Nghị quyết 344/2020/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng thông qua nhằm sửa đổi, bổ sung các quy định về định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách địa phương. Văn bản tập trung điều chỉnh định mức chi quản lý hành chính cấp xã và cơ chế sử dụng nguồn kinh phí tiết kiệm để chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã.

- Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Nghị quyết 344/2020/NQ-HĐND sửa đổi Nghị quyết 64/2016/NQ-HĐND quy định về mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương và tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu phân chia giữa các cấp ngân sách địa phương năm 2017, năm đầu thời kỳ ổn định ngân sách 2017-2020 do thành phố Đà Nẵng ban hành.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa IX, nhiệm kỳ 2016 - 2021, Kỳ họp thứ 16.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân Lương Nguyễn Minh Triết.
• Ngày thông qua: Ngày 09 tháng 12 năm 2020.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 01 tháng 01 năm 2021 (áp dụng cho năm ngân sách 2021).

- Sửa đổi định mức chi quản lý hành chính cấp xã

Nghị quyết tiến hành sửa đổi, bổ sung nội dung tại điểm b khoản 7 Điều 7 Nghị quyết số 64/2016/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2016 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng. Quy định mới quy định chi tiết về định mức chi quản lý hành chính theo định biên được giao hàng năm đối với các đối tượng cấp xã như sau:

• Đối với cán bộ, công chức cấp xã: Định mức phân bổ chi quản lý hành chính được quy định cụ thể là 35 triệu đồng/định biên/năm.
• Đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã: Định mức phân bổ chi quản lý hành chính được quy định cụ thể là 34 triệu đồng/định biên/năm.
• Cơ chế sử dụng kinh phí tiết kiệm: Nguồn kinh phí tiết kiệm chi từ nguồn chi quản lý hành chính nêu trên được phép sử dụng để chi thu nhập tăng thêm cho cả cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã.
• Nguyên tắc bảo đảm thu nhập: Việc chi thu nhập tăng thêm phải đảm bảo nguyên tắc thu nhập của người hoạt động không chuyên trách cấp xã không được thấp hơn mức thu nhập đang hưởng trước đó. Đồng thời, các nội dung này phải được quy định chi tiết, cụ thể trong quy chế chi tiêu nội bộ của từng đơn vị.

- Bãi bỏ quy định cũ không còn phù hợp

Để đảm bảo tính thống nhất và đồng bộ trong hệ thống văn bản pháp luật của địa phương, Nghị quyết 344/2020/NQ-HĐND quyết định bãi bỏ:

• Bãi bỏ hoàn toàn khoản 2 Điều 4 Nghị quyết số 277/2019/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2019 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng về Quy định về số lượng, chức danh, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách phường, xã trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

- Hiệu lực thi hành và Tổ chức thực hiện

Nghị quyết quy định rõ ràng về trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc triển khai thực hiện các chính sách mới:

• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết chính thức có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 và được áp dụng trực tiếp cho năm ngân sách 2021.
• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng: Tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết theo đúng quy định pháp luật hiện hành. Chỉ đạo các sở, ban, ngành chức năng cùng Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, phường, xã hướng dẫn thực hiện thống nhất, đồng bộ và hiệu quả. Đặc biệt lưu ý việc sử dụng kinh phí tiết kiệm chi quản lý hành chính để chi thu nhập tăng thêm nhằm bảo đảm quyền lợi về thu nhập cho người hoạt động không chuyên trách cấp xã.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết này.