Skip to main content
trending_up Tìm kiếm thịnh hành hôm nay
  • history Mẫu hợp đồng đặt cọc mua bán đất chuẩn
  • search Lợi ích khi đăng ký tài khoản VNeID cấp 2
  • search Quy định tách thửa đất nông nghiệp
  • search Luật đất đai mới nhất năm 2026
Chế độ Trả lời thông minh A.I

Hệ thống AI sẽ trả lời nhanh dựa trên hàng triệu văn bản luật, giải đáp trực tiếp khúc mắc của bạn.

toc Mục lục

Nghị quyết số 285/2009/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An khóa XV thông qua tại kỳ họp thứ 17 ngày 23 tháng 12 năm 2009. Đây là văn bản pháp lý quan trọng quyết định dự toán thu, chi và phân bổ ngân sách nhà nước của tỉnh Nghệ An cho năm tài khóa 2010, đồng thời đề ra các giải pháp đồng bộ nhằm đảm bảo thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Thông tin tổng quan về văn bản:

  • Tên văn bản: Nghị quyết về dự toán và phân bổ ngân sách nhà nước năm 2010 do tỉnh Nghệ An ban hành.
  • Số hiệu: 285/2009/NQ-HĐND.
  • Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An.
  • Ngày thông qua: 23/12/2009.
  • Người ký: Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Trần Hồng Châu.

1. Phê chuẩn dự toán và phân bổ ngân sách nhà nước năm 2010 (Điều 1)

Nghị quyết xác định rõ các chỉ tiêu tài chính cốt lõi cho năm 2010 của tỉnh Nghệ An như sau:

  • Tổng số thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: Đạt 2.760 tỷ đồng. Trong đó, cơ cấu nguồn thu bao gồm: Thu nội địa đạt 2.370 tỷ đồng; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 380 tỷ đồng; thu từ hoạt động xổ số kiến thiết đạt 10 tỷ đồng.
  • Tổng số chi ngân sách địa phương: Được phê chuẩn ở mức 7.581 tỷ 145 triệu đồng.
  • Điều chỉnh tỷ lệ điều tiết tiền sử dụng đất: Đối với các xã, thị trấn thuộc khu quy hoạch thị xã Hoàng Mai, tỷ lệ điều tiết được áp dụng là ngân sách huyện Quỳnh Lưu hưởng 60% (nhằm tập trung nguồn lực đầu tư hạ tầng khu đô thị Hoàng Mai) và ngân sách xã, thị trấn hưởng 40%.

2. Tổ chức thực hiện dự toán ngân sách (Điều 2)

Hội đồng nhân dân tỉnh giao trách nhiệm cụ thể cho Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Nghệ An thực hiện các nhiệm vụ sau:

  • Căn cứ vào Nghị quyết để quyết định giao chi tiết nhiệm vụ thu, chi ngân sách cho từng ngành, địa phương và đơn vị trực thuộc.
  • Thực hiện bổ sung cân đối từ nguồn ngân sách cấp tỉnh cho ngân sách cấp huyện và cấp xã theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
  • Chỉ đạo sát sao các ngành, các cấp triển khai thực hiện dự toán ngay từ đầu năm. Trong quá trình điều hành, nếu phát sinh các vấn đề lớn ngoài dự toán, UBND tỉnh phải trình Thường trực HĐND tỉnh xem xét, giải quyết và báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp gần nhất.

3. Các giải pháp trọng tâm thực hiện dự toán ngân sách năm 2010 (Điều 3)

Để hoàn thành các chỉ tiêu đề ra, Nghị quyết nhấn mạnh 5 nhóm giải pháp cơ bản:

  • Điều hành ngân sách tiết kiệm và bảo đảm an sinh xã hội: Tập trung chi ngân sách theo hướng tiết kiệm, hiệu quả nhằm phục hồi tăng trưởng kinh tế. Đảm bảo nguồn kinh phí thực hiện các chính sách an sinh xã hội, hỗ trợ sản xuất và ổn định đời sống cho người nghèo, vùng sâu vùng xa, đồng bào dân tộc thiểu số. Triển khai hiệu quả Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững tại 3 huyện nghèo của tỉnh (thuộc chương trình 62 huyện nghèo của cả nước). Đồng thời, đẩy mạnh cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam" và tăng cường quản lý thị trường, kiểm soát giá cả các mặt hàng thiết yếu, dịch vụ công ích.
  • Cải cách hành chính và thu hút đầu tư: Tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp và người dân sản xuất kinh doanh, đặc biệt khuyến khích doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển. Tập trung thu hút đầu tư vào các ngành, lĩnh vực có nguồn thu ngân sách lớn. Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, thực hiện đúng cam kết với nhà đầu tư và triển khai các dự án lớn đã được Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương đồng ý chủ trương.
  • Tăng cường quản lý nguồn thu và chống thất thu thuế: Thực hiện nghiêm các luật thuế, hạn chế gian lận, nợ đọng thuế. Chấm dứt việc miễn, giảm thuế theo Nghị quyết số 32/2009/QH12 của Quốc hội, đồng thời thực hiện giãn thời hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp một quý năm 2010 cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp dệt may, da, giầy. Đôn đốc thu tiền sử dụng đất từ các dự án khu đô thị, khai thác hiệu quả các quỹ đất sinh lợi. Vận động doanh nghiệp thực hiện khai báo và nộp thuế qua Hải quan Nghệ An đối với các mặt hàng có thuế suất cao như xăng dầu, linh kiện ô tô, xe máy, nguyên liệu bao bì, khai thác tốt Kho ngoại quan.
  • Đẩy mạnh giải ngân vốn xây dựng cơ bản (XDCB): Phân bổ vốn tập trung cho các công trình trọng điểm có khả năng hoàn thành trong giai đoạn 2010 - 2011. Kiên quyết cắt chuyển vốn đối với các công trình kéo dài, kém hiệu quả; xử lý nghiêm các chủ đầu tư vi phạm quy định quản lý vốn và nhà thầu thiếu năng lực. Đẩy mạnh công tác quyết toán vốn dự án hoàn thành.
  • Rà soát, hoàn thiện cơ chế chính sách tài chính: Đánh giá lại các chính sách giai đoạn 2006 - 2010 để xây dựng bộ chính sách mới cho giai đoạn 2011 - 2015. Xây dựng phương án phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ điều tiết và định mức phân bổ ngân sách mới nhằm tăng tính chủ động cho ngân sách cấp dưới, khuyến khích nuôi dưỡng nguồn thu và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

4. Giám sát thực hiện dự toán ngân sách (Điều 4)

Công tác giám sát việc thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2010 được phân công cụ thể:

  • Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Kinh tế và Ngân sách, các ban của HĐND tỉnh và các đại biểu HĐND tỉnh chịu trách nhiệm giám sát trực tiếp việc thực hiện ngân sách trên các lĩnh vực và địa bàn được phân công.
  • Nghị quyết có hiệu lực thi hành kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An khóa XV thông qua (ngày 23 tháng 12 năm 2009).

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 285/2009/NQ-HĐND

Vinh, ngày 23 tháng 12 năm 2009

 

NGHỊ QUYẾT

VỀ DỰ TOÁN VÀ PHÂN BỔ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2010

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN
KHOÁ XV, KỲ HỌP THỨ 17

Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước năm 2002; Nghị định số 73/2003/NĐ-CP ngày 23 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế xem xét, quyết định dự toán và phân bổ NSĐP, phê chuẩn quyết toán NSĐP;

Xét Tờ trình số 8455/TTr-UBND ngày 14 tháng 12 năm 2009 của UBND tỉnh về dự toán và phân bổ ngân sách nhà nước năm 2010;

Trên cơ sở xem xét báo cáo của UBND tỉnh; báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách và ý kiến của các đại biểu HĐND tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Phê chuẩn dự toán và quyết định phân bổ ngân sách nhà nước năm 2010 như sau:

1. Tổng số thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: 2.760 tỷ đồng (Hai ngàn bảy trăm sáu mươi tỷ đồng). Trong đó, thu nội địa 2.370 tỷ đồng (Hai ngàn ba trăm bảy mươi tỷ đồng), thu thuế XNK 380 tỷ đồng (Ba trăm tám mươi tỷ đồng), thu xổ số kiến thiết 10 tỷ đồng (Mười tỷ đồng).

(Kèm theo Phụ lục số 1)

2. Tổng số chi ngân sách địa phương: 7.581 tỷ 145 triệu đồng (Bảy ngàn năm trăm tám mươi mốt tỷ một trăm bốn mươi lăm triệu đồng).

3. Năm 2010 điều chỉnh tỷ lệ điều tiết tiền sử dụng đất các xã, thị trấn thuộc khu quy hoạch thị xã Hoàng Mai theo tỷ lệ ngân sách huyện Quỳnh Lưu 60% (để đầu tư hạ tầng khu đô thị Hoàng Mai), ngân sách xã, thị trấn 40%.

(Kèm theo các Phụ lục 2,3,4, 5 và 6).

Điều 2. Tổ chức thực hiện dự toán ngân sách năm 2010:

1. Giao UBND tỉnh căn cứ Nghị quyết này của Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định giao chi tiết nhiệm vụ thu, chi ngân sách cho các ngành, các địa phương, đơn vị, bổ sung cân đối từ ngân sách tỉnh cho ngân sách cấp huyện, xã theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

2. Giao UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, các cấp, các đơn vị tổ chức thực hiện ngay từ đầu năm dự toán thu chi ngân sách nhà nước đã được HĐND tỉnh quyết nghị. Trong quá trình điều hành ngân sách, nếu có những vấn đề lớn phát sinh, UBND tỉnh trình Thường trực HĐND tỉnh để thực hiện và báo cáo HĐND tỉnh trong kỳ họp gần nhất.

Điều 3. Giải pháp thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2010:

Thông qua các giải pháp thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2010 của UBND tỉnh trình HĐND tỉnh khoá XV tại kỳ họp thứ 17 và nhấn mạnh một số vấn đề cơ bản sau:

1. Điều hành ngân sách theo hướng tiết kiệm, nâng cao hiệu quả, góp phần phục hồi tốc độ tăng trưởng kinh tế, đảm bảo kinh phí thực hiện các chính sách, chế độ về an sinh xã hội. Tổ chức tốt cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” trong tiêu dùng xã hội cũng như chi tiêu từ ngân sách nhà nước. Triển khai kịp thời các chính sách bảo đảm an sinh xã hội, các chương trình, dự án và các chính sách đã ban hành để hỗ trợ phát triển sản xuất, ổn định đời sống người nghèo, vùng nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số. Thực hiện có hiệu quả Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững cho 3 huyện nghèo (trong chương trình 62 huyện nghèo). Tăng cường quản lý thị trường, chống đầu cơ, trục lợi nâng giá. Kiểm soát chặt chẽ biến động giá của các hàng hóa dịch vụ thuộc danh mục Nhà nước quản lý về giá; những hàng hóa dịch vụ được Nhà nước sử dụng ngân sách để đặt hàng; hàng hóa dịch vụ công ích, hàng hóa còn được trợ cước, trợ giá; hàng hoá tiêu dùng thiết yếu, liên quan đến đời sống của đại đa số người dân.

2. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp và người dân trong SXKD. Quan tâm khuyến khích doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển.

Tiếp tục tập trung chỉ đạo vận động thu hút các dự án đầu tư đối với những ngành, lĩnh vực có nguồn thu ngân sách lớn theo danh mục đã được phê duyệt. Thực hiện đồng bộ các giải pháp về thu hút đầu tư, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện của các dự án đã được khởi công, đẩy nhanh công tác đền bù giải phóng mặt bằng, thực hiện đúng các cam kết đã ký với các nhà đầu tư. Xúc tiến các công việc liên quan đến triển khai các dự án đã được Thủ tướng Chính phủ và các bộ ngành Trung ương đồng ý về chủ trương.

3. Tăng cường quản lý các nguồn thu ngân sách, chống thất thu. Tổ chức thực hiện tốt các luật thuế, chỉ đạo công tác thu ngân sách nhà nước, hạn chế tình trạng gian lận thuế, kê khai tính thuế, nợ đọng thuế. Thực hiện nghiêm túc chủ trương dừng việc miễn, giảm thuế theo Nghị quyết số 32/2009/QH12 của Quốc hội; thực hiện giãn thời hạn nộp thuế một quý năm 2010 đối với số thuế thu nhập doanh nghiệp của các doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp sản xuất, gia công dệt may, da, giầy. Tăng cường theo dõi, kiểm tra, kiểm soát việc kê khai báo tên hàng, mã hàng, thuế suất, kê khai thuế của các tổ chức, cá nhân.

Đôn đốc các chủ dự án các khu đô thị xây dựng kế hoạch tiến độ thực hiện dự án, kế hoạch nộp tiền sử dụng đất nhằm thu nộp đầy đủ, kịp thời số tiền đất phải nộp vào ngân sách. Triển khai kế hoạch sử dụng đất 2010 đã được phê duyệt, lập các dự án đầu tư hạ tầng, khai thác các khu đất có vị trí sinh lợi nhằm tăng thu tiền sử dụng đất.

Tích cực vận động các doanh nghiệp mở tờ khai, nộp thuế qua Hải quan Nghệ An đối với các mặt hàng có số thu lớn như xăng dầu, linh kiện ô tô, xe máy, nhập khẩu nguyên liệu sản xuất bao bì..., khai thác sử dụng tốt Kho ngoại quan.

4. Đẩy mạnh tiến độ và giải ngân vốn XDCB. Phân bổ tập trung, nâng cao hiệu quả, tập trung vốn đầu tư cho các dự án, công trình có hiệu quả, có khả năng hoàn thành đưa vào sử dụng trong năm 2010 - 2011. Thực hiện cắt chuyển vốn các công trình kéo dài không hiệu quả và có biện pháp xử lý đối với các chủ đầu tư cố ý không thực hiện đúng quy định về quản lý và sử dụng vốn đầu tư XDCB, nhà thầu thiếu năng lực vi phạm hợp đồng thực hiện chậm tiến độ xây dựng công trình. Tăng cường hơn nữa công tác quyết toán vốn dự án hoàn thành.

5. Rà soát lại các cơ chế chính sách đã ban hành trong giai đoạn 2006 - 2010 để bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện bộ chính sách phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2015. Xây dựng phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ điều tiết các khoản thu ngân sách, định mức phân bổ ngân sách của thời kỳ ổn định ngân sách mới 2011 - 2015 theo hướng tạo chủ động cho ngân sách cấp dưới, khuyến khích bồi dưỡng, khai thác nguồn thu, đồng thời, bao quát hết các nhiệm vụ chi, chế độ chính sách chi hiện hành, chủ động đáp ứng các yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Điều 4. Giám sát thực hiện dự toán Ngân sách nhà nước năm 2010:

Giao Thường trực HĐND tỉnh, Ban Kinh tế và Ngân sách, các ban, các đại biểu HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện Ngân sách nhà nước trên các lĩnh vực, địa bàn thuộc phạm vi trách nhiệm được phân công.

Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An khóa XV, kỳ họp thứ 17 thông qua ngày 23 tháng 12 năm 2009./.

 

 

CHỦ TỊCH




Trần Hồng Châu

 

 

 

verified HIỆU LỰC VĂN BẢN

Nghị quyết 285/2009/NQ-HĐND về dự toán và phân bổ ngân sách nhà nước năm 2010 do tỉnh Nghệ An ban hành

Số hiệu: 285/2009/NQ-HĐND
Loại văn bản: Nghị quyết
Ngày ban hành: 23/12/2009
Nơi ban hành: Tỉnh Nghệ An
Người ký: Trần Hồng Châu
Ngày công báo: Đang cập nhật
Số công báo: Đang cập nhật
Ngày hiệu lực: 02/01/2010
Tình trạng: ● Hết hiệu lực
Lĩnh vực: Tài chính nhà nước
auto_awesome Hỏi Đáp AI (Demo)
Online
👋 Xin chào! Tôi là Trợ lý AI Pháp Luật. Bạn cần giải đáp hoặc tóm tắt điều khoản nào trong Nghị quyết 285/2009/NQ-HĐND về dự toán và phâ...?
✨ 3 điểm chính 📅 Ngày hiệu lực ✍️ Người ký