Giới thiệu chung về Nghị quyết số 237/2019/NQ-HĐND

Nghị quyết số 237/2019/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa khóa XVII thông qua tại Kỳ họp thứ 11 ngày 12 tháng 12 năm 2019 và chính thức có hiệu lực từ ngày 22 tháng 12 năm 2019. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm sửa đổi, bổ sung các chính sách khuyến khích và hỗ trợ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa cho giai đoạn tiếp theo từ năm 2020 đến năm 2022. Cụ thể, Nghị quyết này thực hiện điều chỉnh hai văn bản cốt lõi trước đó bao gồm: Khoản 2 Điều 1 Nghị quyết số 126/2015/NQ-HĐND về cơ chế khuyến khích xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 và Nghị quyết số 14/2016/NQ-HĐND về cơ chế hỗ trợ xây dựng huyện nông thôn mới đến năm 2020.

Cơ chế, chính sách khuyến khích xây dựng nông thôn mới cấp xã và thôn, bản (Sửa đổi Nghị quyết số 126/2015/NQ-HĐND)

Nghị quyết 237/2019/NQ-HĐND đã quy định chi tiết về đối tượng, mức hỗ trợ, nguyên tắc sử dụng kinh phí và nguồn vốn đối với cấp xã và cấp thôn, bản trong giai đoạn 2020 - 2022 như sau:

- Đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ:

• Các xã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, hoặc đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu trong giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2022.
• Các thôn, bản thuộc các xã miền núi được Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện quyết định công nhận đạt chuẩn nông thôn mới trong giai đoạn 2020 - 2022.
• Các thôn, bản được Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện quyết định công nhận đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu trong giai đoạn 2020 - 2022.

- Định mức hỗ trợ tài chính cụ thể:

• Hỗ trợ các xã đạt chuẩn nông thôn mới: Mức kinh phí là 500 triệu đồng/xã.
• Hỗ trợ các xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao: Mức kinh phí là 600 triệu đồng/xã.
• Hỗ trợ các xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu: Mức kinh phí là 700 triệu đồng/xã.
• Hỗ trợ các thôn, bản miền núi đạt chuẩn nông thôn mới: Mức kinh phí là 100 triệu đồng/thôn, bản.
• Hỗ trợ các thôn, bản đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu: Mức kinh phí là 100 triệu đồng/thôn, bản.

- Nguyên tắc quản lý và sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ:

• Toàn bộ kinh phí hỗ trợ nêu trên sẽ được bổ sung trực tiếp vào ngân sách của xã.
• Mục đích sử dụng nguồn kinh phí này phải được cam kết dùng để thực hiện việc duy trì, củng cố và nâng cao chất lượng các tiêu chí nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, cũng như nông thôn mới kiểu mẫu tại chính các địa bàn xã, thôn, bản được thụ hưởng.
• Nguồn kinh phí thực hiện được bảo đảm hoàn toàn từ nguồn ngân sách của tỉnh Thanh Hóa.
• Thời gian áp dụng chính sách hỗ trợ này bắt đầu từ ngày 01 tháng 01 năm 2020 và kéo dài đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2022.

Cơ chế hỗ trợ xây dựng huyện nông thôn mới (Sửa đổi Nghị quyết số 14/2016/NQ-HĐND)

Bên cạnh cấp xã và thôn bản, Nghị quyết cũng điều chỉnh toàn diện chính sách hỗ trợ đối với quy mô cấp huyện nhằm tạo động lực hoàn thành mục tiêu xây dựng huyện nông thôn mới:

- Đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ: Các huyện trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa được Thủ tướng Chính phủ ra quyết định công nhận đạt chuẩn nông thôn mới trong giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2022.

- Định mức hỗ trợ tài chính: Hỗ trợ trực tiếp với mức kinh phí là 10.000 triệu đồng (tương đương 10 tỷ đồng) cho mỗi huyện đạt chuẩn.

- Nguyên tắc quản lý và sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ:

• Kinh phí hỗ trợ được bổ sung trực tiếp vào ngân sách của huyện được công nhận.
• Nguồn vốn này được sử dụng tập trung cho công tác duy trì, nâng cao chất lượng các tiêu chí nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu trên phạm vi toàn địa bàn huyện được hỗ trợ.
• Nguồn kinh phí chi trả do ngân sách tỉnh bảo đảm.
• Thời gian áp dụng thực hiện tương tự từ ngày 01 tháng 01 năm 2020 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2022.

Quy định về tổ chức thực hiện và giám sát thi hành

Để đảm bảo các chính sách hỗ trợ đi vào thực tiễn một cách minh bạch, hiệu quả và đúng quy định pháp luật, Nghị quyết phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa: Có trách nhiệm căn cứ vào các nội dung của Nghị quyết này cùng các quy định pháp luật hiện hành để tổ chức triển khai, hướng dẫn và thực hiện phân bổ, sử dụng nguồn kinh phí kịp thời, đúng đối tượng.
• Công tác giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được pháp luật quy định.