Tóm tắt Nghị quyết 80/2007/NQ-HĐND về cơ chế chính sách hỗ trợ phát triển cây cao su trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

Nghị quyết số 80/2007/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa khóa XV, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 29 tháng 12 năm 2007. Nghị quyết này quyết định việc tán thành Tờ trình số 72/TTr-UBND ngày 04/12/2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh về cơ chế chính sách hỗ trợ phát triển cây cao su trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, đề ra các giải pháp cụ thể nhằm thúc đẩy cả hai mô hình cao su đại điền và cao su tiểu điền.

1. Cơ chế khuyến khích phát triển cao su đại điền

Để tạo điều kiện thuận lợi cho Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam phát triển mô hình cao su đại điền trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện các biện pháp hỗ trợ sau:

• Bàn giao đất đai và lao động: Thực hiện bàn giao nguyên trạng một số nông trường, diện tích đất nông nghiệp, đất rừng sản xuất và lực lượng lao động (gắn liền với diện tích đất bàn giao) thuộc quyền quản lý của một số Ban quản lý rừng phòng hộ sang cho Công ty Cao su Thanh Hóa quản lý và phát triển, bảo đảm phù hợp với quy hoạch chung.
• Khuyến khích liên kết sản xuất: Vận động và khuyến khích các hộ gia đình, cá nhân có diện tích đất nằm trong vùng quy hoạch phát triển cây cao su đại điền tự nguyện gia nhập Công ty Cao su Thanh Hóa.
• Lồng ghép nguồn vốn đầu tư hạ tầng: Thực hiện lồng ghép các Chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội khác để tập trung đầu tư xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật đồng bộ trong các vùng nguyên liệu cao su của tỉnh.

2. Chính sách hỗ trợ khuyến khích phát triển cây cao su tiểu điền

Đây là chính sách hỗ trợ trực tiếp nhằm khuyến khích các hộ gia đình, cá nhân tham gia trồng cao su quy mô tiểu điền.

Đối tượng áp dụng chính sách:

• Là các hộ gia đình, cá nhân được cấp có thẩm quyền giao đất hoặc cho thuê đất để thực hiện việc trồng, chăm sóc, khai thác và bán mủ cao su theo hợp đồng ký kết với Công ty Cao su Thanh Hóa.
• Yêu cầu về quy mô và vị trí: Diện tích của mỗi vườn cao su phải đạt từ 01 ha trở lên và phải nằm trong vùng quy hoạch phát triển cao su đã được UBND tỉnh phê duyệt.
• Các đối tượng này được hưởng các chính sách hỗ trợ của tỉnh ngoài các chính sách hỗ trợ hiện hành của Trung ương và của Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam.

Các chính sách hỗ trợ cụ thể:

• Hỗ trợ khai hoang đất đai: Hỗ trợ trực tiếp với mức kinh phí là 2 triệu đồng/ha đối với các hộ gia đình, cá nhân thực hiện khai hoang đất rừng kinh tế để chuyển sang trồng cây cao su.
• Hỗ trợ công tác khuyến nông: Người dân được cung cấp các dịch vụ khuyến nông hoàn toàn miễn phí do Công ty Cao su Thanh Hóa thực hiện. Ngân sách tỉnh sẽ chi trả kinh phí này cho Công ty Cao su Thanh Hóa trên cơ sở hợp đồng cung cấp dịch vụ khuyến nông với mức tính: cứ mỗi 100 ha cao su (bao gồm diện tích trồng mới, chăm sóc và khai thác mủ), mỗi tháng hỗ trợ một suất lương bằng 80% x 2,34 x mức lương tối thiểu tại thời điểm hỗ trợ. Thời gian hỗ trợ kéo dài trong 7 năm, tính từ thời điểm bắt đầu trồng mới.
• Hỗ trợ lãi suất tiền vay: Các hộ gia đình, cá nhân vay vốn từ Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam và các ngân hàng thương mại để trồng cao su sẽ được ngân sách tỉnh hỗ trợ 50% lãi suất cho vay. Thời hạn hỗ trợ lãi suất căn cứ theo thời gian vay vốn thực tế nhưng tối đa không quá 7 năm (gồm 1 năm trồng mới và 6 năm chăm sóc).

Nguồn kinh phí thực hiện:

Toàn bộ nguồn kinh phí chi trả cho các chính sách hỗ trợ nêu trên được bố trí từ nguồn vốn sự nghiệp kinh tế hàng năm của tỉnh Thanh Hóa.

3. Tổ chức thực hiện và giám sát

• Trách nhiệm của UBND tỉnh: Căn cứ vào nội dung Nghị quyết và các quy định pháp luật hiện hành để ban hành quy định chi tiết, tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các chính sách hỗ trợ, đồng thời định kỳ báo cáo kết quả lên Hội đồng nhân dân tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Giao Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh và các đại biểu HĐND tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết này.