Nghị quyết 84/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam khóa X thông qua tại kỳ họp thứ tư ngày 08 tháng 12 năm 2021. Đây là văn bản pháp lý quan trọng phê duyệt danh mục các dự án chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang các mục đích khác trên địa bàn tỉnh trong năm 2022, đồng thời đưa ra các phương án quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch sử dụng đất.

• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam.
• Số hiệu: 84/NQ-HĐND.
• Ngày thông qua: 08/12/2021.
• Người ký ban hành: Chủ tịch HĐND tỉnh Phan Việt Cường.
• Mục tiêu chính: Thông qua danh mục dự án chuyển mục đích sử dụng đất lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng năm 2022 và quy định trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan liên quan.

Nghị quyết thông qua tổng cộng 231 danh mục dự án chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp với tổng diện tích là 353,11 ha. Cơ cấu các loại đất chuyển đổi cụ thể như sau:

• Đất chuyên trồng lúa nước (LUC): 222,64 ha.
• Đất trồng lúa nước còn lại (LUK): 33,57 ha.
• Đất rừng phòng hộ (RPH): 95,9 ha.
• Đất rừng đặc dụng (RĐD): 1,0 ha.

Các dự án chuyển mục đích sử dụng đất được phân chia rõ rệt theo nguồn vốn thực hiện:

• Dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước: Gồm 193 danh mục dự án với tổng diện tích đất nông nghiệp chuyển đổi là 269,37 ha. Trong đó bao gồm 193,34 ha đất chuyên trồng lúa nước, 22,28 ha đất trồng lúa nước còn lại và 53,75 ha đất rừng phòng hộ.
• Dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách nhà nước: Gồm 38 danh mục dự án với tổng diện tích đất nông nghiệp chuyển đổi là 83,74 ha. Trong đó bao gồm 29,3 ha đất chuyên trồng lúa nước, 11,29 ha đất trồng lúa nước còn lại, 42,15 ha đất rừng phòng hộ và 1,00 ha đất rừng đặc dụng.

Diện tích đất nông nghiệp chuyển đổi được phân bổ chi tiết cho 17 huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Quảng Nam:

• Thành phố Tam Kỳ: 49 danh mục dự án, tổng diện tích chuyển đổi là 58,59 ha (gồm 36,87 ha LUC, 3,24 ha LUK, 18,48 ha RPH).
• Thành phố Hội An: 3 danh mục dự án, tổng diện tích chuyển đổi là 0,89 ha (toàn bộ là LUC).
• Thị xã Điện Bàn: 13 danh mục dự án, tổng diện tích chuyển đổi là 21,48 ha (toàn bộ là LUC).
• Huyện Phú Ninh: 7 danh mục dự án, tổng diện tích chuyển đổi là 8,97 ha (gồm 2,74 ha LUC, 6,23 ha RPH).
• Huyện Hiệp Đức: 13 danh mục dự án, tổng diện tích chuyển đổi là 9,41 ha (gồm 6,98 ha LUC, 2,43 ha LUK).
• Huyện Bắc Trà My: 5 danh mục dự án, tổng diện tích chuyển đổi là 0,68 ha (gồm 0,50 ha LUC, 0,18 ha LUK).
• Huyện Quế Sơn: 24 danh mục dự án, tổng diện tích chuyển đổi là 30,99 ha (gồm 26,26 ha LUC, 4,62 ha LUK, 0,11 ha RPH).
• Huyện Tiên Phước: 22 danh mục dự án, tổng diện tích chuyển đổi là 21,85 ha (gồm 17,78 ha LUC, 4,07 ha LUK).
• Huyện Nông Sơn: 5 danh mục dự án, tổng diện tích chuyển đổi là 6,30 ha (gồm 0,60 ha LUC, 3,40 ha LUK, 2,30 ha RPH).
• Huyện Nam Trà My: 6 danh mục dự án, tổng diện tích chuyển đổi là 5,08 ha (gồm 4,49 ha LUK, 0,59 ha RPH).
• Huyện Phước Sơn: 2 danh mục dự án, tổng diện tích chuyển đổi là 0,02 ha (gồm 0,01 ha LUC, 0,01 ha LUK).
• Huyện Tây Giang: 2 danh mục dự án, tổng diện tích chuyển đổi là 3,76 ha (gồm 0,48 ha LUC, 0,04 ha LUK, 3,24 ha RPH).
• Huyện Nam Giang: 4 danh mục dự án, tổng diện tích chuyển đổi là 20,72 ha (gồm 19,72 ha RPH, 1,00 ha RĐD).
• Huyện Thăng Bình: 37 danh mục dự án, tổng diện tích chuyển đổi là 86,36 ha (gồm 50,24 ha LUC, 1,40 ha LUK, 34,72 ha RPH).
• Huyện Duy Xuyên: 20 danh mục dự án, tổng diện tích chuyển đổi là 30,28 ha (gồm 20,99 ha LUC, 9,29 ha LUK).
• Huyện Đại Lộc: 5 danh mục dự án, tổng diện tích chuyển đổi là 11,13 ha (toàn bộ là LUC).
• Huyện Núi Thành: 14 danh mục dự án, tổng diện tích chuyển đổi là 36,61 ha (gồm 25,70 ha LUC, 0,40 ha LUK, 10,51 ha RPH).

Nghị quyết giao Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam chịu trách nhiệm chính trong việc triển khai thực hiện với các yêu cầu cụ thể:

• Thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất: Tiến hành chuyển mục đích sử dụng đất đối với các dự án đã được thông qua theo đúng quy định của pháp luật đất đai.
• Rà soát chỉ tiêu sử dụng đất: Đối với các dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách nhà nước có sử dụng đất lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, phải rà soát kỹ lưỡng để đảm bảo không vượt quá chỉ tiêu sử dụng đất còn lại của các địa phương đã được phê duyệt trong Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020.
• Xử lý dự án đặc thù: Đối với dự án Công viên cảnh quan ven sông Bàn Thạch (phường Tân Thạnh, thành phố Tam Kỳ), UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan chuyên môn phối hợp với UBND thành phố Tam Kỳ rà soát, tổng hợp hồ sơ để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, cho ý kiến theo thẩm quyền.
• Bảo vệ rừng tự nhiên: Các dự án chuyển mục đích sử dụng đất liên quan đến rừng tự nhiên phải tuân thủ nghiêm ngặt Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 08/08/2017 của Chính phủ và Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.
• Hủy bỏ các dự án quá hạn: Công bố điều chỉnh, hủy bỏ 105 danh mục dự án chuyển mục đích sử dụng đất lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng đối với phần diện tích đất đã ghi trong kế hoạch sử dụng đất nhưng quá 03 năm chưa thực hiện, tuân thủ khoản 1 Điều 6 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch.

Để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý đất đai, Nghị quyết quy định rõ vai trò giám sát và phối hợp:

• Hội đồng nhân dân cấp huyện: Có trách nhiệm cho ý kiến bằng văn bản đối với các danh mục dự án chuyển mục đích sử dụng đất tại địa phương mình, đảm bảo phù hợp với Nghị quyết số 21/NQ-HĐND ngày 19/07/2018 của HĐND tỉnh trước khi trình lên cấp trên; đồng thời tăng cường công tác giám sát thực địa về quản lý, sử dụng đất.
• Cơ quan giám sát cấp tỉnh: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam chịu trách nhiệm giám sát toàn diện quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết này.