Quyết định 38/2025/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về các mức tỷ lệ phần trăm (%) dùng để xác định đơn giá thuê đất, đơn giá thuê đất xây dựng công trình ngầm và đơn giá thuê đất đối với phần diện tích đất có mặt nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. Dưới đây là bản tóm tắt chuyên sâu và chi tiết toàn bộ nội dung của Quyết định này.

Thông tin tổng quan về văn bản

• Tên văn bản: Quyết định số 38/2025/QĐ-UBND quy định mức tỷ lệ (%) để tính đơn giá thuê đất, mức tỷ lệ (%) thu đối với đất xây dựng công trình ngầm, mức tỷ lệ (%) thu đối với đất có mặt nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 23 tháng 5 năm 2025.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định số 82/2021/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi.

1. Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng (Điều 1)

Quyết định này được ban hành nhằm cụ thể hóa các quy định tại Nghị định số 103/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất. Phạm vi và đối tượng áp dụng cụ thể bao gồm:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định mức tỷ lệ (%) để tính đơn giá thuê đất; mức tỷ lệ (%) thu đối với đất xây dựng công trình ngầm (không phải phần ngầm của công trình xây dựng trên mặt đất); mức tỷ lệ (%) thu đối với đất có mặt nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
• Đối tượng áp dụng:
  • Các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện quản lý, tính và thu tiền thuê đất.
  • Người sử dụng đất theo quy định tại Điều 4 Luật Đất đai năm 2024 được Nhà nước cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, điều chỉnh quyết định cho thuê đất, điều chỉnh quy hoạch chi tiết, cho phép chuyển hình thức sử dụng đất, hoặc công nhận quyền sử dụng đất thuộc trường hợp phải nộp tiền thuê đất.
  • Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan trực tiếp đến công tác tính, thu, nộp và quản lý tiền thuê đất.

2. Mức tỷ lệ (%) để tính đơn giá thuê đất hằng năm không thông qua đấu giá (Điều 2)

Mức tỷ lệ phần trăm (%) để tính đơn giá thuê đất đối với trường hợp thuê đất trả tiền hằng năm không thông qua hình thức đấu giá được phân chia chi tiết theo từng khu vực địa giới hành chính trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi như sau:

• Mức 1,25%: Áp dụng đối với đất tại các phường thuộc thành phố Quảng Ngãi và các phường thuộc thị xã Đức Phổ.
• Mức 1,1%: Áp dụng đối với đất tại thị trấn của các huyện (ngoại trừ thị trấn thuộc các huyện miền núi).
• Mức 0,5%: Áp dụng đối với đất tại thị trấn của các huyện miền núi và đất tại các xã đồng bằng thuộc huyện, thị xã, thành phố.
• Mức 0,25%: Áp dụng đối với đất tại huyện đảo Lý Sơn; đất tại các xã miền núi thuộc huyện, thị xã và các xã thuộc huyện miền núi.

3. Mức tỷ lệ (%) thu đối với đất xây dựng công trình ngầm (Điều 3)

Quy định này áp dụng đối với đất xây dựng công trình ngầm nhưng không phải là phần ngầm của công trình xây dựng trên mặt đất. Đơn giá thuê đất được xác định cụ thể theo hai phương thức thanh toán:

• Trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm: Đơn giá thuê đất được tính bằng 10% của đơn giá thuê đất trên bề mặt đối với hình thức thuê đất trả tiền hằng năm có cùng mục đích sử dụng đất.
• Trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê: Đơn giá thuê đất được tính bằng 10% của đơn giá thuê đất trên bề mặt đối với hình thức thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê có cùng mục đích sử dụng và thời hạn sử dụng đất.

4. Mức tỷ lệ (%) thu đối với đất có mặt nước (Điều 4)

Đối với phần diện tích đất có mặt nước, đơn giá thuê đất được xác định dựa trên mối tương quan với đất liền kề:

• Đơn giá thuê đất hằng năm hoặc đơn giá thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê được tính bằng 30% của đơn giá thuê đất hằng năm hoặc đơn giá thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê của loại đất có vị trí liền kề.
• Việc tính toán này dựa trên giả định loại đất liền kề có cùng mục đích sử dụng đất và thời hạn sử dụng đất với phần diện tích đất có mặt nước được thuê.

5. Điều khoản chuyển tiếp (Điều 5)

Để đảm bảo tính liên tục và quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất, Quyết định quy định phương án xử lý chuyển tiếp như sau:

• Đối với các trường hợp thuê đất trả tiền hằng năm, thuê đất có mặt nước, hoặc thuê đất để xây dựng công trình ngầm trước ngày Quyết định này có hiệu lực (trước ngày 23/5/2025) và đang trong thời gian ổn định đơn giá thuê đất: Tiếp tục được áp dụng mức đơn giá cũ cho đến khi hết thời gian ổn định.
• Sau khi hết thời gian ổn định đơn giá thuê đất: Việc điều chỉnh và tính toán tiền thuê đất cho chu kỳ tiếp theo sẽ thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hành tại thời điểm điều chỉnh.

6. Điều khoản thi hành và Trách nhiệm thực hiện (Điều 6)

Quy định về hiệu lực pháp lý và trách nhiệm tổ chức thực hiện Quyết định:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 23 tháng 5 năm 2025.
• Bãi bỏ văn bản cũ: Quyết định số 82/2021/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi chính thức hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; cùng các tổ chức, cá nhân và cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.