Nghị quyết số 67/2006/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh khóa XVI, kỳ họp thứ 10 thông qua, quy định chi tiết về mức thu phí đấu giá và tỷ lệ phần trăm (%) trích lại cho các đơn vị thu phí đấu giá trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa cơ chế tài chính, đảm bảo nguồn kinh phí cho các cơ quan, tổ chức thực hiện hoạt động đấu giá tài sản công và quyền sử dụng đất tại địa phương.

- Quy định về tỷ lệ trích lại phí đấu giá cho các đơn vị thực hiện

Nghị quyết thống nhất phương án trích lại toàn bộ nguồn thu phí đấu giá cho các đơn vị trực tiếp tổ chức thu để trang trải chi phí hoạt động, cụ thể như sau:

• Đối với Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản Bắc Ninh: Được để lại đơn vị 100% tiền thu phí để trang trải chi phí cho việc tổ chức bán đấu giá và thu phí. Việc quản lý, sử dụng nguồn thu này được thực hiện theo quy định tại khoản 2, mục III, Thông tư số 96/2006/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Đối với các Hội đồng bán đấu giá: Được phép sử dụng 100% số phí thu được để trang trải các chi phí phục vụ cho công tác đấu giá và thu phí.

- Cơ chế xử lý tài chính đối với Hội đồng bán đấu giá

Để đảm bảo quản lý chặt chẽ ngân sách nhà nước, Nghị quyết đưa ra phương án giải quyết cụ thể cho hai trường hợp thừa hoặc thiếu hụt kinh phí tại các Hội đồng bán đấu giá:

• Trường hợp chi không hết số phí thu được: Số phí chi không hết phải được nộp vào ngân sách nhà nước của cấp được thụ hưởng tiền bán đấu giá tài sản đó.
• Trường hợp thu phí không đủ bù đắp chi phí (áp dụng khi đấu giá quyền sử dụng đất): Khi nguồn thu phí từ người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất không đủ chi trả cho công tác tổ chức đấu giá và thu phí, ngân sách nhà nước sẽ hỗ trợ bù đắp phần kinh phí còn thiếu theo các nguyên tắc sau:
  • Nguyên tắc phân cấp ngân sách: Giá trị quyền sử dụng đất đấu giá là khoản thu thuộc ngân sách cấp nào thì cấp ngân sách đó có trách nhiệm đảm bảo kinh phí hỗ trợ (áp dụng cho cả trường hợp đấu giá thành hoặc không thành).
  • Xác định mức hỗ trợ: Số tiền hỗ trợ là khoản chênh lệch giữa chi phí thực tế, hợp lý cho việc bán đấu giá trừ đi số phí đấu giá thu được từ người tham gia đấu giá. Mức hỗ trợ này không được vượt quá số phí đấu giá tính theo mức thu quy định tại điểm a, khoản 1, mục I phụ lục kèm theo Nghị quyết này.

- Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Nghị quyết quy định rõ lộ trình áp dụng và phân công trách nhiệm triển khai, giám sát cụ thể:

• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2007.
• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh: UBND tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện Nghị quyết; đồng thời hàng năm phải báo cáo kết quả thực hiện tại kỳ họp phiên thường kỳ cuối năm của HĐND tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các Tổ đại biểu và các đại biểu HĐND tỉnh Bắc Ninh chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện các nội dung đã được thông qua trong Nghị quyết này.