Nghị quyết số 36/2022/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về nội dung và mức chi cho công tác lựa chọn sách giáo khoa trong các cơ sở giáo dục phổ thông trên địa bàn tỉnh. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung của Nghị quyết này.

- Thông tin chung về văn bản

• Tên văn bản: Nghị quyết quy định nội dung, mức chi lựa chọn sách giáo khoa trong cơ sở giáo dục phổ thông trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
• Số hiệu: 36/2022/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam khóa X, kỳ họp thứ mười hai.
• Ngày thông qua: 09 tháng 12 năm 2022.
• Ngày có hiệu lực: 20 tháng 12 năm 2022.
• Người ký: Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Phan Việt Cường.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị quyết xác định rõ giới hạn áp dụng đối với các hoạt động liên quan đến việc lựa chọn sách giáo khoa cấp phổ thông trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định các nội dung chi và mức chi cụ thể phục vụ cho công tác lựa chọn sách giáo khoa trong các cơ sở giáo dục phổ thông.
• Đối tượng áp dụng: Bao gồm Hội đồng lựa chọn sách giáo khoa do Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập; các cơ sở giáo dục phổ thông thực hiện nhiệm vụ đề xuất lựa chọn sách giáo khoa; cùng các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến công tác này.

- Chi tiết nội dung chi và mức chi tài chính

Nghị quyết phân định rõ ràng hai nhóm đối tượng thụ hưởng kinh phí với các định mức chi cụ thể như sau:

1. Đối với Hội đồng lựa chọn sách giáo khoa do Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập:

• Chi hỗ trợ nghiên cứu, nhận xét, đánh giá: Mức chi là 200.000 đồng/người/ngày. Thời gian nghiên cứu, nhận xét và đánh giá sách giáo khoa theo các tiêu chí được quy định tối thiểu là 07 ngày và tối đa không quá 12 ngày trước khi tiến hành phiên họp đầu tiên của Hội đồng.
• Chi họp Hội đồng tổ chức lựa chọn: Chủ tịch Hội đồng nhận mức hỗ trợ 200.000 đồng/người/buổi. Phó Chủ tịch, thư ký và các ủy viên Hội đồng nhận mức hỗ trợ 150.000 đồng/người/buổi.
• Chi nước uống (giải khát giữa giờ) và công tác phí: Áp dụng theo các quy định tại Nghị quyết số 20/2017/NQ-HĐND ngày 19 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam về chế độ công tác phí và chi hội nghị.
• Các khoản chi khác: Chi phí thuê hội trường, phòng họp, văn phòng phẩm, photo và chuyển phát tài liệu được thanh toán theo thực tế phát sinh trên cơ sở hóa đơn, chứng từ hợp lệ theo quy định hiện hành.

2. Đối với hoạt động đề xuất lựa chọn sách giáo khoa tại các cơ sở giáo dục phổ thông:

• Hỗ trợ giáo viên Tổ chuyên môn: Chi trả cho việc nghiên cứu, thảo luận, đánh giá các sách giáo khoa thuộc chuyên môn phụ trách và thực hiện bỏ phiếu kín với mức chi là 3.000 đồng/tiết/quyển sách.
• Hỗ trợ thành viên tham gia họp: Chi hỗ trợ cho các thành viên dự họp tại cơ sở giáo dục phổ thông để thảo luận, đánh giá và đề xuất lựa chọn sách giáo khoa cho mỗi môn học với mức chi là 100.000 đồng/người/ngày.

- Nguồn kinh phí và thời gian thực hiện

Nghị quyết quy định cụ thể về cơ cấu nguồn vốn và phương thức phân bổ ngân sách để đảm bảo tính khả thi:

• Tổng kinh phí dự kiến: Khoảng 10 tỷ đồng. Trong đó, ngân sách cấp tỉnh chịu trách nhiệm 8,8 tỷ đồng và ngân sách cấp huyện chịu trách nhiệm 1,2 tỷ đồng.
• Phương thức phân bổ cấp tỉnh: Kinh phí dành cho Hội đồng lựa chọn cấp tỉnh và các cơ sở giáo dục phổ thông do cấp tỉnh quản lý sẽ do ngân sách tỉnh bảo đảm, được bố trí trong nguồn kinh phí chi không thường xuyên giao cho Sở Giáo dục và Đào tạo.
• Phương thức hỗ trợ cấp huyện: Đối với các cơ sở giáo dục phổ thông thuộc cấp huyện quản lý, nguồn kinh phí được bảo đảm từ ngân sách cấp huyện kết hợp với ngân sách tỉnh hỗ trợ theo tỷ lệ: hỗ trợ 100% đối với các huyện miền núi; hỗ trợ 50% đối với các huyện tự cân đối được ngân sách; và hỗ trợ 70% đối với các huyện còn lại.
• Thời gian áp dụng: Thực hiện trong vòng 02 năm, gồm năm 2023 và năm 2024.

- Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành

• Trách nhiệm triển khai: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Nguyên tắc áp dụng văn bản dẫn chiếu: Trong trường hợp các văn bản quy định về nội dung, mức chi được dẫn chiếu trong Nghị quyết này có sự sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới, các cơ quan đơn vị sẽ áp dụng theo các văn bản mới đó.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện Nghị quyết nhằm đảm bảo tính minh bạch và đúng quy định pháp luật.