Nghị quyết số 37/2015/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn khóa VIII thông qua tại kỳ họp thứ 11 ngày 09 tháng 12 năm 2015. Văn bản này quy định chi tiết về mức thu, tỷ lệ trích để lại cho cơ quan thu phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn, nhằm tạo cơ sở pháp lý đồng bộ cho công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường và tài chính công tại địa phương.

1. Quy định về chủ thể thu phí và đối tượng nộp phí

• Cơ quan thu phí: Là cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật hiện hành trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
• Đối tượng nộp phí: Áp dụng đối với tất cả các tổ chức, cá nhân là chủ đầu tư của các dự án triển khai trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn thuộc đối tượng bắt buộc phải lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường theo các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường.

2. Biểu mức thu phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

Mức thu phí thẩm định được xác định cụ thể dựa trên tính chất của nhóm dự án và tổng vốn đầu tư của dự án đó (đơn vị tính mức phí: Triệu đồng). Chi tiết các mức thu được phân chia như sau:

• Nhóm 1: Dự án xử lý chất thải và cải thiện môi trường
  • Tổng vốn đầu tư từ 50 tỷ đồng trở xuống: Mức thu là 4,5 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 50 tỷ đồng đến 100 tỷ đồng: Mức thu là 5,85 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 100 tỷ đồng đến 200 tỷ đồng: Mức thu là 10,8 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 200 tỷ đồng đến 500 tỷ đồng: Mức thu là 12,6 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 500 tỷ đồng: Mức thu là 15,3 triệu đồng.
• Nhóm 2: Dự án công trình dân dụng
  • Tổng vốn đầu tư từ 50 tỷ đồng trở xuống: Mức thu là 6,21 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 50 tỷ đồng đến 100 tỷ đồng: Mức thu là 7,65 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 100 tỷ đồng đến 200 tỷ đồng: Mức thu là 13,5 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 200 tỷ đồng đến 500 tỷ đồng: Mức thu là 14,4 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 500 tỷ đồng: Mức thu là 22,5 triệu đồng.
• Nhóm 3: Dự án hạ tầng kỹ thuật
  • Tổng vốn đầu tư từ 50 tỷ đồng trở xuống: Mức thu là 6,75 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 50 tỷ đồng đến 100 tỷ đồng: Mức thu là 8,55 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 100 tỷ đồng đến 200 tỷ đồng: Mức thu là 15,3 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 200 tỷ đồng đến 500 tỷ đồng: Mức thu là 16,2 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 500 tỷ đồng: Mức thu là 22,5 triệu đồng.
• Nhóm 4: Dự án nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản
  • Tổng vốn đầu tư từ 50 tỷ đồng trở xuống: Mức thu là 7,02 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 50 tỷ đồng đến 100 tỷ đồng: Mức thu là 8,55 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 100 tỷ đồng đến 200 tỷ đồng: Mức thu là 15,3 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 200 tỷ đồng đến 500 tỷ đồng: Mức thu là 16,2 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 500 tỷ đồng: Mức thu là 21,6 triệu đồng.
• Nhóm 5: Dự án Giao thông
  • Tổng vốn đầu tư từ 50 tỷ đồng trở xuống: Mức thu là 7,29 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 50 tỷ đồng đến 100 tỷ đồng: Mức thu là 9,0 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 100 tỷ đồng đến 200 tỷ đồng: Mức thu là 16,2 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 200 tỷ đồng đến 500 tỷ đồng: Mức thu là 18,0 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 500 tỷ đồng: Mức thu là 22,5 triệu đồng.
• Nhóm 6: Dự án Công nghiệp
  • Tổng vốn đầu tư từ 50 tỷ đồng trở xuống: Mức thu là 7,56 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 50 tỷ đồng đến 100 tỷ đồng: Mức thu là 9,45 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 100 tỷ đồng đến 200 tỷ đồng: Mức thu là 17,1 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 200 tỷ đồng đến 500 tỷ đồng: Mức thu là 18,0 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 500 tỷ đồng: Mức thu là 23,4 triệu đồng.
• Nhóm 7: Dự án khác (không thuộc 6 nhóm dự án nêu trên)
  • Tổng vốn đầu tư từ 50 tỷ đồng trở xuống: Mức thu là 4,5 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 50 tỷ đồng đến 100 tỷ đồng: Mức thu là 5,4 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 100 tỷ đồng đến 200 tỷ đồng: Mức thu là 9,72 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 200 tỷ đồng đến 500 tỷ đồng: Mức thu là 10,8 triệu đồng.
  • Tổng vốn đầu tư trên 500 tỷ đồng: Mức thu là 14,04 triệu đồng.

Lưu ý đặc biệt về trường hợp thẩm định lại: Đối với các báo cáo đánh giá tác động môi trường không được Hội đồng thẩm định thông qua ở lần đầu và phải tiến hành thẩm định lại, mức thu phí thẩm định lại sẽ bằng 50% (năm mươi phần trăm) mức thu áp dụng đối với việc thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường chính thức tương ứng.

3. Tỷ lệ trích để lại, chế độ quản lý và sử dụng tiền phí

• Tỷ lệ trích để lại: Cơ quan trực tiếp thực hiện thu phí được phép trích lại 90% (chín mươi phần trăm) tổng số tiền phí thu được để trang trải toàn bộ các chi phí phục vụ trực tiếp cho công tác thẩm định và hoạt động thu phí. Phần còn lại là 10% (mười phần trăm) phải được nộp đầy đủ vào ngân sách Nhà nước theo quy định.
• Quản lý và sử dụng: Cơ quan thu phí có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng, quyết toán và công khai minh bạch về tài chính theo đúng các quy định pháp luật hiện hành về phí và lệ phí.

4. Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý

• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn thông qua (ngày thông qua là 09 tháng 12 năm 2015).
• Quy định bãi bỏ: Nghị quyết này chính thức bãi bỏ khoản 10, Điều 1 của Nghị quyết số 18/2013/NQ-HĐND ngày 29 tháng 7 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc quy định mức thu và tỷ lệ trích để lại các loại phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
• Trách nhiệm tổ chức thực hiện:
  • Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và thực hiện các nội dung của Nghị quyết này.
  • Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, cùng Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp thực hiện chức năng giám sát quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết.