Nghị quyết 25/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình khóa XIV thông qua ngày 23 tháng 7 năm 2020, ban hành Chương trình giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình cho năm 2021. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hướng, phân công và tổ chức thực hiện các hoạt động giám sát đối với các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh, đảm bảo tính thượng tôn pháp luật và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước địa phương.

- Thông tin chung về văn bản

• Tên văn bản: Nghị quyết về Chương trình giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình năm 2021.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình khóa XIV, kỳ họp thứ 19.
• Ngày ban hành/thông qua: Ngày 23 tháng 7 năm 2020.
• Hiệu lực thi hành: Có hiệu lực kể từ ngày được thông qua (ngày 23 tháng 7 năm 2020).

- Nội dung chi tiết Chương trình giám sát năm 2021

Chương trình giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình năm 2021 được phân chia cụ thể theo các mốc thời gian và tính chất của từng giai đoạn hoạt động trong năm, bao gồm:

1. Giai đoạn từ tháng 01/2021 đến kỳ họp tổng kết nhiệm kỳ khóa XIV (2016-2021):

• Giám sát thường xuyên: Tiến hành xem xét các quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp huyện khi có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên hoặc nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.
• Giám sát tại kỳ họp tổng kết nhiệm kỳ: Tập trung xem xét, đánh giá các Báo cáo công tác nhiệm kỳ của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh.

2. Giai đoạn tại kỳ họp thứ nhất, Hội đồng nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2021-2026:

• Xem xét Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri thông qua các hội nghị tiếp xúc cử tri thực hiện quyền vận động bầu cử của những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Ninh Bình nhiệm kỳ 2021-2026.
• Xem xét báo cáo kết quả bầu cử và báo cáo kết quả xác nhận tư cách đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình nhiệm kỳ 2021-2026.

3. Giai đoạn tại hai kỳ họp thường lệ và thời gian còn lại của năm 2021:

• Giám sát thường xuyên: Tiếp tục xem xét các quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp huyện có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, văn bản của cơ quan cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.
• Giám sát chuyên đề: Thực hiện giám sát chuyên đề đối với việc thực hiện các quy định của pháp luật về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.
• Giám sát tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2021:
  • Xem xét báo cáo công tác 6 tháng đầu năm của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân và Cục thi hành án dân sự tỉnh.
  • Xem xét báo cáo kết quả thực hiện Chương trình giám sát năm 2020 của Hội đồng nhân dân và Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh; báo cáo giải quyết kiến nghị của cử tri trước kỳ họp cuối năm 2020 (khóa XIV) và báo cáo tổng hợp ý kiến cử tri trước kỳ họp giữa năm 2021 (khóa XV).
  • Xem xét các báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình kinh tế - xã hội; thực hiện ngân sách nhà nước; công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cử tri trong 6 tháng đầu năm 2021.
  • Thực hiện giám sát việc trả lời chất vấn của thủ trưởng các cơ quan nhà nước và việc thực hiện các cam kết sau chất vấn.
• Giám sát tại kỳ họp thường lệ cuối năm 2021:
  • Xem xét báo cáo công tác cả năm 2021 của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân và Cục thi hành án dân sự tỉnh.
  • Xem xét báo cáo kết quả giám sát chuyên đề về việc thực hiện pháp luật cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh; báo cáo giải quyết kiến nghị của cử tri trước kỳ họp giữa năm 2021 (khóa XV).
  • Xem xét các báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh về kinh tế - xã hội, thực hiện và quyết toán ngân sách nhà nước; công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí; phòng chống tội phạm; tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2021; báo cáo tổng hợp ý kiến cử tri trước kỳ họp cuối năm 2021 (khóa XV).
  • Giám sát hoạt động trả lời chất vấn và việc thực hiện các cam kết sau chất vấn của các thủ trưởng cơ quan nhà nước.

- Quy định về tổ chức thực hiện

Để đảm bảo chương trình giám sát được triển khai đồng bộ và hiệu quả, Nghị quyết phân định rõ trách nhiệm của từng chủ thể như sau:

• Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh: Chủ động xây dựng và triển khai thực hiện chương trình giám sát riêng của mình dựa trên Chương trình giám sát chung năm 2021.
• Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh: Căn cứ vào điều kiện thực tế để chủ động lựa chọn nội dung giám sát phù hợp, xây dựng chương trình, phối hợp thực hiện và báo cáo kết quả theo quy định pháp luật.
• Trách nhiệm của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh:
  • Chủ trì, phối hợp tổ chức thực hiện Nghị quyết về Chương trình giám sát năm 2021.
  • Chỉ đạo điều hòa, phối hợp hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân, Thường trực và các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh.
  • Hướng dẫn các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện hoạt động giám sát.
  • Nghiên cứu đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả giám sát; theo dõi, đôn đốc, tổng hợp kết quả giải quyết các kiến nghị sau giám sát và báo cáo kết quả thực hiện chương trình.
• Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan và đối tượng chịu giám sát:
  • Hợp tác chặt chẽ với các Đoàn giám sát, Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh.
  • Cung cấp đầy đủ, kịp thời và chính xác các thông tin, tài liệu liên quan theo yêu cầu của cơ quan tiến hành giám sát.
  • Các cơ quan chịu sự giám sát có trách nhiệm thực hiện đầy đủ, nghiêm túc và đúng hạn các kiến nghị sau giám sát, đồng thời báo cáo kết quả thực hiện về Hội đồng nhân dân tỉnh và Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh.

- Hiệu lực thi hành

Nghị quyết 25/NQ-HĐND đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình khóa XIV, kỳ họp thứ 19 thông qua vào ngày 23 tháng 7 năm 2020 và chính thức phát sinh hiệu lực thi hành kể từ ngày được thông qua.