Giới thiệu về Nghị quyết 50/2012/NQ-HĐND

Nghị quyết số 50/2012/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Long An khóa VIII thông qua tại kỳ họp thứ 5 ngày 13 tháng 07 năm 2012. Nghị quyết này quy định về cơ chế tài chính đặc thù nhằm đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng cho thành phố Tân An, tỉnh Long An, tạo động lực thúc đẩy đô thị trung tâm của tỉnh phát triển mạnh mẽ theo định hướng giai đoạn 2011-2020.

Các chính sách và cơ chế tài chính đặc thù cho thành phố Tân An

Nghị quyết quy định cụ thể 6 cơ chế tài chính ưu đãi nhằm huy động và tạo nguồn vốn đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật và xã hội trên địa bàn thành phố Tân An:

• Ưu tiên bố trí nguồn vốn đầu tư: Ưu tiên bố trí các khoản vốn ngoài danh mục đầu tư hàng năm để thực hiện các công trình trọng điểm của tỉnh nằm trên địa bàn thành phố Tân An. Đồng thời, tập trung vốn cho các công trình, dự án thuộc Kế hoạch xây dựng và phát triển thành phố Tân An giai đoạn 2011-2020 theo Quyết định số 3928/QĐ-UBND ngày 02/12/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
• Để lại 100% nguồn thu điều tiết: Giữ lại toàn bộ 100% các khoản thu điều tiết giữa ngân sách tỉnh và ngân sách thành phố Tân An theo phân cấp để tập trung trực tiếp cho đầu tư kết cấu hạ tầng.
• Để lại 100% tiền sử dụng đất từ các tổ chức: Ngân sách thành phố Tân An được hưởng 100% số thu tiền sử dụng đất phát sinh từ các quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển từ thuê đất sang giao đất, hoặc giao đất có thu tiền sử dụng đất đối với các tổ chức trên địa bàn thành phố.
• Khai thác quỹ đất và tài sản công: Ủy ban nhân dân thành phố Tân An có trách nhiệm chủ động tạo quỹ đất sạch, thực hiện sắp xếp lại các trụ sở làm việc, rà soát toàn bộ quỹ đất công không có nhu cầu sử dụng để tổ chức bán đấu giá, tạo nguồn vốn đầu tư phát triển từ đất và tài sản công theo quy định pháp luật.
• Tiếp nhận viện trợ nước ngoài: Cho phép thành phố tiếp nhận các khoản viện trợ không hoàn lại từ các tổ chức, cá nhân nước ngoài mà không bị giới hạn hay phụ thuộc vào quy mô của khoản viện trợ đó.
• Huy động vốn vay: Trong trường hợp cần thiết, Ủy ban nhân dân thành phố Tân An được phép vay vốn từ các nguồn tài chính của Nhà nước, các tổ chức và cá nhân trong nước để đầu tư phát triển, dưới sự bảo lãnh của Ủy ban nhân dân tỉnh Long An theo đúng quy định pháp luật.

Thời gian áp dụng và nguyên tắc thực hiện

• Thời điểm hiệu lực chung: Cơ chế tài chính đặc thù này bắt đầu được thực hiện từ niên độ ngân sách năm 2012.
• Thời điểm áp dụng tỷ lệ điều tiết: Riêng đối với quy định để lại 100% nguồn thu điều tiết theo phân cấp và để lại 100% tiền sử dụng đất từ các tổ chức trên địa bàn thành phố Tân An sẽ chính thức được áp dụng kể từ năm 2013.
• Nguyên tắc tài chính khác: Ngoài các cơ chế ưu đãi đặc thù nêu trên, các nội dung quản lý tài chính, ngân sách khác của thành phố Tân An vẫn phải tuân thủ nghiêm ngặt theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật tài chính hiện hành.

Trách nhiệm thi hành và giám sát thực hiện

• Trách nhiệm triển khai: Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh Long An chịu trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo và triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết.