Giới thiệu chung về Nghị quyết 24/2013/NQ-HĐND

Nghị quyết số 24/2013/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân thành phố Hồ Chí Minh khóa VIII thông qua tại kỳ họp thứ 12 ngày 10 tháng 12 năm 2013. Nghị quyết này phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách của thành phố Hồ Chí Minh cho năm tài khóa 2012, xác định rõ các chỉ tiêu thu, chi và kết dư ngân sách, đồng thời giao nhiệm vụ cụ thể cho Ủy ban nhân dân thành phố trong việc quản lý và công khai tài chính.

- Quyết toán thu ngân sách nhà nước và ngân sách địa phương năm 2012

Nghị quyết ghi nhận chi tiết các nguồn thu ngân sách trên địa bàn và thu ngân sách địa phương như sau:

• Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: Đạt 212.063,461 tỷ đồng, đạt 93,34% so với dự toán năm (không tính các khoản thu để lại quản lý qua ngân sách nhà nước). Cơ cấu chi tiết bao gồm:
• Thu nội địa: Đạt 109.426,250 tỷ đồng, đạt 88,75% dự toán và tăng 6,72% so với cùng kỳ năm trước.
• Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu: Đạt 67.810,128 tỷ đồng, đạt 85,94% dự toán và giảm nhẹ 0,27% so với cùng kỳ.
• Thu từ dầu khô: Đạt 34.260,163 tỷ đồng, vượt mạnh dự toán với tỷ lệ 137,04%, tăng 25,26% so với cùng kỳ.
• Thu viện trợ: Đạt 566,920 tỷ đồng.
• Tổng thu ngân sách địa phương: Đạt 76.932,268 tỷ đồng, được hình thành từ các nguồn:
• Thu điều tiết theo phân cấp: Đạt 38.835,730 tỷ đồng, đạt 111,11% so với dự toán năm và tăng 5,88% so với cùng kỳ.
• Thu bổ sung từ ngân sách Trung ương: Đạt 2.335,553 tỷ đồng.
• Thu kết dư năm trước: Đạt 8.429,215 tỷ đồng.
• Thu chuyển nguồn năm trước: Đạt 10.002,644 tỷ đồng.
• Thu từ viện trợ không hoàn lại: Đạt 566,920 tỷ đồng.
• Các khoản thu để lại chi quản lý qua ngân sách: Đạt 10.752,206 tỷ đồng.

- Quyết toán chi ngân sách địa phương năm 2012

Tổng số chi ngân sách địa phương được phê chuẩn là 65.045,985 tỷ đồng, phân bổ cụ thể cho các nội dung chi sau:

• Chi đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách: Đạt tổng cộng 24.553,001 tỷ đồng, bao gồm:
• Chi đầu tư phát triển: Đạt 23.344,135 tỷ đồng. Trong đó, chi thanh toán khối lượng hoàn thành trong năm là 18.381,276 tỷ đồng (bằng 179,54% dự toán đầu năm bố trí từ cân đối ngân sách và bằng 103% kế hoạch vốn đầu tư phát triển năm 2012 được giao); chi chuyển nguồn tạm ứng vốn đầu tư sang năm 2013 để theo dõi, thanh toán theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước là 4.962,859 tỷ đồng.
• Chi trả nợ vốn gốc và lãi vay đầu tư: Đạt 1.208,866 tỷ đồng.
• Chi thường xuyên: Đạt 24.712,925 tỷ đồng, đạt 103,84% so với dự toán.
• Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính: Đạt 11,400 tỷ đồng.
• Chi từ nguồn bổ sung có mục tiêu của ngân sách Trung ương: Đạt 1.339,633 tỷ đồng.
• Chi chuyển nguồn kinh phí thường xuyên năm 2011 sang năm 2012: Đạt 5.205,048 tỷ đồng.
• Các khoản chi từ nguồn thu được để lại đơn vị chi quản lý qua ngân sách địa phương: Đạt 9.223,978 tỷ đồng.

- Kết dư ngân sách địa phương năm 2012

Tổng kết dư ngân sách địa phương (bao gồm ngân sách cấp thành phố, ngân sách cấp quận - huyện và ngân sách cấp phường - xã - thị trấn) đạt 11.881,283 tỷ đồng. Khoản kết dư này được phân bổ chi tiết như sau:

• Ngân sách thành phố: Kết dư 9.977,923 tỷ đồng.
• Ngân sách quận, huyện: Kết dư 1.750,377 tỷ đồng.
• Ngân sách phường, xã, thị trấn: Kết dư 152,983 tỷ đồng.
• Nguyên tắc xử lý kết dư: Đối với kết dư ngân sách quận, huyện và ngân sách phường, xã, thị trấn, việc thực hiện phải tuân thủ theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của Ủy ban nhân dân thành phố

Căn cứ vào nội dung phê chuẩn của Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm:

• Thực hiện công khai tài chính theo đúng quy định của pháp luật.
• Thường xuyên tiến hành rà soát các định mức chi tiêu không còn phù hợp và các khoản chi thiếu hợp lý để kịp thời trình cấp có thẩm quyền xem xét, sửa đổi, bổ sung.
• Hoàn thiện và gửi báo cáo quyết toán ngân sách thành phố cho Bộ Tài chính theo đúng quy định của luật định.