Nghị quyết số 65/2016/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành ngày 13 tháng 12 năm 2016 quy định chi tiết về việc phân cấp quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa thẩm quyền, trách nhiệm của các cấp chính quyền, cơ quan, đơn vị trong việc đầu tư, mua sắm, thuê, thu hồi, điều chuyển, bán và thanh lý tài sản công, đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và tiết kiệm ngân sách nhà nước.

- Thông tin chung và hiệu lực thi hành của văn bản

• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận khóa X, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 13 tháng 12 năm 2016.
• Ngày có hiệu lực: Nghị quyết chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 12 năm 2016.
• Hiệu lực thay thế: Nghị quyết này thay thế hoàn toàn Nghị quyết số 20/2009/NQ-HĐND ngày 15 tháng 12 năm 2009 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận về quy định phân cấp quản lý đối với tài sản Nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận.

- Đối tượng áp dụng quy định phân cấp

• Nghị quyết áp dụng đối với các cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp và các đơn vị sự nghiệp công lập (gọi chung là cơ quan, tổ chức) trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
• Các tài sản Nhà nước không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết này sẽ được quản lý, sử dụng theo các quy định pháp luật chuyên ngành có liên quan.

- Thẩm quyền quyết định đầu tư xây dựng trụ sở làm việc

• Việc quyết định đầu tư xây dựng trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức được thực hiện nghiêm túc theo các quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về xây dựng và các quy định pháp luật khác có liên quan hiện hành.

- Thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ

• Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định mua sắm:
  • Nhà, công trình kiến trúc và các tài sản khác gắn liền với đất.
  • Xe ô tô phục vụ công tác, xe ô tô chuyên dùng và các loại phương tiện vận tải khác.
  • Các tài sản khác có nguyên giá theo sổ sách kế toán từ 500 triệu đồng trở lên trên một đơn vị tài sản, hoặc từ 1.000 triệu đồng trở lên tính cho một lô tài sản (một gói thầu), hàng hóa, dịch vụ nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của các cơ quan, đơn vị.
• Giám đốc sở, Thủ trưởng ban, ngành, cơ quan, đoàn thể cấp tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố quyết định mua sắm:
  • Tài sản có nguyên giá theo sổ sách kế toán dưới 500 triệu đồng trên một đơn vị tài sản (ngoại trừ các tài sản thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh).
  • Một lô tài sản, hàng hóa, dịch vụ (một gói thầu) có giá trị dưới 1.000 triệu đồng nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của đơn vị.
• Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố quyết định mua sắm: Các tài sản có giá trị dưới 100 triệu đồng (ngoại trừ các tài sản thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh).
• Mua sắm tài sản theo phương thức tập trung: Đối với danh mục tài sản mua sắm tập trung, việc thực hiện phải tuân thủ theo quy định của Chính phủ, hướng dẫn của Bộ Tài chính, quy định của UBND tỉnh và các quy định pháp luật liên quan khác.

- Thẩm quyền thuê trụ sở làm việc và tài sản khác

• Chủ tịch UBND tỉnh: Quyết định thuê trụ sở làm việc phục vụ hoạt động của cơ quan Nhà nước có giá trị hợp đồng thuê từ 200 triệu đồng/năm trở lên.
• Giám đốc sở, Thủ trưởng ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố: Quyết định thuê trụ sở làm việc có giá trị thuê dưới 200 triệu đồng/năm.
• Thuê tài sản khác: Các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập tự quyết định và thực hiện việc thuê tài sản khác phục vụ hoạt động theo quy định pháp luật, dựa trên yêu cầu nhiệm vụ thực tế và dự toán ngân sách được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Thẩm quyền thu hồi tài sản Nhà nước

• Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thu hồi:
  • Trụ sở làm việc, công trình xây dựng khác gắn liền với đất.
  • Xe ô tô phục vụ công tác, xe ô tô chuyên dùng và các loại phương tiện vận tải khác.
  • Các loại tài sản khác có nguyên giá theo sổ sách kế toán từ 500 triệu đồng trở lên trên một đơn vị tài sản.
• Giám đốc sở, Thủ trưởng ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố quyết định thu hồi: Các loại tài sản có nguyên giá theo sổ sách kế toán dưới 500 triệu đồng trên một đơn vị tài sản (trừ các tài sản thuộc thẩm quyền thu hồi của Chủ tịch UBND tỉnh).

- Thẩm quyền điều chuyển tài sản Nhà nước

• Chủ tịch UBND tỉnh quyết định điều chuyển: Trụ sở làm việc, công trình xây dựng gắn liền với đất; xe ô tô phục vụ công tác, xe ô tô chuyên dùng, phương tiện vận tải khác; các tài sản khác có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên trên một đơn vị tài sản.
• Giám đốc Sở Tài chính quyết định điều chuyển: Các tài sản có nguyên giá dưới 500 triệu đồng trên một đơn vị tài sản giữa các sở, ban, ngành, cơ quan, đoàn thể cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố (trừ tài sản thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh).
• Giám đốc sở, Thủ trưởng ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố quyết định điều chuyển: Các tài sản có nguyên giá dưới 500 triệu đồng trên một đơn vị tài sản giữa các đơn vị trực thuộc quản lý (trừ tài sản thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh).
• Các đơn vị trực thuộc các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố quyết định điều chuyển: Các tài sản có nguyên giá dưới 100 triệu đồng giữa các đơn vị trực thuộc với nhau.

- Thẩm quyền bán tài sản Nhà nước

• Chủ tịch UBND tỉnh quyết định bán: Trụ sở làm việc, công trình xây dựng gắn liền với đất; xe ô tô phục vụ công tác, xe ô tô chuyên dùng, phương tiện vận tải khác; các tài sản khác có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên trên một đơn vị tài sản.
• Giám đốc sở, Thủ trưởng ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố quyết định bán: Các tài sản có nguyên giá dưới 500 triệu đồng trên một đơn vị tài sản (trừ tài sản thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh).

- Thẩm quyền thanh lý tài sản Nhà nước

• Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thanh lý:
  • Trụ sở làm việc, công trình xây dựng khác gắn liền với đất thuộc thẩm quyền quản lý của các cơ quan cấp tỉnh.
  • Xe ô tô phục vụ công tác, xe ô tô chuyên dùng và các loại phương tiện vận tải khác.
  • Các loại tài sản khác có nguyên giá theo sổ sách kế toán từ 500 triệu đồng trở lên trên một đơn vị tài sản.
• Giám đốc sở, Thủ trưởng ban, ngành, cơ quan, đoàn thể cấp tỉnh quyết định thanh lý: Các tài sản có nguyên giá dưới 500 triệu đồng trên một đơn vị tài sản (trừ các tài sản thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh).
• Chủ tịch UBND các huyện, thành phố quyết định thanh lý:
  • Trụ sở làm việc, công trình xây dựng khác gắn liền với đất thuộc cơ quan cấp huyện quản lý (sau khi quyết định phải gửi văn bản về Sở Tài chính để theo dõi biến động tài sản).
  • Các loại tài sản khác có nguyên giá dưới 500 triệu đồng trên một đơn vị tài sản (ngoại trừ xe ô tô và các phương tiện vận tải khác).
• Thủ trưởng các đơn vị Nhà nước trực thuộc sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố quyết định thanh lý: Các tài sản có nguyên giá dưới 100 triệu đồng (trừ các tài sản thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh).

- Tổ chức thực hiện và trách nhiệm giám sát

• Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận: Chịu trách nhiệm căn cứ vào nhiệm vụ, quyền hạn được giao để tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết này theo đúng quy định của pháp luật.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và toàn thể đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết này nhằm đảm bảo tính minh bạch và đúng pháp luật.