TỔNG QUAN VỀ NGHỊ QUYẾT 30/2013/NQ-HĐND

Nghị quyết số 30/2013/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai khóa XIV thông qua ngày 11/12/2013 nhằm phê chuẩn chính sách thu hút và hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao trên địa bàn tỉnh. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày thông qua và chính thức bãi bỏ Nghị quyết số 12/2007/NQ-HĐND ngày 26/10/2007 cùng Văn bản số 11/HĐND-TT ngày 08/02/2010.

PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG CHÍNH SÁCH

Chính sách áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc biên chế của các cơ quan Đảng, đoàn thể, cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Lào Cai và sinh viên tốt nghiệp đại học đáp ứng các tiêu chuẩn quy định, cụ thể:

• Đối tượng hưởng chính sách thu hút:
  • Người có trình độ chuyên môn sau đại học bao gồm: Tiến sỹ, Thạc sỹ, Bác sỹ chuyên khoa cấp I và cấp II, Dược sỹ chuyên khoa cấp I và cấp II.
  • Người được phong tặng các danh hiệu: Thầy thuốc Nhân dân, Nhà giáo Nhân dân, Nghệ sỹ Nhân dân, Thầy thuốc Ưu tú, Nhà giáo Ưu tú, Nghệ sỹ Ưu tú.
  • Bác sỹ hệ đào tạo chính quy về công tác tại các cơ sở y tế tuyến tỉnh, tuyến huyện thuộc danh mục thu hút hàng năm, hoặc bác sỹ về công tác tại tuyến xã.
  • Sinh viên tỉnh ngoài học đại học chính quy tại các trường công lập thuộc Bộ, ngành Trung ương quản lý hoặc trường đại học nước ngoài tại Việt Nam tốt nghiệp thủ khoa và xếp loại giỏi.
  • Sinh viên người Lào Cai học đại học chính quy tại các trường công lập thuộc Bộ, ngành Trung ương quản lý hoặc trường đại học nước ngoài tại Việt Nam tốt nghiệp loại giỏi (đối với người dân tộc thiểu số chỉ cần tốt nghiệp loại khá trở lên).
  • Sinh viên học tập tại nước ngoài tốt nghiệp đại học loại giỏi.
• Đối tượng hưởng chính sách hỗ trợ đào tạo:
  • Cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo trình độ sau đại học (Tiến sỹ, Thạc sỹ, Bác sỹ chuyên khoa I và II, Dược sỹ chuyên khoa I và II).
  • Học viên được cử đi đào tạo trình độ Bác sỹ cho các cơ sở y tế tuyến xã thuộc khu vực II và khu vực III.
• Các trường hợp không áp dụng chính sách hỗ trợ và thu hút:
  • Cán bộ, công chức, viên chức tự đi đào tạo nâng cao trình độ khi chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận hoặc không thực hiện đúng quy trình đăng ký, xét duyệt.
  • Sinh viên người Lào Cai được cử đi học theo chế độ cử tuyển hoặc đào tạo theo địa chỉ.
  • Đối tượng đã được hưởng chính sách đào tạo, thu hút nhân lực trình độ cao về làm việc tại Trường Đại học Phan Xi Păng.
  • Viên chức y tế công tác tại các phường, xã, thị trấn thuộc khu vực I của tỉnh được cử đi đào tạo.
  • Cán bộ, công chức, viên chức thuộc lực lượng vũ trang, các cơ quan Trung ương đóng tại địa phương và các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH

Việc thực hiện chính sách thu hút và hỗ trợ đào tạo phải tuân thủ các nguyên tắc cốt lõi sau:

• Phải căn cứ sát thực tế vào nhu cầu phát triển nguồn nhân lực, vị trí việc làm và chỉ tiêu biên chế của từng cơ quan, đơn vị.
• Chuyên ngành đào tạo của người được thu hút hoặc hỗ trợ phải nằm trong danh mục cần thu hút và hỗ trợ đào tạo do Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh quy định hàng năm.
• Mỗi cá nhân chỉ được hưởng một trong hai chính sách: người đã hưởng chính sách thu hút thì không được hưởng chính sách hỗ trợ đào tạo và ngược lại.
• Trường hợp người được thu hút sở hữu nhiều bằng cấp chuyên môn hoặc danh hiệu cao quý khác nhau thì chỉ được hưởng mức trợ cấp thu hút đối với bằng cấp hoặc danh hiệu cao nhất.

QUY ĐỊNH CHI TIẾT VỀ CHÍNH SÁCH THU HÚT

1. Điều kiện hưởng chính sách thu hút:

• Có trình độ và chuyên ngành đào tạo phù hợp với danh mục thu hút hàng năm của tỉnh.
• Độ tuổi tính đến thời điểm hưởng chính sách không quá 45 tuổi đối với nữ và không quá 50 tuổi đối với nam. Riêng đối với danh hiệu Thầy thuốc Nhân dân, Nhà giáo Nhân dân, Nghệ sỹ Nhân dân thì độ tuổi giới hạn là không quá 50 tuổi đối với nữ và không quá 55 tuổi đối với nam.
• Có đủ sức khỏe làm việc theo chứng nhận của cơ quan y tế có thẩm quyền.
• Cam kết thực hiện đầy đủ trách nhiệm, nghĩa vụ của người được thu hút với cơ quan tuyển dụng.
• Không trong thời gian bị kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

2. Quyền lợi và mức trợ cấp thu hút một lần:

• Tiến sỹ: Trợ cấp 240 triệu đồng.
• Bác sỹ chuyên khoa cấp II, Dược sỹ chuyên khoa cấp II: Trợ cấp 150 triệu đồng.
• Thầy thuốc Nhân dân, Nhà giáo Nhân dân, Nghệ sỹ Nhân dân: Trợ cấp 100 triệu đồng.
• Thạc sỹ: Trợ cấp 80 triệu đồng.
• Bác sỹ chuyên khoa cấp I, Dược sỹ chuyên khoa cấp I: Trợ cấp 50 triệu đồng.
• Thầy thuốc Ưu tú, Nhà giáo Ưu tú, Nghệ sỹ Ưu tú: Trợ cấp 50 triệu đồng.
• Bác sỹ về công tác tại cơ sở y tế tuyến xã thuộc khu vực II, khu vực III: Trợ cấp 40 triệu đồng.
• Bác sỹ hệ chính quy về công tác tại cơ sở y tế tuyến tỉnh, huyện (thuộc danh mục thu hút) hoặc tuyến xã nói chung: Trợ cấp 30 triệu đồng.
• Sinh viên tốt nghiệp đại học nước ngoài loại giỏi; sinh viên tỉnh ngoài tốt nghiệp đại học công lập Trung ương hoặc trường nước ngoài tại Việt Nam loại giỏi và đỗ thủ khoa: Trợ cấp 40 triệu đồng.
• Sinh viên người Lào Cai tốt nghiệp đại học chính quy công lập Trung ương hoặc trường nước ngoài tại Việt Nam loại giỏi (người dân tộc thiểu số loại khá trở lên): Trợ cấp 30 triệu đồng.
• Các ưu đãi khác: Được ưu tiên xét nâng lương trước thời hạn; ưu tiên bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý. Trường hợp cơ quan hết chỉ tiêu biên chế nhưng có nhu cầu sử dụng thì được ký hợp đồng làm việc với mức lương tương đương ngạch, bậc tuyển dụng lần đầu; thời gian hợp đồng được tính trừ vào thời gian thử việc khi tuyển dụng chính thức.

3. Trách nhiệm, nghĩa vụ và chế tài bồi thường:

• Người được thu hút phải chấp hành sự phân công công tác của cấp có thẩm quyền.
• Cam kết thời gian công tác tại tỉnh Lào Cai tối thiểu là 08 năm (riêng đối với bác sỹ về tuyến xã công tác tối thiểu là 05 năm).
• Chế tài bồi thường: Người được thu hút phải bồi thường gấp 02 lần kinh phí trợ cấp đã nhận nếu vi phạm một trong các trường hợp: tự ý bỏ việc; tự ý chuyển công tác khỏi phạm vi chính sách (trừ trường hợp được điều động); không chấp hành phân công công tác; hoặc có kết quả đánh giá công tác xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ trong 02 năm liên tiếp.

QUY ĐỊNH CHI TIẾT VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ ĐÀO TẠO

1. Điều kiện hưởng hỗ trợ đào tạo:

• Đáp ứng đầy đủ các điều kiện cử đi học theo quy định hiện hành của Trung ương và của tỉnh Lào Cai.
• Trình độ và chuyên ngành đào tạo phải nằm trong danh mục khuyến khích do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành hàng năm.
• Có cam kết thực hiện đầy đủ nghĩa vụ, trách nhiệm với đơn vị sử dụng lao động.
• Trường hợp học tại nước ngoài, cơ sở đào tạo phải hoạt động hợp pháp và văn bằng phải được Bộ Giáo dục và Đào tạo Việt Nam công nhận.

2. Mức trợ cấp hỗ trợ đào tạo một lần trong nước:

Học viên đi học được hưởng các quyền lợi theo quy định chung, đồng thời được nhận trợ cấp một lần tùy theo trình độ đào tạo (mức trong ngoặc đơn áp dụng cho đối tượng là nữ hoặc người dân tộc thiểu số):

• Đào tạo Tiến sỹ: Hỗ trợ 100 triệu đồng (nữ hoặc người dân tộc thiểu số: 110 triệu đồng).
• Đào tạo Bác sỹ chuyên khoa II, Dược sỹ chuyên khoa II: Hỗ trợ 90 triệu đồng (nữ hoặc người dân tộc thiểu số: 100 triệu đồng).
• Đào tạo Thạc sỹ: Hỗ trợ 40 triệu đồng (nữ hoặc người dân tộc thiểu số: 45 triệu đồng).
• Đào tạo Bác sỹ chuyên khoa I, Dược sỹ chuyên khoa I: Hỗ trợ 30 triệu đồng (nữ hoặc người dân tộc thiểu số: 35 triệu đồng).
• Đào tạo Bác sỹ (từ Y sỹ liên thông lên Bác sỹ): Hỗ trợ 40 triệu đồng (nữ hoặc người dân tộc thiểu số: 45 triệu đồng).

3. Mức trợ cấp hỗ trợ đào tạo một lần ở nước ngoài:

• Trường hợp đi học theo học bổng toàn phần (do chính phủ các nước, tổ chức quốc tế tài trợ hoặc từ nguồn kinh phí của tỉnh):
  • Đào tạo Tiến sỹ: Hỗ trợ 100 triệu đồng (nữ hoặc người dân tộc thiểu số: 120 triệu đồng).
  • Đào tạo Thạc sỹ: Hỗ trợ 50 triệu đồng (nữ hoặc người dân tộc thiểu số: 70 triệu đồng).
• Trường hợp đi học tự túc kinh phí:
  • Đào tạo Tiến sỹ: Hỗ trợ 300 triệu đồng (nữ hoặc người dân tộc thiểu số: 320 triệu đồng).
  • Đào tạo Thạc sỹ: Hỗ trợ 200 triệu đồng (nữ hoặc người dân tộc thiểu số: 220 triệu đồng).

NGUỒN KINH PHÍ VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN

• Nguồn kinh phí: Toàn bộ nguồn kinh phí thực hiện chính sách thu hút và hỗ trợ đào tạo được bố trí cụ thể trong dự toán ngân sách hàng năm của tỉnh Lào Cai.
• Trách nhiệm thực hiện:
  • Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này.
  • Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.