Giới thiệu chung về Nghị quyết 36/2013/NQ-HĐND

Nghị quyết số 36/2013/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh khóa VIII thông qua tại Kỳ họp thứ 12 ngày 10 tháng 12 năm 2013. Nghị quyết này quyết định chương trình hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân thành phố năm 2014, xác định rõ các nội dung giám sát trọng tâm tại các kỳ họp thường kỳ, phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện và quy định nghĩa vụ phối hợp của các cơ quan, tổ chức liên quan trên địa bàn thành phố.

Nội dung chi tiết chương trình giám sát năm 2014 (Điều 1)

Chương trình giám sát năm 2014 của Hội đồng nhân dân thành phố được chia làm hai giai đoạn trọng tâm gắn liền với hai kỳ họp thường kỳ trong năm:

- Hoạt động giám sát tại kỳ họp thường kỳ giữa năm 2014 (dự kiến vào tháng 7 năm 2014):

• Xem xét báo cáo về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của thành phố trong 6 tháng đầu năm và các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm cần tập trung thực hiện trong 6 tháng cuối năm 2014.
• Xem xét báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết các kiến nghị của cử tri gửi đến Hội đồng nhân dân thành phố từ kỳ họp thứ 12 đến trước kỳ họp thường kỳ tiếp theo.
• Tổ chức hoạt động giám sát chuyên đề trực tiếp tại kỳ họp và tiến hành hoạt động chất vấn, trả lời chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố đối với các thành viên Ủy ban nhân dân và các cơ quan liên quan.
• Tái giám sát việc triển khai, thực hiện Nghị quyết số 16/2012/NQ-HĐND ngày 05 tháng 10 năm 2012 của Hội đồng nhân dân thành phố khóa VIII về công tác lập, tổ chức thực hiện và quản lý quy hoạch đô thị.
• Giám sát chuyên đề về tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính trên địa bàn thành phố giai đoạn 2011 - 2015.
• Giám sát tình hình thực hiện chương trình giảm thiểu ô nhiễm môi trường tại các khu công nghiệp và khu chế xuất.
• Giám sát chương trình cung cấp nước sạch trên địa bàn thành phố và chương trình giảm nghèo - tăng hộ khá giai đoạn 3 tại Thành phố Hồ Chí Minh.

- Hoạt động giám sát tại kỳ họp thường kỳ cuối năm 2014 (dự kiến vào tháng 12 năm 2014):

• Xem xét các báo cáo hoạt động năm 2014 của Thường trực và các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố.
• Xem xét báo cáo toàn diện về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2014 và quyết định phương hướng, nhiệm vụ phát triển năm 2015.
• Xem xét báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2013, ước thực hiện thu chi ngân sách năm 2014 và dự toán thu chi ngân sách năm 2015 của thành phố.
• Xem xét báo cáo công tác của Chánh án Tòa án nhân dân thành phố và Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố.
• Tiến hành hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố.
• Giám sát chuyên đề về kết quả thực hiện chương trình phát triển 4 ngành công nghiệp trọng yếu của thành phố bao gồm: cơ khí, điện tử - công nghệ thông tin, hóa dược - cao su, và chế biến tinh lương thực - thực phẩm.
• Giám sát công tác thi hành án dân sự trên địa bàn thành phố.
• Giám sát kết quả triển khai thực hiện chương trình chống ngập nước của thành phố.
• Giám sát chương trình phát triển nguồn nhân lực trong các lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể dục và thể thao.
• Phối hợp tham gia thực hiện các hoạt động giám sát một số chuyên đề cùng với các Ủy ban của Quốc hội và Đoàn Đại biểu Quốc hội tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Trách nhiệm tổ chức, điều hòa và phối hợp hoạt động giám sát (Điều 2)

Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố được giao trách nhiệm chủ trì tổ chức thực hiện chương trình giám sát với các nhiệm vụ cụ thể:

• Chịu trách nhiệm tổ chức, điều hòa và phối hợp chặt chẽ hoạt động giám sát của các Ban Hội đồng nhân dân thành phố nhằm đảm bảo tính đồng bộ, tránh chồng chéo.
• Tùy theo tình hình thực tế, chủ động tổ chức các phiên chất vấn giữa hai kỳ họp Hội đồng nhân dân thành phố.
• Tổ chức các hội nghị chuyên đề về các nội dung, lĩnh vực được đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố và cử tri quan tâm.
• Tổ chức thu thập ý kiến của nhân dân để làm cơ sở dữ liệu thực tiễn hỗ trợ hiệu quả cho hoạt động giám sát.
• Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo tổng hợp, công tác phối hợp và đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện đầy đủ các kiến nghị sau giám sát theo đúng quy định pháp luật.

Nhiệm vụ và vai trò của Đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố (Điều 3)

Đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố có vai trò trực tiếp quyết định hiệu quả của hoạt động giám sát thông qua các yêu cầu:

• Dành lượng thời gian thích hợp theo quy định để tham gia đầy đủ các hoạt động giám sát do Thường trực và các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố tổ chức.
• Tăng cường thời gian tiếp xúc cử tri để nắm bắt kịp thời tâm tư, nguyện vọng và các vấn đề bức xúc của nhân dân.
• Kịp thời phản ánh, theo dõi và đôn đốc các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết, trả lời các kiến nghị của cử tri theo đúng luật định.

Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức chịu sự giám sát (Điều 4)

Các cơ quan, tổ chức có liên quan trên địa bàn thành phố thuộc đối tượng điều chỉnh của Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003 có nghĩa vụ:

• Hợp tác chặt chẽ, tạo điều kiện thuận lợi cho Thường trực, các Ban và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố thực hiện nhiệm vụ giám sát.
• Báo cáo đầy đủ, trung thực và cung cấp kịp thời các thông tin, tài liệu cần thiết theo yêu cầu của Thường trực và các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố.

Đánh giá và báo cáo kết quả thực hiện chương trình giám sát (Điều 5)

Tại kỳ họp thường kỳ cuối năm 2014, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố có trách nhiệm xây dựng báo cáo đánh giá toàn diện việc thực hiện chương trình giám sát năm 2014 của Hội đồng nhân dân thành phố để trình kỳ họp xem xét, thảo luận và rút kinh nghiệm cho các chương trình giám sát tiếp theo.