Nghị quyết 74/NQ-HĐND năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận thông qua Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025. Đây là văn bản định hướng chiến lược quan trọng nhằm thúc đẩy toàn diện các lĩnh vực kinh tế, xã hội, môi trường và quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh.

- Thông tin chung về văn bản

• Tên văn bản: Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận 5 năm 2021-2025.
• Số hiệu: 74/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận Khóa X, Kỳ họp thứ 16.
• Ngày thông qua: Ngày 10 tháng 12 năm 2020.
• Người ký: Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Nguyễn Đức Thanh.

- Mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2025

Nghị quyết xác định mục tiêu bao trùm là tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế gắn liền với chuyển đổi mô hình tăng trưởng, ứng dụng mạnh mẽ khoa học và công nghệ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo nhằm nâng cao năng suất lao động. Tỉnh tập trung huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực để phát triển kinh tế nhanh, bền vững, trong đó xác định kinh tế biển là động lực phát triển then chốt. Phấn đấu đưa quy mô nền kinh tế đến cuối nhiệm kỳ tăng gấp 1,9 lần so với năm 2020. Đồng thời, chú trọng bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa các dân tộc, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân, bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh. Mục tiêu hướng tới năm 2025 đưa Ninh Thuận trở thành tỉnh phát triển khá của khu vực và cả nước, đồng thời là một trong những trung tâm năng lượng tái tạo, năng lượng sạch của quốc gia.

- Hệ thống các chỉ tiêu phát triển chủ yếu đến năm 2025

Để định lượng các mục tiêu phát triển, Nghị quyết đề ra hệ thống chỉ tiêu cụ thể trên các lĩnh vực:

• Chỉ tiêu về kinh tế (gồm 05 chỉ tiêu):
  • Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội tỉnh (GRDP) bình quân đạt từ 10% đến 11%/năm. Đến năm 2025, kinh tế biển đóng góp khoảng 41% đến 42% GRDP của toàn tỉnh.
  • GRDP bình quân đầu người đạt mức từ 113 triệu đến 115 triệu đồng/người.
  • Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực: Ngành nông, lâm, thủy sản chiếm tỷ trọng 18-19%; ngành công nghiệp - xây dựng chiếm 42-43%; ngành dịch vụ chiếm 39-40%.
  • Tổng vốn đầu tư toàn xã hội trong cả giai đoạn 2021-2025 đạt từ 100 ngàn tỷ đến 105 ngàn tỷ đồng.
  • Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh đến năm 2025 đạt từ 6.400 tỷ đến 6.500 tỷ đồng.
• Chỉ tiêu về xã hội (gồm 05 chỉ tiêu):
  • Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều theo chuẩn mới giảm bình quân từ 1,5% đến 2% hằng năm.
  • Phấn đấu có 75% số xã và 50% số huyện trên địa bàn tỉnh đạt chuẩn nông thôn mới.
  • Tỷ lệ trường học phổ thông đạt chuẩn quốc gia đạt mức 65%.
  • Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 70%, trong đó tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ đạt 33%.
  • Đạt tỷ lệ 100% số xã đáp ứng tiêu chí quốc gia về y tế.
• Chỉ tiêu về môi trường (gồm 03 chỉ tiêu):
  • Đến năm 2025, nâng tỷ lệ che phủ rừng toàn tỉnh đạt 49%.
  • Tỷ lệ hộ dân được sử dụng nước sạch tại khu vực đô thị và nước hợp vệ sinh tại khu vực nông thôn đạt từ 98% trở lên.
  • Đảm bảo 100% các khu công nghiệp, cụm công nghiệp có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn quy định.
• Chỉ tiêu về quốc phòng - an ninh:
  • Tỷ lệ xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn vững mạnh toàn diện hằng năm đạt từ 70% trở lên.
  • Tỷ lệ Đảng viên trong lực lượng dân quân, tự vệ đạt từ 25% trở lên.

- Các nhóm giải pháp thực hiện chủ yếu

Nghị quyết thống nhất triển khai các nhóm giải pháp đồng bộ theo Tờ trình số 216/TTr-UBND ngày 27/11/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh, bao gồm:

• Thực hiện có hiệu quả 3 khâu đột phá chiến lược của tỉnh.
• Đẩy mạnh ứng dụng và chuyển giao tiến bộ khoa học, công nghệ vào hoạt động sản xuất và đời sống; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý, khai thác và sử dụng nguồn lực tài nguyên đất đai.
• Phát huy tối đa nội lực, đồng thời thu hút và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư từ bên ngoài.
• Chăm lo phát triển toàn diện lĩnh vực văn hóa - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân và bảo đảm tốt an sinh xã hội.
• Nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân và thực hiện tốt công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình.
• Đẩy mạnh công tác xã hội hóa đối với các hoạt động chăm sóc người có công với cách mạng và các đối tượng yếu thế trong xã hội.
• Tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính; xây dựng và hoàn thiện chính quyền điện tử; cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.
• Triển khai xây dựng và thực hiện các chương trình, đề án thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững, bao gồm việc tiếp tục thực hiện 9 chương trình, đề án từ giai đoạn 2016 - 2020 và triển khai mới 12 chương trình, đề án.

- Quy định về tổ chức thực hiện và giám sát

Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc triển khai thực hiện:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận: Chịu trách nhiệm căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, các quy định của pháp luật hiện hành và tình hình thực tế của địa phương để tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung của Nghị quyết này.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và từng đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Ninh Thuận, các tổ chức thành viên của Mặt trận và các tổ chức xã hội được thành lập hợp pháp có trách nhiệm giám sát, đồng thời tuyên truyền, vận động, động viên các tầng lớp Nhân dân trong tỉnh tích cực tham gia thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong Nghị quyết.