Tóm tắt Nghị quyết 65/2010/NQ-HĐND phê duyệt kế hoạch và phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn vốn Ngân sách tập trung do tỉnh Thái Bình quản lý năm 2011

Nghị quyết số 65/2010/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Bình khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 15, quyết định việc phê duyệt kế hoạch và phương án phân bổ chi tiết nguồn vốn đầu tư phát triển thuộc ngân sách tập trung do cấp tỉnh quản lý trong năm tài khóa 2011. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và toàn diện về các chính sách phân bổ nguồn lực tài chính này:

- Tổng quy mô và cơ cấu nguồn vốn ngân sách tập trung năm 2011

Tổng nguồn vốn ngân sách tập trung do tỉnh Thái Bình trực tiếp quản lý và phân bổ cho năm 2011 đạt 1.141 tỷ đồng (chưa bao gồm các chương trình mục tiêu quốc gia). Cơ cấu nguồn vốn được xác định cụ thể như sau:

• Vốn cân đối ngân sách địa phương: Đạt 743,0 tỷ đồng, trong đó đã bao gồm khoản thu từ tiền sử dụng đất trị giá 450,0 tỷ đồng.
• Vốn hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách Trung ương: Đạt 330,0 tỷ đồng.
• Vốn thu từ hoạt động xổ số kiến thiết: Đạt 18,0 tỷ đồng.
• Vốn nước ngoài ODA: Đạt 50,0 tỷ đồng.

- Phương án phân bổ chi tiết các nguồn vốn đầu tư

Nguồn vốn 1.141 tỷ đồng được phân chia cụ thể theo từng danh mục và mục đích sử dụng như sau:

1. Đối với nguồn vốn thu từ tiền sử dụng đất (450,0 tỷ đồng):

• Thực hiện giao kế hoạch trực tiếp cho các huyện, thành phố sau khi đã khấu trừ các khoản chi phí bắt buộc bao gồm: đền bù giải phóng mặt bằng, đo đạc, kiểm kê đất đai và lập quy hoạch sử dụng đất.
• Số tiền còn lại sau khi khấu trừ sẽ được phân chia theo tỷ lệ phần trăm giữa các cấp ngân sách giai đoạn 2011 - 2015 theo đúng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh. Phần điều tiết về ngân sách cấp tỉnh sẽ được bổ sung trực tiếp vào Quỹ phát triển đất của tỉnh.

2. Đối với nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản cân đối từ ngân sách địa phương (293,0 tỷ đồng):

• Chi trả nợ vay chương trình kiên cố hóa kênh mương: 22,0 tỷ đồng.
• Chi trả nợ khối lượng xây dựng cơ bản hoàn thành năm 2010: 25,3 tỷ đồng.
• Bố trí vốn đối ứng cho các dự án do Trung ương đầu tư trên địa bàn: 11,5 tỷ đồng.
• Vốn chuẩn bị đầu tư cho các dự án mới: 7,0 tỷ đồng.
• Vốn dành cho công tác sửa chữa lớn các công trình công cộng: 7,0 tỷ đồng.
• Vốn đầu tư phát triển khoa học và công nghệ: 26,0 tỷ đồng.
• Vốn bố trí riêng cho lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo: 66,5 tỷ đồng.
• Vốn hỗ trợ xây dựng trụ sở làm việc của Ủy ban nhân dân các xã: 5,0 tỷ đồng.
• Vốn hỗ trợ thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới: 31,0 tỷ đồng.
• Vốn hỗ trợ đầu tư các công trình trọng điểm tại các huyện và thành phố: 25,5 tỷ đồng.
• Vốn hỗ trợ phát triển hạ tầng tại các địa phương có diện tích đất bị thu hồi: 6,5 tỷ đồng.
• Các khoản hỗ trợ khác ngoài danh mục nêu trên: 59,7 tỷ đồng.

3. Đối với nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách Trung ương (330,0 tỷ đồng):

• Đầu tư xây dựng khu tránh trú bão cho tàu thuyền: 15,0 tỷ đồng.
• Phát triển hạ tầng du lịch địa phương: 9,0 tỷ đồng.
• Đầu tư hạ tầng nuôi trồng, sản xuất giống thủy sản, cây trồng, vật nuôi và lâm nghiệp: 10,0 tỷ đồng.
• Chương trình đầu tư hệ thống đê sông và đê biển: 50,0 tỷ đồng.
• Hỗ trợ đầu tư xây dựng Trung tâm y tế cấp tỉnh: 9,0 tỷ đồng.
• Hỗ trợ đầu tư xây dựng trụ sở làm việc cấp xã: 5,0 tỷ đồng.
• Hỗ trợ phát triển hạ tầng kỹ thuật các khu công nghiệp: 10,0 tỷ đồng.
• Bố trí vốn đối ứng cho các dự án sử dụng nguồn ODA: 15,0 tỷ đồng.
• Đầu tư phát triển theo Nghị quyết số 54 của Quốc hội: 138,0 tỷ đồng.
• Hỗ trợ xây dựng nhà ở cho các hộ gia đình nghèo trên địa bàn: 36,0 tỷ đồng.
• Thực hiện dự án trồng cây chắn sóng bảo vệ đê biển: 3,0 tỷ đồng.
• Các khoản hỗ trợ đầu tư khác từ nguồn Trung ương: 30,0 tỷ đồng.

4. Đối với nguồn vốn xổ số kiến thiết (18,0 tỷ đồng):

• Toàn bộ nguồn vốn này được ưu tiên bố trí cho các công trình thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế và các công trình phúc lợi công cộng khác theo đúng tinh thần Nghị quyết số 68/QH11/2006 của Quốc hội.

5. Đối với nguồn vốn nước ngoài ODA (50,0 tỷ đồng):

• Tập trung phân bổ cho các dự án trọng điểm bao gồm: Dự án thoát nước thành phố Thái Bình; Dự án nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; Dự án năng lượng nông thôn II (RE2).

- Quy định về tổ chức thực hiện và công tác giám sát

• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh: Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình chịu trách nhiệm tổ chức triển khai, điều hành thực hiện phương án phân bổ vốn đầu tư theo đúng quy định pháp luật. Định kỳ hàng quý, Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện về Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát, kiểm tra chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết này nhằm đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và đúng mục đích của nguồn vốn đầu tư công.