Nghị quyết 27/2013/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành thông qua Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Yên Bái giai đoạn 2011-2020. Nghị quyết xác định định hướng chiến lược, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội - môi trường, phương án phân bổ đất lâm nghiệp, kế hoạch đầu tư cũng như danh mục dự án ưu tiên nhằm phát triển ngành lâm nghiệp bền vững tại địa phương.

- Quan điểm phát triển lâm nghiệp bền vững

• Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng phải phù hợp với Chiến lược phát triển lâm nghiệp quốc gia, quy hoạch vùng và Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái đến năm 2020.
• Huy động tối đa các nguồn lực từ nhân dân, các thành phần kinh tế và nguồn vốn hợp pháp khác; đảm bảo nguyên tắc phát triển bền vững để rừng thực sự có chủ quản lý cụ thể.
• Coi trọng công tác bảo vệ, khoanh nuôi tái sinh rừng (đặc biệt là rừng phòng hộ và rừng đặc dụng); kết hợp chặt chẽ giữa trồng rừng tập trung với trồng cây phân tán trong nhân dân.
• Phát triển lâm nghiệp gắn kết chặt chẽ với bảo đảm an ninh - quốc phòng, bảo vệ môi trường sinh thái, bảo tồn đa dạng sinh học và ứng phó với biến đổi khí hậu.

- Hệ thống mục tiêu đến năm 2020

• Về kinh tế:
  • Phát triển các vùng nguyên liệu tập trung nhằm đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho các cơ sở chế biến gỗ, ván nhân tạo, bao bì và hướng tới xuất khẩu.
  • Xây dựng nền lâm nghiệp sản xuất hàng hóa đa dạng; chuyển đổi cơ cấu cây trồng và áp dụng giải pháp lâm sinh để tăng năng suất, chất lượng, rút ngắn chu kỳ kinh doanh.
  • Nâng giá trị thu nhập trên một hecta đất lâm nghiệp từ 3-4 triệu đồng/năm (năm 2010) lên mức 6-8 triệu đồng/năm vào năm 2020.
  • Kết hợp bảo vệ phát triển rừng với phát triển du lịch sinh thái, bảo tồn nguồn gen động thực vật và phục vụ nghiên cứu khoa học.
• Về xã hội: Giải quyết việc làm thường xuyên cho trên 70.000 lao động/năm; gắn phát triển rừng với chương trình xây dựng nông thôn mới; hỗ trợ đào tạo và chuyển giao công nghệ cho trên 50% lao động lâm nghiệp thông qua hệ thống khuyến lâm.
• Về môi trường: Nâng độ che phủ của rừng đạt từ 63,5% đến 65% trong giai đoạn 2015-2020 nhằm bảo vệ môi trường, phòng hộ đầu nguồn, giảm thiểu thiên tai và khí thải.
• Về an ninh - quốc phòng: Quản lý, bảo vệ và phát triển rừng gắn liền với các yêu cầu bảo đảm an ninh, quốc phòng địa phương.

- Quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp đến năm 2020

Tổng diện tích đất lâm nghiệp quy hoạch của tỉnh được giữ ổn định ở mức 469.858 ha, phân bổ chi tiết cho từng loại rừng như sau:

• Đất rừng đặc dụng (36.508,1 ha):
  • Diện tích đất có rừng tăng từ 32.813,4 ha lên 36.082,3 ha (gồm 33.945,8 ha rừng tự nhiên và 2.136,5 ha rừng trồng).
  • Diện tích đất chưa có rừng giảm mạnh từ 3.694,7 ha xuống còn 425,8 ha.
• Đất rừng phòng hộ (152.200 ha):
  • Diện tích đất có rừng tăng từ 125.254 ha lên 151.293,9 ha (gồm 119.231,6 ha rừng tự nhiên và 32.062,3 ha rừng trồng).
  • Diện tích đất chưa có rừng giảm từ 26.946 ha xuống còn 906,2 ha.
• Đất rừng sản xuất (281.149,8 ha):
  • Diện tích đất có rừng tăng từ 236.036 ha lên 266.767,5 ha (trong đó rừng tự nhiên điều chỉnh xuống 88.864,6 ha, rừng trồng tăng mạnh lên 177.902,9 ha).
  • Diện tích đất chưa có rừng giảm từ 45.113,9 ha xuống còn 14.359,4 ha.

- Kế hoạch bảo vệ, phát triển và khai thác lâm sản

• Bảo vệ rừng: Thực hiện bảo vệ tổng cộng 2.866.592 lượt ha (trung bình 405.513 ha/năm); trong đó giai đoạn 2014-2015 đạt 741.081,6 lượt ha và giai đoạn 2016-2020 đạt 2.125.510,4 lượt ha.
• Khoanh nuôi tái sinh: Đạt 12.595,4 ha trong 5 năm (rừng phòng hộ 12.414,2 ha; rừng đặc dụng 181,2 ha).
• Trồng và chăm sóc rừng: Tổng quy mô 101.570,3 ha. Bao gồm trồng mới 32.681,3 ha (rừng sản xuất 22.216,4 ha, rừng phòng hộ 9.270,1 ha, rừng đặc dụng 1.194,8 ha); trồng lại rừng sau khai thác 68.880,1 ha; thực hiện cải tạo rừng 8.664,4 ha.
• Khai thác rừng:
  • Khai thác gỗ rừng trồng sản xuất: Giai đoạn 2014-2015 khai thác 18.065,4 ha (sản lượng 1.083.926,7 m³); giai đoạn 2016-2020 khai thác 50.823,6 ha và khai thác tận dụng 8.664,4 ha (sản lượng 3.049.418,4 m³).
  • Khai thác lâm sản ngoài gỗ (2014-2020): Tre, nứa 9.906,9 ha (78.391 nghìn cây); vỏ Quế 54 nghìn tấn; nhựa Thông 1.220 tấn; quả Sơn tra 38 nghìn tấn.
• Chế biến gỗ: Nâng cấp máy móc thiết bị hiện có; đẩy nhanh tiến độ các dự án như Nhà máy ván MDF, ván ghép thanh xuất khẩu, nhà máy bột giấy, nhà máy chế biến gỗ dán ép, nhà máy sản xuất các sản phẩm từ Quế, viên nén nhiên liệu... Kêu gọi đầu tư 2-3 dự án sản xuất đồ gỗ công suất từ 250.000 đến trên 300.000 sản phẩm/năm.
• Hoạt động hạ tầng lâm nghiệp: Cải tạo, xây mới vườn ươm, chuyển đổi rừng giống, nâng cấp đường lâm nghiệp, đường ranh cản lửa và chòi canh lửa.

- Nhu cầu vốn đầu tư và cơ cấu nguồn vốn

Tổng vốn đầu tư thực hiện quy hoạch giai đoạn 2011-2020 là 4.224.439 triệu đồng:

• Phân kỳ đầu tư:
  • Giai đoạn 2011-2015: 1.633.779 triệu đồng (vốn đã thực hiện 2011-2013 là 281.851 triệu đồng; vốn cần tiếp tục đầu tư 2014-2015 là 1.351.927 triệu đồng).
  • Giai đoạn 2016-2020: 2.590.660 triệu đồng.
• Nguồn vốn huy động:
  • Vốn ngân sách nhà nước: 816.697 triệu đồng (gồm ngân sách đã chi 2011-2013 là 197.293 triệu đồng; ngân sách giai đoạn 2014-2020 là 619.404 triệu đồng, trong đó ngân sách địa phương đóng góp 11.556 triệu đồng).
  • Vốn đầu tư của doanh nghiệp: 325.142 triệu đồng.
  • Vốn của người dân và các nguồn hợp pháp khác: 3.082.600 triệu đồng.

- Danh mục các dự án ưu tiên triển khai

• Đề án giao rừng, cho thuê rừng gắn với giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai đoạn 2012-2015.
• Dự án phòng cháy chữa cháy rừng tỉnh Yên Bái giai đoạn 2011-2015.
• Dự án giống cây lâm nghiệp.
• Chương trình quản lý rừng bền vững tỉnh Yên Bái giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020.
• Xây dựng các đề án thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng.
• Dự án điều chỉnh ranh giới và xác định vị trí mốc giới 3 loại rừng.
• Quy hoạch bảo tồn và phát triển rừng đặc dụng tỉnh Yên Bái đến năm 2020.

- Tổ chức thực hiện và giám sát

• Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn bộ nội dung Quy hoạch theo Nghị quyết.
• Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của HĐND và các đại biểu HĐND tỉnh có trách nhiệm giám sát quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết.
• Nghị quyết có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày được HĐND tỉnh Yên Bái Khóa XVII, kỳ họp thứ 9 thông qua.