Nghị định số 27/2025/NĐ-CP do Chính phủ ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thông tấn xã Việt Nam, nhằm kiện toàn bộ máy và định hướng phát triển cơ quan này thành cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện quốc gia trong tình hình mới.
Nghị định này áp dụng đối với Thông tấn xã Việt Nam, các đơn vị trực thuộc, hệ thống các cơ quan thường trú trong và ngoài nước, cùng các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến hoạt động thông tấn, báo chí của Nhà nước.
Vị trí và chức năng pháp lý của Thông tấn xã Việt Nam
- Thông tấn xã Việt Nam là cơ quan thuộc Chính phủ, thực hiện chức năng của cơ quan thông tấn quốc gia và là cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện của đất nước.
- Cơ quan có nhiệm vụ đăng, phát thông tin, văn kiện chính thức của Đảng và Nhà nước; cung cấp thông tin phục vụ yêu cầu lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước; đồng thời phổ biến thông tin phục vụ các cơ quan thông tin đại chúng, công chúng và các đối tượng khác trong và ngoài nước.
- Tên viết tắt tiếng Việt là TTXVN; tên giao dịch quốc tế tiếng Anh là Vietnam News Agency (viết tắt là VNA).
- TTXVN chịu sự quản lý nhà nước của bộ được giao quản lý nhà nước về báo chí, xuất bản (Bộ Thông tin và Truyền thông).
Nhiệm vụ và quyền hạn trọng tâm
Thông tấn xã Việt Nam thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Luật Tổ chức Chính phủ, các quy định chung về cơ quan thuộc Chính phủ và các nhiệm vụ cụ thể sau:
- Chiến lược và kế hoạch: Xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chiến lược, chương trình, kế hoạch dài hạn, trung hạn, hằng năm, các dự án, đề án quan trọng và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt.
- Thông tin chính thống và định hướng dư luận: Đăng, phát văn kiện, thông tin chính thức của Đảng và Nhà nước. Công bố quan điểm chính thống của Nhà nước về các vấn đề thời sự; chỉnh hướng những thông tin không phù hợp với lợi ích quốc gia; phản bác, cải chính thông tin sai lệch và ra tuyên bố bác bỏ các thông tin có dụng ý xuyên tạc khi cần thiết.
- Sản xuất và phát hành sản phẩm thông tin: Thu thập, biên soạn, xuất bản, in, phát hành các xuất bản phẩm, bản tin thông tấn, báo in, báo điện tử. Tổ chức sản xuất các sản phẩm nội dung thông tin số phù hợp với xu thế công nghệ và chức năng được giao.
- Thông tin đối ngoại và phục vụ đồng bào thiểu số: Thực hiện vai trò cơ quan báo chí đối ngoại chủ lực quốc gia, phổ biến thông tin về Việt Nam bằng nhiều ngôn ngữ khác nhau. Thực hiện thông tin, tuyên truyền cho đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi bằng tiếng nói và chữ viết của các dân tộc thiểu số.
- Quản lý tư liệu quốc gia: Lưu trữ tư liệu thông tin, xây dựng ngân hàng dữ liệu thông tin và quản lý kho tư liệu ảnh quốc gia để phục vụ khai thác thông tin đối nội, đối ngoại.
- Cơ chế tài chính và đầu tư: Thực hiện cơ chế tự chủ tài chính theo quy định; chủ động phối hợp với các bộ ngành xây dựng cơ chế tự chủ tài chính đặc thù trình cấp có thẩm quyền ban hành. Quyết định và quản lý các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền.
- Quản lý nhân sự và tổ chức bộ máy: Quản lý tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, số lượng viên chức và người lao động; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ chính sách đãi ngộ theo quy định pháp luật.
- Hợp tác quốc tế và cải cách hành chính: Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thông tấn, báo chí; chỉ đạo thực hiện chương trình cải cách hành chính theo mục tiêu của Chính phủ.
Cơ cấu tổ chức mới của Thông tấn xã Việt Nam
Cơ cấu tổ chức của TTXVN được sắp xếp tinh gọn, phân định rõ ràng theo các nhóm chức năng bao gồm 22 đơn vị trực thuộc và hệ thống các cơ quan thường trú:
- Các đơn vị giúp việc Tổng giám đốc: Ban Thư ký biên tập và Quan hệ đối ngoại; Văn phòng (được bố trí 06 phòng); Ban Tổ chức - Cán bộ; Ban Kế hoạch - Tài chính (được bố trí 04 phòng).
- Các đơn vị thông tin: Ban biên tập tin Trong nước; Ban biên tập tin Thế giới; Ban biên tập tin Đối ngoại; Ban biên tập Ảnh; Ban biên tập tin Kinh tế; Trung tâm Thông tin tư liệu và Đồ họa; Báo Tin tức và Dân tộc; Báo Thể thao và Văn hóa; Báo điện tử VietnamPlus; Báo Việt Nam News and Law; Báo Le Courrier du Vietnam; Báo ảnh Việt Nam; Nhà xuất bản Thông tấn; Trung tâm Thông tin TTXVN khu vực phía Nam; Trung tâm Thông tin TTXVN khu vực miền Trung - Tây Nguyên; Trung tâm Nội dung số và Truyền thông.
- Các đơn vị phục vụ thông tin: Trung tâm Kỹ thuật Thông tấn; Trung tâm Hợp tác quốc tế Thông tấn.
- Hệ thống cơ quan thường trú: Các Cơ quan thường trú TTXVN ở các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các Cơ quan thường trú ở nước ngoài được thành lập theo quy định của pháp luật.
Chế độ lãnh đạo và điều hành
- Thông tấn xã Việt Nam hoạt động theo chế độ thủ trưởng. Lãnh đạo cơ quan gồm có Tổng giám đốc và không quá 04 Phó Tổng giám đốc do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo quy định.
- Tổng giám đốc chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của TTXVN. Các Phó Tổng giám đốc giúp việc Tổng giám đốc và chịu trách nhiệm về nhiệm vụ được phân công.
- Tổng giám đốc có thẩm quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu và quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của các đơn vị trực thuộc.
Quy định chuyển tiếp và tổ chức lại các đơn vị
Nghị định đưa ra lộ trình chuyển tiếp cụ thể đối với một số đơn vị trực thuộc để đảm bảo tính liên tục và ổn định trong hoạt động:
- Các đơn vị gồm Báo Tin tức, Báo ảnh Dân tộc và Miền núi, Báo Việt Nam News, Tạp chí Vietnam Law and Legal Forum, Trung tâm Phát triển Truyền thông Thông tấn tiếp tục hoạt động cho đến khi Tổng giám đốc TTXVN ban hành quyết định thành lập và quy định chức năng của các đơn vị mới (Báo Tin tức và Dân tộc, Báo Việt Nam News and Law, Trung tâm Nội dung số và Truyền thông) và được cấp giấy phép hoạt động chuyên ngành. Thời gian thực hiện chuyển tiếp không quá 03 tháng kể từ ngày Nghị định có hiệu lực.
- Trung tâm Truyền hình Thông tấn chính thức kết thúc hoạt động truyền hình. Đơn vị này có trách nhiệm xử lý các vấn đề về tài chính, tài sản, chế độ chính sách đối với viên chức, người lao động trong thời gian không quá 03 tháng kể từ ngày Nghị định có hiệu lực. Sau thời hạn này, TTXVN tiếp nhận và kế thừa toàn bộ quyền, nghĩa vụ, tài chính, tài sản và nhân sự liên quan.
Hiệu lực thi hành
Nghị định 27/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2025. Nghị định này thay thế hoàn toàn Nghị định số 87/2022/NĐ-CP ngày 26 tháng 10 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thông tấn xã Việt Nam.
| CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 27/2025/NĐ-CP | Hà Nội, ngày 24 tháng 02 năm 2025 |
QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA THÔNG TẤN XÃ VIỆT NAM
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thông tấn xã Việt Nam.
1. Thông tấn xã Việt Nam là cơ quan thuộc Chính phủ, là cơ quan thông tấn quốc gia, cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện, thực hiện chức năng đăng, phát thông tin, văn kiện chính thức của Đảng và Nhà nước; cung cấp thông tin phục vụ yêu cầu lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước; phổ biến thông tin phục vụ các cơ quan thông tin đại chúng, công chúng và các đối tượng khác trong và ngoài nước.
2. Thông tấn xã Việt Nam có tên viết tắt tiếng Việt là TTXVN; tên giao dịch quốc tế tiếng Anh là Vietnam News Agency, viết tắt là VNA.
3. Thông tấn xã Việt Nam chịu sự quản lý nhà nước của bộ được giao quản lý nhà nước về báo chí, xuất bản.
Thông tấn xã Việt Nam thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Luật Tổ chức Chính phủ, quy định của Chính phủ về cơ quan thuộc Chính phủ và các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đây:
1. Xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chiến lược, chương trình, kế hoạch dài hạn, trung hạn, hằng năm, các dự án, đề án quan trọng của Thông tấn xã Việt Nam và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt.
2. Đăng, phát văn kiện, thông tin chính thức của Đảng và Nhà nước; thu thập, biên soạn thông tin phổ biến và thông tin báo cáo, tham khảo bằng bản tin thông tấn và các sản phẩm thuộc loại hình báo in, báo điện tử phục vụ kịp thời yêu cầu lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước.
3. Công bố những quan điểm chính thống của Nhà nước về các vấn đề thời sự; chỉnh hướng những thông tin không phù hợp với lợi ích quốc gia; phản bác, cải chính những thông tin sai lệch; khi cần thiết ra tuyên bố bác bỏ những thông tin có dụng ý xuyên tạc.
4. Thu thập, biên soạn, xuất bản, in, phát hành các xuất bản phẩm, bản tin thông tấn và các sản phẩm thuộc loại hình báo in, báo điện tử, phục vụ các cơ quan thông tin đại chúng, công chúng và các đối tượng khác ở trong và ngoài nước. Tổ chức sản xuất các sản phẩm nội dung thông tin số phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao.
5. Thực hiện nhiệm vụ của cơ quan báo chí đối ngoại chủ lực quốc gia; thu thập, biên soạn và phổ biến thông tin về Việt Nam bằng các ngôn ngữ khác nhau cho các cơ quan, tổ chức, cơ quan thông tấn, báo chí trong và ngoài nước, người nước ngoài và người Việt Nam ở nước ngoài.
6. Thực hiện lưu trữ tư liệu thông tin; xây dựng ngân hàng dữ liệu thông tin; quản lý tư liệu ảnh quốc gia và tổ chức khai thác các nguồn tư liệu này phục vụ công tác thông tin, tuyên truyền đối nội, đối ngoại của Thông tấn xã Việt Nam và đáp ứng nhu cầu của các cơ quan đảng, nhà nước, các tổ chức và cá nhân trong và ngoài nước.
7. Thực hiện nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền cho đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi bằng tiếng nói và chữ viết của các dân tộc thiểu số.
8. Cung cấp thông tin và phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện nhiệm vụ an ninh, quốc phòng.
9. Thực hiện nhiệm vụ chính trị do cấp có thẩm quyền giao và được ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí cho các nhiệm vụ này; thực hiện cơ chế tự chủ tài chính theo quy định của pháp luật; trường hợp có đặc thù, Thông tấn xã Việt Nam đề xuất và phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành quy định về cơ chế tự chủ tài chính đặc thù của Thông tấn xã Việt Nam.
10. Quyết định, quản lý và tổ chức thực hiện các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật; tham gia thẩm định các đề án, dự án, chương trình quan trọng thuộc chuyên môn, nghiệp vụ được Thủ tướng Chính phủ giao.
11. Tổ chức thực hiện nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ, chuyển đổi số trong hoạt động của Thông tấn xã Việt Nam.
12. Thực hiện hợp tác quốc tế về các lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Thông tấn xã Việt Nam theo quy định của pháp luật.
13. Quyết định và chỉ đạo thực hiện chương trình cải cách hành chính của Thông tấn xã Việt Nam theo mục tiêu và nội dung Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước đà được Chính phủ ban hành.
14. Thực hiện quyền, trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu nhà nước và tổ chức quản lý các doanh nghiệp do Thông tấn xã Việt Nam thành lập và được giao quản lý.
15. Quản lý về tổ chức bộ máy, số lượng viên chức và người lao động, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp; quyết định luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, miễn nhiệm, từ chức, cách chức, biệt phái, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật, thôi việc, nghỉ hưu, chế độ tiền lương và các chính sách đãi ngộ đối với viên chức, người lao động thuộc Thông tấn xã Việt Nam quản lý theo quy định.
16. Tổ chức các hoạt động cung cấp dịch vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.
17. Quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, tài sản công được giao ở trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và pháp luật có liên quan; điều phối các nguồn tài chính giữa các đơn vị trực thuộc Thông tấn xã Việt Nam theo quy định của pháp luật.
18. Thực hiện chế độ báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bộ được giao quản lý nhà nước về báo chí, xuất bản và các cơ quan khác có thẩm quyền.
19. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao và theo quy định của pháp luật.
1. Ban Thư ký biên tập và Quan hệ đối ngoại.
2. Văn phòng.
3. Ban Tổ chức - Cán bộ.
4. Ban Kế hoạch - Tài chính.
5. Ban biên tập tin Trong nước.
6. Ban biên tập tin Thế giới.
7. Ban biên tập tin Đối ngoại.
8. Ban biên tập Ảnh.
9. Ban biên tập tin Kinh tế.
10. Trung tâm Thông tin tư liệu và Đồ họa.
11. Báo Tin tức và Dân tộc.
12. Báo Thể thao và Văn hóa.
13. Báo điện tử VietnamPlus.
14. Báo Việt Nam News and Law.
15. Báo Le Courrier du Vietnam.
16. Báo ảnh Việt Nam.
17. Nhà xuất bản Thông tấn.
18. Trung tâm Thông tin Thông tấn xã Việt Nam khu vực phía Nam.
19. Trung tâm Thông tin Thông tấn xã Việt Nam khu vực miền Trung - Tây Nguyên.
20. Trung tâm Nội dung số và Truyền thông.
21. Trung tâm Kỹ thuật Thông tấn.
22. Trung tâm Hợp tác quốc tế Thông tấn.
Thông tấn xã Việt Nam có hệ thống các Cơ quan thường trú Thông tấn xã Việt Nam ở các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và hệ thống các Cơ quan thường trú Thông tấn xã Việt Nam ở nước ngoài được thành lập theo quy định của pháp luật.
Các đơn vị quy định từ khoản 1 đến khoản 4 Điều này là đơn vị giúp việc Tổng giám đốc; các đơn vị quy định từ khoản 5 đến khoản 20 Điều này và các Cơ quan thường trú là các đơn vị thông tin; các đơn vị quy định từ khoản 21 đến khoản 22 Điều này là các đơn vị phục vụ thông tin.
Văn phòng có 06 phòng, Ban Kế hoạch - Tài chính có 04 phòng.
1. Thông tấn xã Việt Nam có Tổng giám đốc và không quá 04 Phó Tổng giám đốc.
2. Tổng giám đốc, các Phó Tổng giám đốc Thông tấn xã Việt Nam do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo quy định của pháp luật.
3. Tổng giám đốc chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Thông tấn xã Việt Nam. Các Phó Tổng giám đốc giúp việc Tổng giám đốc, chịu trách nhiệm trước Tổng giám đốc và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công.
4. Tổng giám đốc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu và quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, mối quan hệ công tác của các đơn vị trực thuộc.
Điều 5. Điều khoản chuyển tiếp
1. Báo Tin tức, Báo ảnh Dân tộc và Miền núi, Báo Việt Nam News, Tạp chí Vietnam Law and Legal Forum, Trung tâm Phát triển Truyền thông Thông tấn tiếp tục hoạt động cho đến khi Tổng giám đốc Thông tấn xã Việt Nam ban hành chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Báo Tin tức và Dân tộc, Báo Việt Nam News and Law, Trung tâm Nội dung số và Truyền thông và được cấp có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động theo quy định của pháp luật chuyên ngành. Thời gian thực hiện không quá 03 tháng kể từ khi Nghị định này có hiệu lực thi hành.
2. Trung tâm Truyền hình Thông tấn kết thúc hoạt động truyền hình. Trung tâm Truyền hình Thông tấn có trách nhiệm xử lý các vấn đề về tài chính, tài sản; chế độ, chính sách đối với viên chức, người lao động và các vấn đề còn tồn đọng khác (nếu có) trong thời gian không quá 03 tháng kể từ khi Nghị định có hiệu lực thi hành. Sau thời hạn trên, Thông tấn xã Việt Nam tiếp nhận, kế thừa toàn bộ các quyền, nghĩa vụ, tài chính, tài sản, nhân sự và các vấn đề phát sinh trong quá trình chấm dứt hoạt động của Trung tâm Truyền hình Thông tấn.
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 3 năm 2025.
2. Nghị định này thay thế Nghị định số 87/2022/NĐ-CP ngày 26 tháng 10 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thông tấn xã Việt Nam.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.
|
Nơi nhận: | TM. CHÍNH PHỦ |
- 1 Nghị định 87/2022/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thông tấn xã Việt Nam
- 2 Nghị định 26/2025/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
- 3 Nghị định 25/2025/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ
- 4 Nghị định 28/2025/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Ngoại giao
- 5 Nghị định 32/2025/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam