Giới thiệu chung về Nghị quyết 29/2014/NQ-HĐND

Nghị quyết số 29/2014/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Khóa V thông qua tại Kỳ họp thứ 9 ngày 18 tháng 12 năm 2014. Nghị quyết này phê chuẩn phương án phân bổ ngân sách năm 2015 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, xác định rõ các chỉ tiêu thu, chi ngân sách nhà nước, ngân sách địa phương, ngân sách cấp tỉnh và cấp huyện, đồng thời đưa ra phương án xử lý giảm thu ngân sách cấp huyện năm 2014.

Thông tin cơ bản của văn bản:

• Tên văn bản: Nghị quyết 29/2014/NQ-HĐND phê chuẩn phương án phân bổ ngân sách năm 2015 do tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
• Ngày ban hành: 18/12/2014
• Ngày áp dụng (Hiệu lực): Có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày thông qua (tức là từ ngày 28/12/2014)
• Tình trạng hiệu lực: Đang cập nhật

Nội dung chi tiết phương án phân bổ ngân sách năm 2015

1. Dự toán thu ngân sách nhà nước (NSNN) trên địa bàn và thu ngân sách địa phương (NSĐP)

Nghị quyết quy định tổng dự toán thu NSNN trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu năm 2015 là 119.638,518 tỷ đồng, bao gồm các nguồn thu cụ thể sau:

• Thu nội địa: 41.493,297 tỷ đồng (trong đó thu từ nguồn xổ số kiến thiết chiếm 905,000 tỷ đồng).
• Thu từ dầu thô: 53.200,000 tỷ đồng.
• Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu: 24.900,000 tỷ đồng.
• Các khoản thu để lại quản lý qua ngân sách: 45,221 tỷ đồng.

Đối với dự toán thu ngân sách địa phương (NSĐP) năm 2015, tổng số thu là 13.352,512 tỷ đồng, cơ cấu gồm:

• Các khoản thu ngân sách địa phương được hưởng 100%: 2.312,767 tỷ đồng.
• Các khoản thu được hưởng theo tỷ lệ phần trăm (%) phân chia: 10.054,000 tỷ đồng.
• Thu trung ương bổ sung có mục tiêu: 670,636 tỷ đồng.
• Tạm thu kết dư ngân sách: 269,888 tỷ đồng.
• Thu để lại quản lý qua ngân sách: 45,221 tỷ đồng.

2. Dự toán chi ngân sách địa phương (NSĐP) năm 2015

Tổng dự toán chi NSĐP năm 2015 cân đối bằng với dự toán thu là 13.352,512 tỷ đồng, được phân bổ chi tiết cho các nhiệm vụ chi như sau:

• Chi đầu tư phát triển: 6.373,457 tỷ đồng (đã bao gồm chi từ nguồn xổ số kiến thiết là 905,000 tỷ đồng). Trong đó:
  • Chi cho giáo dục và đào tạo: 940,925 tỷ đồng (khoản này chưa bao gồm 144,4 tỷ đồng phân bổ cho các huyện, thành phố để thực hiện sửa chữa cơ sở vật chất giáo dục và y tế).
  • Chi cho khoa học công nghệ: 91,980 tỷ đồng.
• Chi thường xuyên: 6.618,074 tỷ đồng. Trong đó phân bổ cho một số lĩnh vực trọng điểm:
  • Chi giáo dục và đào tạo: 1.927,831 tỷ đồng.
  • Chi sự nghiệp khoa học và công nghệ: 75,034 tỷ đồng.
  • Chi sự nghiệp môi trường: 486,004 tỷ đồng.
• Chi dự phòng tài chính: 315,760 tỷ đồng.
• Chi từ các khoản chi để lại quản lý qua ngân sách: 45,221 tỷ đồng.

3. Dự toán thu, chi ngân sách cấp tỉnh năm 2015

Nghị quyết phân định rõ dự toán thu, chi đối với ngân sách cấp tỉnh như sau:

• Dự toán thu NSNN trên địa bàn cấp tỉnh: 114.417,108 tỷ đồng. Bao gồm: Thu nội địa là 36.295,379 tỷ đồng; Thu từ dầu thô là 53.200,000 tỷ đồng; Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu là 24.900,000 tỷ đồng; Các khoản thu để lại quản lý qua ngân sách là 21,729 tỷ đồng.
• Dự toán thu ngân sách cấp tỉnh được hưởng: 11.615,399 tỷ đồng.
• Dự toán chi ngân sách cấp tỉnh: 11.615,399 tỷ đồng. Cơ cấu chi bao gồm:
  • Chi đầu tư phát triển: 4.784,500 tỷ đồng.
  • Chi thường xuyên: 3.296,288 tỷ đồng.
  • Chi dự phòng tài chính: 241,839 tỷ đồng.
  • Chi từ nguồn thu để lại quản lý qua ngân sách: 21,729 tỷ đồng.
  • Chi bổ sung cho ngân sách các huyện, thành phố: 3.271,043 tỷ đồng.
• Dự toán chi thường xuyên cấp tỉnh theo ngành, lĩnh vực năm 2015: Tổng số là 4.152,099 tỷ đồng (gồm chi từ ngân sách là 3.170,845 tỷ đồng và chi từ nguồn thu là 981,254 tỷ đồng).
• Dự toán chi thường xuyên cấp tỉnh theo đơn vị năm 2014: Tổng số là 4.152,099 tỷ đồng (gồm chi từ ngân sách là 3.170,845 tỷ đồng và chi từ nguồn thu là 981,254 tỷ đồng).

4. Dự toán thu, chi ngân sách các huyện, thành phố năm 2015

Đối với cấp huyện và thành phố trực thuộc tỉnh, phương án phân bổ ngân sách được quy định cụ thể:

• Dự toán thu NSNN trên địa bàn huyện: 5.197,919 tỷ đồng.
• Dự toán thu ngân sách huyện được hưởng: 1.737,113 tỷ đồng.
• Số bổ sung từ ngân sách cấp tỉnh cho ngân sách huyện: Tổng cộng 3.271,043 tỷ đồng. Trong đó:
  • Bổ sung cân đối ngân sách: 1.382,636 tỷ đồng.
  • Bổ sung có mục tiêu: 1.888,407 tỷ đồng.
• Dự toán chi ngân sách huyện: Tổng cộng 5.008,156 tỷ đồng (gồm chi từ ngân sách là 4.984,664 tỷ đồng và chi từ nguồn thu để lại quản lý qua ngân sách là 23,492 tỷ đồng).

Quy định về xử lý số giảm thu ngân sách cấp huyện năm 2014

Để hỗ trợ các địa phương cấp huyện gặp khó khăn do hụt thu trong năm tài khóa trước, Nghị quyết đưa ra giải pháp xử lý cụ thể:

• Cho phép Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện rà soát, xác định số thực giảm thu (không tính tiền sử dụng đất) của từng huyện, thành phố so với dự toán đã được Hội đồng nhân dân tỉnh giao sau khi thực hiện khóa sổ ngân sách năm 2014.
• Trên cơ sở số liệu thực tế hụt thu, Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét và thực hiện cấp bù cho các địa phương này từ nguồn dự phòng ngân sách tỉnh năm 2015.

Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành

Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan trong việc triển khai và giám sát thực hiện phương án phân bổ ngân sách:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu: Có trách nhiệm tổ chức thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này.
• Công tác giám sát: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu Khóa V, Kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 18 tháng 12 năm 2014 và chính thức có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày thông qua.