Nghị quyết 54/2019/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân thành phố Hải Phòng ban hành ngày 05/12/2019 quy định về chính sách hỗ trợ học phí cho học sinh từ bậc học mầm non đến trung học phổ thông trên địa bàn thành phố Hải Phòng. Đây là một chính sách an sinh xã hội mang tính nhân văn sâu sắc, nhằm chia sẻ gánh nặng tài chính với các gia đình và khuyến khích tinh thần hiếu học của học sinh trên địa bàn thành phố.

- Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Số hiệu: 54/2019/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân thành phố Hải Phòng khóa XV, Kỳ họp thứ 11.
• Ngày thông qua: 05/12/2019.
• Ngày có hiệu lực: 01/07/2020.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố Lê Văn Thành.

- Đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ học phí

Chính sách hỗ trợ học phí áp dụng cho các nhóm đối tượng học sinh cụ thể sau đây:

• Trẻ em mầm non dưới 06 tuổi đang học thực tế tại các cơ sở giáo dục mầm non.
• Trẻ em mầm non từ 06 tuổi trở lên có xác nhận của cơ sở giáo dục mầm non về việc đang học thực tế tại đơn vị vì các lý do khách quan.
• Học sinh bậc trung học cơ sở (THCS).
• Học sinh bậc trung học phổ thông (THPT).

- Điều kiện để được nhận hỗ trợ học phí

Để được hưởng chính sách hỗ trợ học phí từ ngân sách thành phố Hải Phòng, người học phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

• Đối với trẻ mầm non: Phải đang học thực tế tại các cơ sở giáo dục mầm non hoặc các cơ sở giáo dục đặc biệt được thành lập và cấp phép hoạt động theo đúng quy định pháp luật trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
• Đối với học sinh THCS và THPT: Phải đang học thực tế chương trình phổ thông tại các trường THCS, THPT; Trung tâm giáo dục thường xuyên Hải Phòng; hoặc các Trung tâm giáo dục nghề nghiệp và giáo dục thường xuyên trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
• Điều kiện về cư trú: Người học phải có hộ khẩu thường trú hoặc đăng ký tạm trú hoặc có xác nhận của cơ quan công an về việc đang sinh sống thực tế tại thành phố Hải Phòng.
• Điều kiện loại trừ: Người học không thuộc đối tượng đã được miễn học phí theo các quy định pháp luật khác hiện hành.

- Mức hỗ trợ và thời gian tính hỗ trợ học phí

Chính sách quy định cụ thể về mức tài trợ từ ngân sách nhà nước và thời gian áp dụng trong năm học như sau:

• Mức hỗ trợ: Ngân sách thành phố Hải Phòng hỗ trợ 100% học phí theo mức học phí do Hội đồng nhân dân thành phố quyết định đối với từng cấp học. Đối với các đối tượng thuộc diện được giảm học phí theo quy định chung, ngân sách thành phố sẽ hỗ trợ phần học phí còn lại sau khi đã trừ đi phần được giảm.
• Thời gian hỗ trợ đối với trẻ mầm non: Hỗ trợ theo số tháng thực học thực tế tại cơ sở giáo dục, nhưng tối đa không quá 12 tháng cho một năm học.
• Thời gian hỗ trợ đối với học sinh THCS và THPT: Hỗ trợ theo số tháng thực học thực tế tại trường, nhưng tối đa không quá 09 tháng cho một năm học.

- Lộ trình và thời điểm thực hiện hỗ trợ

Chính sách hỗ trợ học phí được triển khai theo lộ trình cụ thể đối với từng cấp học như sau:

• Trẻ mầm non và học sinh trung học cơ sở: Bắt đầu thực hiện hỗ trợ từ năm học 2020 - 2021. Chính sách này sẽ kéo dài cho đến khi Chính phủ ban hành quy định miễn học phí đối với các đối tượng này trên phạm vi toàn quốc.
• Học sinh trung học phổ thông: Bắt đầu thực hiện hỗ trợ từ năm học 2021 - 2022.

- Phương thức hỗ trợ và quản lý ngân sách

Để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả của chính sách, phương thức phân bổ ngân sách được quy định rõ ràng:

• Ngân sách thành phố Hải Phòng sẽ cấp trực tiếp kinh phí hỗ trợ học phí cho các cơ sở giáo dục theo mức học phí tương ứng của từng cấp học được quy định.
• Hàng năm, việc cấp phát kinh phí hỗ trợ cho các cơ sở giáo dục phải được thực hiện quyết toán đầy đủ, đảm bảo tính công khai, minh bạch và đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

- Tổ chức thực hiện và trách nhiệm giám sát

Nghị quyết phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, tổ chức trong việc triển khai thực hiện:

• Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng: Có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này; đồng thời thực hiện chế độ báo cáo định kỳ lên Hội đồng nhân dân và Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố về tình hình thực hiện chính sách.
• Cơ quan giám sát: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, các ban của Hội đồng nhân dân, các tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình tiến hành đôn đốc, giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết này.