Nghị quyết số 35/2012/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành ngày 12 tháng 7 năm 2012 thông qua Đề án Xây dựng và Phát triển Khu Bảo tồn thiên nhiên - Văn hóa Đồng Nai giai đoạn 2012 - 2020. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hướng bảo tồn đa dạng sinh học, phát triển tài nguyên rừng kết hợp với gìn giữ và phát huy các giá trị văn hóa, lịch sử trên địa bàn tỉnh.

Đề án xác định các mục tiêu cốt lõi bao gồm:

• Bảo vệ, xây dựng và phát triển tài nguyên rừng, bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ các nguồn gen động, thực vật quý hiếm và sinh thái cảnh quan.
• Quản lý, bảo vệ và khai thác có hiệu quả vùng nước nội địa Hồ Trị An, đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững.
• Ổn định độ tàn che trên địa bàn Khu Bảo tồn đạt trên 85,90% vào năm 2020, góp phần nâng tỷ lệ che phủ rừng toàn tỉnh Đồng Nai đạt trên 29,76%.
• Góp phần tích cực vào việc bảo vệ môi trường, cải thiện chất lượng cuộc sống cho cộng đồng dân cư địa phương.
• Tôn tạo, bảo vệ và phát huy các giá trị văn hóa lịch sử truyền thống, đồng thời khai thác sử dụng hợp lý giá trị tổng hợp của Khu Bảo tồn.

Tổng vốn đầu tư thực hiện Đề án giai đoạn 2012 - 2020 là 1.038.957 triệu đồng, được phân bổ cụ thể như sau:

• Vốn ngân sách nhà nước: Chiếm 650.049 triệu đồng. Trong đó, vốn sự nghiệp là 51.719 triệu đồng và vốn đầu tư xây dựng là 598.330 triệu đồng.
• Huy động các nguồn vốn khác: Chiếm 388.908 triệu đồng. Trong đó, vốn từ các nhà tài trợ và xã hội hóa là 45.485 triệu đồng; vốn liên doanh, liên kết là 336.400 triệu đồng; vốn tự có là 7.023 triệu đồng.

Tiến độ phân kỳ nguồn vốn đầu tư qua các giai đoạn được quy định cụ thể:

• Giai đoạn 2012 - 2015: Tổng vốn đầu tư là 497.219 triệu đồng. Trong đó, vốn ngân sách là 346.546 triệu đồng (vốn sự nghiệp: 26.819 triệu đồng, vốn đầu tư xây dựng: 319.727 triệu đồng); vốn huy động khác là 150.673 triệu đồng (vốn tài trợ/xã hội hóa: 5.400 triệu đồng, vốn liên doanh/liên kết: 141.400 triệu đồng, vốn tự có: 3.873 triệu đồng).
• Giai đoạn 2016 - 2020: Tổng vốn đầu tư là 541.738 triệu đồng. Trong đó, vốn ngân sách là 303.503 triệu đồng (vốn sự nghiệp: 24.900 triệu đồng, vốn đầu tư xây dựng: 278.603 triệu đồng); vốn huy động khác là 238.235 triệu đồng (vốn tài trợ/xã hội hóa: 40.085 triệu đồng, vốn liên doanh/liên kết: 195.000 triệu đồng, vốn tự có: 3.150 triệu đồng).

Đề án triển khai đồng bộ 11 chương trình hành động cụ thể:

• Chương trình Quản lý, bảo vệ rừng: Tập trung ngăn chặn các hoạt động xâm phạm trái phép thông qua đầu tư xây dựng công trình, mua sắm phương tiện, trang thiết bị chuyên dụng. Vốn ngân sách đầu tư là 43.080 triệu đồng.
• Chương trình Phòng cháy và chữa cháy rừng: Nâng cao năng lực quản lý và hiệu quả phòng cháy, chữa cháy rừng bằng việc đầu tư hạ tầng và trang thiết bị kỹ thuật. Vốn ngân sách đầu tư là 8.055 triệu đồng.
• Chương trình Phát triển rừng và phục hồi sinh thái: Trồng và khôi phục các loài cây gỗ lớn bản địa tại Chiến khu Đ Đồng Nai, nâng cao chất lượng rừng và đa dạng sinh học. Vốn ngân sách đầu tư là 107.784 triệu đồng.
• Chương trình Xây dựng tuyến đường dài 36 km ven hồ Trị An: Tổng vốn đầu tư là 252.000 triệu đồng (trong đó vốn ngân sách là 100.000 triệu đồng, vốn huy động khác là 152.000 triệu đồng).
• Chương trình Xây dựng phân khu Hành chính - Dịch vụ: Xây dựng trụ sở làm việc của Khu Bảo tồn, Tháp biểu trưng Chiến khu Đ và các công trình phụ trợ. Tổng vốn đầu tư là 332.916 triệu đồng (vốn ngân sách là 245.166 triệu đồng, vốn huy động khác là 87.750 triệu đồng).
• Chương trình Xây dựng phân khu Di tích Lịch sử - Văn hóa: Bảo tồn, trùng tu, tôn tạo các di tích lịch sử, văn hóa và Khu Chứng tích chiến tranh hóa học nhằm giáo dục truyền thống cách mạng. Tổng vốn đầu tư là 192.926 triệu đồng (vốn ngân sách là 76.926 triệu đồng, vốn huy động khác là 116.000 triệu đồng).
• Chương trình Bảo tồn đa dạng sinh học: Đầu tư xây dựng các hạng mục công trình phụ trợ, theo dõi và giám sát quá trình diễn thế rừng để bảo tồn các loài động, thực vật quý hiếm. Tổng vốn đầu tư là 54.463 triệu đồng (vốn ngân sách là 48.028 triệu đồng, vốn huy động khác là 6.435 triệu đồng).
• Chương trình Quản lý, khai thác tổng hợp hồ Trị An: Đầu tư phương tiện, thiết bị quản lý toàn diện hoạt động nuôi trồng, khai thác thủy sản và các đảo trên hồ, bảo tồn đa dạng sinh học thủy vực. Tổng vốn đầu tư là 25.711 triệu đồng (vốn ngân sách là 9.988 triệu đồng, vốn huy động khác là 15.723 triệu đồng).
• Chương trình Nghiên cứu khoa học: Thực hiện các đề tài nghiên cứu làm cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học, nguồn gen, phục hồi tài nguyên rừng và nâng cao năng lực cán bộ. Tổng vốn đầu tư là 9.800 triệu đồng (vốn ngân sách là 5.200 triệu đồng, vốn huy động khác là 4.600 triệu đồng).
• Chương trình Khai thác, sử dụng tài nguyên môi trường: Lập các dự án phát triển du lịch sinh thái và khai thác lâm sản ngoài gỗ hợp lý. Tổng vốn đầu tư là 2.700 triệu đồng (vốn ngân sách là 1.300 triệu đồng, vốn huy động khác là 1.400 triệu đồng).
• Chương trình Đào tạo phát triển nguồn nhân lực: Triển khai các hình thức đào tạo chuyên môn cho đội ngũ nhân sự của Khu Bảo tồn. Vốn ngân sách đầu tư là 2.772 triệu đồng.
• Chương trình Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu, công nghệ thông tin: Xây dựng hệ thống dữ liệu sinh thái - văn hóa - lịch sử, xuất bản tài liệu quảng bá nhằm thu hút đầu tư, liên doanh liên kết và giáo dục môi trường. Tổng vốn đầu tư là 6.750 triệu đồng (vốn ngân sách là 1.750 triệu đồng, vốn huy động khác là 5.000 triệu đồng).

Hội đồng nhân dân tỉnh nhấn mạnh việc tập trung triển khai các nhóm giải pháp sau:

• Giải pháp về huy động và phân bổ nguồn vốn đầu tư hiệu quả.
• Giải pháp ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý và bảo tồn.
• Giải pháp tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành liên quan.
• Giải pháp đào tạo, phát triển và thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao.
• Giải pháp giảm thiểu tối đa các tác động tiêu cực đến môi trường tự nhiên.
• Giải pháp hạn chế và giảm thiểu tác động từ các hoạt động sinh hoạt, sản xuất của người dân đến vùng lõi Khu Bảo tồn.
• Giải pháp bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị các di sản văn hóa truyền thống.

Trách nhiệm tổ chức và giám sát thực hiện Nghị quyết được phân công rõ ràng:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai: Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết; định kỳ đánh giá kết quả và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp cuối năm.
• Thường trực, các Ban và Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh: Thực hiện chức năng giám sát quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết theo quy định pháp luật.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai Khóa VIII, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 12 tháng 7 năm 2012.