Giới thiệu về Nghị quyết 30/2005/NQ-HĐND

Nghị quyết 30/2005/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa ban hành quy định chi tiết về tỷ lệ phân chia nguồn thu từ hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất cho các cấp ngân sách trên địa bàn tỉnh. Quy định này nhằm tối ưu hóa việc quản lý, sử dụng nguồn thu từ đất đai, đồng thời tạo sự chủ động cho ngân sách các cấp trong việc đầu tư phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Tỷ lệ phân chia nguồn thu tại Thành phố Thanh Hóa, thị xã Bỉm Sơn và thị xã Sầm Sơn

Đối với các đô thị lớn của tỉnh bao gồm Thành phố Thanh Hóa, thị xã Bỉm Sơn và thị xã Sầm Sơn, tỷ lệ phân chia nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất được xác định dựa trên cấp thực hiện dự án:

• Trường hợp do cấp tỉnh thực hiện lập dự án và tổ chức đấu giá: Ngân sách cấp tỉnh được hưởng 70% tổng nguồn thu; ngân sách thành phố hoặc thị xã tương ứng được hưởng 30%.
• Trường hợp do cấp thành phố, thị xã thực hiện lập dự án và tổ chức đấu giá: Ngân sách cấp tỉnh được hưởng 30% tổng nguồn thu; ngân sách thành phố hoặc thị xã tương ứng được hưởng 70%.

Tỷ lệ phân chia nguồn thu tại các huyện đồng bằng

Đối với khu vực các huyện đồng bằng, cơ chế phân chia nguồn thu giữa ngân sách tỉnh và ngân sách huyện được quy định cụ thể như sau:

• Trường hợp do cấp tỉnh thực hiện lập dự án và tổ chức đấu giá: Ngân sách cấp tỉnh được hưởng 60% tổng nguồn thu; ngân sách cấp huyện được hưởng 40%.
• Trường hợp do cấp huyện thực hiện lập dự án và tổ chức đấu giá: Ngân sách cấp tỉnh được hưởng 20% tổng nguồn thu; ngân sách cấp huyện được hưởng 80%.

Tỷ lệ phân chia nguồn thu tại các huyện miền núi

Nhằm hỗ trợ và khuyến khích phát triển kinh tế - xã hội tại các khu vực khó khăn, tỷ lệ phân chia nguồn thu tại các huyện miền núi có sự ưu tiên lớn hơn cho ngân sách địa phương:

• Trường hợp do cấp tỉnh thực hiện lập dự án và tổ chức đấu giá: Ngân sách cấp tỉnh được hưởng 60% tổng nguồn thu; ngân sách cấp huyện được hưởng 40%.
• Trường hợp do cấp huyện thực hiện lập dự án và tổ chức đấu giá: Ngân sách cấp huyện được hưởng trọn vẹn 100% nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất.

Phân chia nguồn thu giữa cấp huyện và cấp xã

Nghị quyết cũng quy định rõ nguyên tắc phân chia nguồn thu giữa ngân sách cấp huyện (huyện, thị xã, thành phố) và ngân sách cấp xã (xã, phường, thị trấn nơi có quỹ đất đấu giá):

• Trong phạm vi tổng số ngân sách cấp huyện được hưởng theo các tỷ lệ nêu trên, Hội đồng nhân dân cấp huyện có thẩm quyền quyết nghị tỷ lệ phần trăm (%) phân chia cụ thể cho ngân sách cấp xã.
• Việc quyết định tỷ lệ này phải dựa trên cơ sở nhu cầu đầu tư thực tế và các đặc điểm kinh tế - xã hội cụ thể của từng địa phương, xã, phường, thị trấn.

Điều khoản thi hành và tổ chức thực hiện

• Thời gian áp dụng: Các quy định về tỷ lệ phân chia nguồn thu này chính thức được thực hiện từ ngày 01 tháng 01 năm 2006.
• Trách nhiệm thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa có trách nhiệm căn cứ vào Nghị quyết này và các quy định pháp luật hiện hành để ban hành quy định chi tiết. Đồng thời, UBND tỉnh chịu trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc quá trình thực hiện và định kỳ báo cáo kết quả trước Hội đồng nhân dân tỉnh.
• Hiệu lực văn bản: Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa khóa XV, kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 28 tháng 12 năm 2005 và chính thức thay thế cho Nghị quyết số 07/2004/NQ-HĐND được ban hành tại kỳ họp thứ 2 của HĐND tỉnh khóa XV.