Nghị quyết số 27/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa thông qua ngày 18 tháng 6 năm 2024 và chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2024. Đây là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về tiêu chí thành lập, số lượng thành viên, các chế độ chính sách hỗ trợ, bồi dưỡng và kinh phí hoạt động cho lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Nghị quyết này quy định về tiêu chí thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; tiêu chí về số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; mức hỗ trợ, bồi dưỡng và các khoản chi khác bảo đảm hoạt động cho lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động của lực lượng này.

- Tiêu chí thành lập và số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự

• Tiêu chí thành lập: Tổ bảo vệ an ninh, trật tự được thành lập ở từng thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. Lực lượng này được kiện toàn từ lực lượng Bảo vệ dân phố, Công an xã bán chuyên trách đang được tiếp tục sử dụng và Đội trưởng, Đội phó đội dân phòng, hoặc được tuyển chọn mới theo quy định của pháp luật.
• Số lượng thành viên: Mỗi Tổ bảo vệ an ninh, trật tự được bố trí cố định là 03 thành viên, bao gồm: 01 Tổ trưởng, 01 Tổ phó và 01 Tổ viên.

- Mức hỗ trợ thường xuyên hàng tháng và chế độ bảo hiểm

Thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự được hưởng mức hỗ trợ thường xuyên hàng tháng tính theo hệ số so với mức lương cơ sở, cụ thể như sau:

• Đối với thôn, tổ dân phố loại 1:
  • Tổ trưởng hưởng hệ số hỗ trợ là 0,7 so với lương cơ sở.
  • Tổ phó hưởng hệ số hỗ trợ là 0,65 so với lương cơ sở.
  • Tổ viên hưởng hệ số hỗ trợ là 0,6 so với lương cơ sở.
• Đối với thôn, tổ dân phố loại 2 và loại 3:
  • Tổ trưởng hưởng hệ số hỗ trợ là 0,65 so với lương cơ sở.
  • Tổ phó hưởng hệ số hỗ trợ là 0,6 so với lương cơ sở.
  • Tổ viên hưởng hệ số hỗ trợ là 0,56 so với lương cơ sở.
• Hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện: Người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện được hỗ trợ thêm 10% trên mức đóng bảo hiểm xã hội hàng tháng theo mức chuẩn hộ nghèo của khu vực nông thôn (ngoài các chính sách hỗ trợ chung của Nhà nước).
• Hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế: Hỗ trợ mức đóng bằng 50% mức đóng bảo hiểm y tế của người thứ tư đối với hộ gia đình theo quy định pháp luật hiện hành.

- Chế độ bồi dưỡng khi thực hiện nhiệm vụ đặc thù

• Bồi dưỡng làm nhiệm vụ ban đêm: Khi làm nhiệm vụ từ 22 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ sáng ngày hôm sau, thành viên được bồi dưỡng mức 50.000 đồng/người/đêm, nhưng tổng mức chi tối đa không quá 200.000 đồng/người/tháng.
• Bồi dưỡng ngày nghỉ, ngày lễ hoặc công việc độc hại: Khi thực hiện nhiệm vụ vào ngày nghỉ, ngày lễ, hoặc khi làm các công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm theo quy định của pháp luật lao động, mức bồi dưỡng là 100.000 đồng/người/ngày, tối đa không quá 300.000 đồng/người/tháng.
• Bồi dưỡng ngày công tăng thêm tại địa bàn đặc thù: Khi làm nhiệm vụ tại các khu vực biên giới, miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số hoặc tại đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng, mức bồi dưỡng là 50.000 đồng/người/ngày, tối đa không quá 300.000 đồng/người/tháng.

- Chính sách hỗ trợ khi gặp tai nạn, ốm đau hoặc tử vong

Đối với người tham gia lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở chưa tham gia bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, nếu bị ốm đau, tai nạn, bị thương khi thực hiện nhiệm vụ theo phân công hoặc điều động thì được hưởng các chế độ sau:

• Được hỗ trợ thanh toán 40% chi phí khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở y tế (kể cả trường hợp tái phát vết thương).
• Được hỗ trợ tiền ăn hàng ngày với mức 50.000 đồng/người/ngày trong suốt thời gian điều trị cho đến khi ổn định sức khỏe ra viện.
• Trường hợp tử vong trong khi thực hiện nhiệm vụ, thân nhân được hưởng trợ cấp tiền tuất và mai táng phí bằng 10 lần mức hỗ trợ hàng tháng đang hưởng.

- Các khoản chi bảo đảm hoạt động và nguồn kinh phí thực hiện

• Các nội dung chi khác: Ngân sách địa phương bảo đảm các khoản chi cho hoạt động của lực lượng bao gồm: mua sắm, sửa chữa phương tiện, thiết bị; công tác tập huấn, diễn tập, hội thi; trang bị trang phục, huy hiệu, phù hiệu, biển hiệu, giấy chứng nhận; sơ kết, tổng kết, thi đua khen thưởng. Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ tình hình thực tế và khả năng cân đối ngân sách để tổ chức thực hiện cụ thể.
• Nguồn kinh phí thực hiện: Được bảo đảm từ nguồn ngân sách tỉnh, ngân sách cấp huyện và ngân sách cấp xã theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương hiện hành.

- Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành

• Tổ chức thực hiện: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa căn cứ Nghị quyết này và các quy định pháp luật hiện hành để tổ chức triển khai thực hiện. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện.
• Nguyên tắc áp dụng văn bản dẫn chiếu: Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu trong Nghị quyết này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì sẽ áp dụng theo các văn bản mới.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2024.