại đông người, giải quyết tốt các vụ khiếu nại tồn đọng, không để phát sinh điểm nóng.
Tăng cường công tác quốc phòng - an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội; tiếp tục triển khai nhiệm vụ quân sự, nhất là diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh năm 2023; đẩy mạnh triển khai công tác phòng, chống tội phạm và các vi phạm pháp luật, các tệ nạn xã hội; đấu tranh ngăn chặn kịp thời, có hiệu quả các vụ việc vi phạm pháp luật về kinh tế, xã hội, công nghệ cao, vệ sinh an toàn thực phẩm; thực hiện kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ theo Đề án 06 của Chính phủ. Triển khai quyết liệt các biện pháp kiềm chế, giảm thiểu tai nạn giao thông; phòng, chống cháy nổ trên địa bàn tỉnh.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 với kết quả cao nhất, góp phần thực hiện thắng lợi phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
3. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận thực hiện giám sát và động viên mọi tầng lớp nhân dân thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định Khóa XIII Kỳ họp thứ 11 thông qua và có hiệu lực kể từ ngày 14 tháng 7 năm 2023./.
|
| CHỦ TỊCH |
- 1 Nghị quyết 180/NQ-HĐND về giải pháp thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2023 do tỉnh Lâm Đồng ban hành
- 2 Nghị quyết 18/NQ-HĐND về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2023 do tỉnh Bắc Giang ban hành
- 3 Nghị quyết 20/NQ-HĐND năm 2023 về nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng cuối năm 2023 của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
- 1 Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 2 Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi 2019
- 3 Nghị quyết 56/NQ-HĐND năm 2022 về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 do tỉnh Bình Định ban hành
- 4 Nghị quyết 180/NQ-HĐND về giải pháp thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2023 do tỉnh Lâm Đồng ban hành
- 5 Nghị quyết 18/NQ-HĐND về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2023 do tỉnh Bắc Giang ban hành
- 6 Nghị quyết 20/NQ-HĐND năm 2023 về nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng cuối năm 2023 của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu