Nghị quyết số 86/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Kon Tum Khóa XII thông qua tại Kỳ họp thứ 6 ngày 08 tháng 12 năm 2023. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm đánh giá kết quả phiên chất vấn, đồng thời đề ra các giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm để giải quyết triệt để các bất cập, hạn chế trong công tác quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh.
- Đánh giá chung về phiên chất vấn và trả lời chất vấn (Điều 1)
- Phiên chất vấn đã ghi nhận ý kiến của 09 đại biểu HĐND tỉnh với 09 nội dung chất vấn trọng tâm, bao gồm: công tác quy hoạch và bồi thường giải phóng mặt bằng tại thành phố Kon Tum; tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2023; việc thực hiện dự án và bố trí tái định cư; chương trình xây dựng nông thôn mới; tình trạng nợ đọng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; chính sách dân số vùng đồng bào dân tộc thiểu số; vấn đề dạy thêm, học thêm và thi cử; điều chỉnh giá nước sinh hoạt; quản lý chất lượng các cơ sở y tế ngoài công lập.
- Đã có 06 thành viên UBND tỉnh và lãnh đạo UBND thành phố Kon Tum trực tiếp trả lời chất vấn tại hội trường; các nội dung còn lại được trả lời bằng văn bản gửi đến Thường trực HĐND tỉnh và đại biểu chất vấn theo quy định.
- HĐND tỉnh đánh giá phiên chất vấn diễn ra nghiêm túc, có trọng tâm và mang tính xây dựng cao; ghi nhận sự nỗ lực của UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương và cơ bản tán thành các giải pháp, cam kết khắc phục hạn chế đã trình bày tại phiên họp.
- Các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm trên các lĩnh vực (Điều 2)
HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và thủ trưởng các cơ quan, địa phương liên quan tập trung triển khai các nhiệm vụ sau:
- Công tác quy hoạch và bồi thường giải phóng mặt bằng tại thành phố Kon Tum:
- Khẩn trương phê duyệt Quy hoạch chung thành phố Kon Tum đến năm 2040. Sau khi phê duyệt, tiến hành rà soát, xác định cụ thể trên thực địa các khu vực quy hoạch đất ở, đất cây xanh, công trình công cộng để bảo đảm tính khả thi và lợi ích cộng đồng.
- Tổ chức đối thoại trực tiếp với người dân để giải quyết dứt điểm các vướng mắc về đất đai, đơn giá bồi thường thuộc trách nhiệm của chính quyền, tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm.
- Chỉ đạo UBND các huyện, thành phố đơn giản hóa thủ tục thu hồi đất, tăng cường tuyên truyền vận động nhân dân đồng thuận với chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng để chỉnh trang đô thị và phát triển kinh tế - xã hội.
- Công tác giải ngân vốn đầu tư công năm 2023:
- Rút kinh nghiệm sâu sắc trong công tác tham mưu và quản lý nhà nước về đầu tư công, phấn đấu đạt tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 ở mức cao nhất.
- Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm các Chủ đầu tư, tổ chức, cá nhân thiếu tinh thần trách nhiệm, không chủ động quyết liệt dẫn đến tình trạng giải ngân chậm, đạt tỷ lệ thấp.
- Thực hiện dự án và bố trí ổn định dân cư tại huyện Đăk Glei và Tu Mơ Rông:
- Kịp thời bố trí kinh phí hỗ trợ nhà ở, di chuyển cho người dân; sớm bàn giao đất và tài sản cho địa phương quản lý; thực hiện phân lô, bốc thăm và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để người dân sớm ổn định đời sống và sản xuất.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra các dự án tái định canh, định cư, dãn dân trên toàn tỉnh; chấn chỉnh công tác khảo sát, lập hồ sơ chuẩn bị đầu tư để bảo đảm dự án triển khai đúng tiến độ, hiệu quả.
- Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới:
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp, đặc biệt là cấp huyện và xã; có giải pháp duy trì và nâng cao chất lượng tiêu chí tại các xã đã đạt chuẩn; xây dựng kế hoạch cụ thể cho các xã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu.
- Tăng cường kiểm tra thực tế, tháo gỡ khó khăn kịp thời cho từng địa phương; lồng ghép hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia; huy động nguồn lực xã hội hóa và sự tự lực của người dân, tuyệt đối không chạy theo thành tích.
- Quản lý dạy thêm, học thêm và công tác thi cử:
- Thực hiện tốt công tác giáo dục hướng nghiệp, phân luồng học sinh; tăng cường phối hợp giữa nhà trường và gia đình; tuyên truyền nâng cao nhận thức của phụ huynh về định hướng nghề nghiệp phù hợp năng lực riêng của học sinh.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường, đặc biệt là trong dịp hè, bảo đảm công bằng trong giáo dục và đúng quy định của ngành.
- Thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình:
- Đẩy mạnh tuyên truyền chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình bằng hình thức phù hợp tại các vùng có tỷ lệ sinh con thứ ba trở lên cao và vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
- Kiện toàn bộ máy làm công tác dân số các cấp; triển khai hiệu quả các mô hình, đề án dân số để hỗ trợ người dân phát triển kinh tế, giảm nghèo bền vững.
- Xem xét, xử lý nghiêm các đơn vị, địa phương thiếu sâu sát, chỉ đạo không quyết liệt để tỷ lệ sinh con thứ ba trở lên tiếp tục tăng cao trong năm 2024 và các năm tiếp theo.
- Các nội dung quản lý nhà nước khác: Tiếp thu nghiêm túc các kiến nghị của đại biểu HĐND tỉnh, khẩn trương khắc phục các hạn chế trong quản lý nhà nước đối với các lĩnh vực đã được chất vấn trực tiếp hoặc bằng văn bản.
- Tổ chức thực hiện và giám sát thi hành (Điều 3)
- Ủy ban nhân dân tỉnh: Chịu trách nhiệm chỉ đạo tổ chức thực hiện toàn diện các nội dung Nghị quyết và báo cáo kết quả thực hiện tại Kỳ họp thứ 7 Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XII.
- Cơ quan giám sát: Giao Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND và các đại biểu HĐND tỉnh thực hiện giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết theo lĩnh vực phụ trách.
- Ban Pháp chế HĐND tỉnh: Chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc thực hiện; chủ trì phối hợp với các Ban của HĐND tỉnh để thẩm tra kết quả thực hiện và báo cáo HĐND tỉnh theo quy định pháp luật.
| HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 86/NQ-HĐND | Kon Tum, ngày 10 tháng 12 năm 2023 |
NGHỊ QUYẾT
VỀ CHẤT VẤN VÀ TRẢ LỜI CHẤT VẤN TẠI KỲ HỌP THỨ 6, HĐND TỈNH KHÓA XII
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KON TUM
KHÓA XII KỲ HỌP THỨ 6
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Nghị quyết so 594/NQ-UBTVQH15 ngày 12 tháng 9 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân;
Căn cứ kết quả chất vấn, trả lời chất vấn tại Kỳ họp và ý kiến thảo luận của đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phiên chất vấn tại Kỳ họp thứ 6 Hội đồng nhân dân tỉnh đã có 09 đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chất vấn 09 nội dung về công tác quy hoạch, bồi thường giải phóng mặt bằng ở một số công trình, dự án trên địa bàn thành phố Kon Tum; việc giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 của tỉnh Kon Tum; việc thực hiện dự án, bố trí sắp xếp ổn định dân cư tại các điểm định cư đã hoàn thành; việc xây dựng nông thôn mới; tình hình nợ đọng bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp ở một số doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; việc thực hiện chính sách dân số, kế hoạch hoá gia đình ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số; về vấn đề học thêm, thi cử và điểm số đối với học sinh; việc điều chỉnh giá nước và áp giá nước; việc quản lý chất lượng của các cơ sở hành nghề y ngoài công lập trên địa bàn tỉnh.
Tại Kỳ họp đã có 06 thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh và lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố Kon Tum trả lời trực tiếp 06 nội dung chất vấn; các nội dung còn lại, các thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh đã trả lời bằng văn bản, gửi đến Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và người chất vấn theo quy định.
Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất đánh giá: phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 6 Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XII đã diễn ra nghiêm túc, có trọng tâm và mang tính xây dựng cao. Hội đồng nhân dân tỉnh ghi nhận nỗ lực, cố gắng của Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ngành, địa phương trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ đối với các nội dung chất vấn và cơ bản tán thành với nội dung báo cáo, phương hướng, nhiệm vụ công tác trong thời gian tới và các cam kết, lời hứa khắc phục các hạn chế, yếu kém mà lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố và các ngành chức năng đã trình bày tại phiên họp.
Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành, địa phương có liên quan có kế hoạch, giải pháp cụ thể để thực hiện lời hứa, cam kết với Hội đồng nhân dân tỉnh và các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực được chất vấn, trong đó, lưu ý triển khai thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
1. Về công tác quy hoạch, bồi thường giải phóng mặt bằng thực hiện một số công trình, dự án trên địa bàn thành phố Kon Tum
- Sớm phê duyệt Quy hoạch chung thành phố Kon Tum đến năm 2040. Sau khi quy hoạch được phê duyệt, tiếp tục rà soát, xác định cụ thể trên thực địa từng vị trí được quy hoạch đất ở, đất cây xanh, đất công trình công cộng và các khu chức năng khác, bảo đảm đúng quy định của pháp luật về quy hoạch, tính khả thi của đồ án quy hoạch và lợi ích của cộng đồng.
- Chỉ đạo các sở, ngành và các địa phương tiếp tục gặp gỡ, đối thoại với Nhân dân để thống nhất giải pháp xử lý dứt điểm các bất cập, vướng mắc liên quan đến đất đai, đơn giá bồi thường thuộc trách nhiệm của chính quyền, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác giải phóng mặt bằng và đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, dự án trên địa bàn tỉnh, nhất là các dự án trọng điểm, các dự án tại thành phố Kon Tum. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố rà soát, đơn giản hóa thủ tục thu hồi đất; đồng thời tập trung làm tốt hơn nữa công tác vận động, tuyên truyền để người dân hiểu rõ quy định của pháp luật, lợi ích của việc đầu tư, xây dựng các công trình và tính hợp lý, hợp pháp của đơn giá bồi thường...từ đó tích cực phối hợp, hưởng ứng chủ trương thu hồi đất, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để các quy hoạch, công trình, dự án được thực hiện đúng tiến độ, góp phần chỉnh trang đô thị và thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội ở địa phương.
2. Về việc giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 của tỉnh Kon Tum
- Chỉ đạo các sở, ngành, địa phương nghiêm túc rút kinh nghiệm trong công tác tham mưu, thực hiện quản lý nhà nước về lĩnh vực đầu tư công; tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án, phấn đấu giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 ở mức cao nhất.
- Chỉ đạo kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, có biện pháp xử lý hoặc đề xuất có thẩm quyền xử lý đối với Chủ đầu tư các công trình, dự án và các tổ chức, cá nhân có liên quan chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm, chưa chủ động, quyết liệt trong thực hiện nhiệm vụ được giao dẫn đến giải ngân thấp.
3. Về thực hiện dự án, bố trí sắp xếp ổn định dân cư tại các điểm định cư đã hoàn thành trên địa bàn huyện Đăk Glei và huyện Tu Mơ Rông.
- Khẩn trương bố trí kinh phí hỗ trợ về nhà ở, kinh phí di chuyển cho các hộ dân trong vùng dự án; sớm bàn giao đất và tài sản trên đất thuộc các dự án này cho các địa phương quản lý, sử dụng; phê duyệt danh sách hộ gia đình thuộc diện tái định cư, tổ chức phân lô, bốc thăm nhận đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ này để sớm ổn định đời sống, sản xuất.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các dự án tái định canh, định cư, dự án dãn dân trên địa bàn toàn tỉnh để phát hiện, giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền. Rút kinh nghiệm và chấn chỉnh nghiêm túc việc khảo sát, lập hồ sơ chuẩn bị đầu tư, bảo đảm cho các dự án được triển khai đúng tiến độ, đưa vào khai thác, sử dụng hiệu quả, đúng mục tiêu đã xác định.
4. Về chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
- Tăng cường hơn nữa vai trò, trách nhiệm của sở, ngành, cấp ủy, chính quyền các cấp, nhất là cấp huyện, xã trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Đối với các xã đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, phải tiếp tục chỉ đạo có giải pháp cụ thể để duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí. Đối với các xã phấn đấu đạt chuẩn xã nông thôn mới, xã nông thôn mới nâng cao, xã nông thôn mới kiểu mẫu phải có kế hoạch, giải pháp cụ thể để hoàn thành các tiêu chí, mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra.
- Có kế hoạch cụ thể để kiểm tra việc triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới để nắm bắt và chỉ đạo, giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc của từng xã, thôn. Chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả các giải pháp huy động các nguồn lực, trước hết là nguồn lực từ sự nỗ lực, cố gắng vươn lên của từng hộ gia đình. Quan tâm lồng ghép, thực hiện thật tốt các Chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình, dự án khác đang đầu tư trên địa bàn, chủ động bố trí ngân sách địa phương, huy động nguồn vốn xã hội hóa để hỗ trợ người dân phát triển sản xuất, xóa nhà tạm, giảm nghèo..., phấn đấu hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới đã đề ra, nhưng không chạy theo thành tích.
5. Về vấn đề học thêm, thi cử và điểm số đối với học sinh
- Làm tốt công tác giáo dục hướng nghiệp, phân luồng học sinh ở các cấp học và công tác phối hợp giữa gia đình với nhà trường để có giải pháp giáo dục, hỗ trợ học sinh phù hợp. Đồng thời, tập trung tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho phụ huynh, học sinh về định hướng nghề nghiệp, bảo đảm phù hợp với sở trường, năng lực năng lực riêng của mỗi học sinh.
- Tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra về dạy thêm học thêm ở ngoài nhà trường, nhất là việc dạy thêm, học thêm trong dịp hè, bảo đảm công bang trong giáo dục và đúng theo quy định của ngành.
6. Về thực hiện chính sách về dân số, kế hoạch hóa gia đình
- Đẩy mạnh tuyên truyền về chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình bằng các phương thức, hình thức phù hợp, nhất là ở vùng có tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
- Tiếp tục củng cố, kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động tổ chức bộ máy làm công tác dân số các cấp. Đồng thời, tập trung nguồn lực triển khai có hiệu quả các chương trình, đề án, mô hình về dân sổ, kế hoạch hóa gia đình, để mỗi gia đình trong độ tuổi sinh đẻ có số con phù hợp, tập trung cho phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo bền vững, vươn lên làm giàu, khá giả.
- Xem xét, có biện pháp chấn chỉnh, xử lý các đơn vị, địa phương chưa thật sự quan tâm, sâu sát, chỉ đạo quyết liệt về công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình để tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên còn cao ở năm 2024 và các năm tiếp theo.
7. Về các nội dung khác
Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ngành, đơn vị liên quan tiếp thu nghiêm túc kiến nghị xác đáng của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, triển khai thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra, khắc phục sớm nhất các hạn chế, tồn tại và nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với các nội dung đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh đã chất vấn (tại hội trường và bằng văn bản).
Điều 3. Tổ chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo tổ chức thực hiện và báo cáo kết quả thực hiện nghị quyết này tại Kỳ họp thứ 7 Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XII.
2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân (theo lĩnh vực phụ trách), Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc tổ chức thực hiện nghị quyết này.
3. Giao Ban Pháp chế của Hội đồng nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện; phối hợp với các Ban của Hội đồng nhân dân thẩm tra kết quả thực hiện nghị quyết này, báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh theo quy định.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Kon Tum Khóa XII Kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2023./.
|
| CHỦ TỊCH |
- 1 Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 2 Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân 2015
- 3 Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi 2019
- 4 Nghị quyết 594/NQ-UBTVQH15 năm 2022 hướng dẫn hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành
- 5 Quyết định 141/QĐ-UBND năm 2023 thực hiện Nghị quyết 53/NQ-HĐND về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 10 Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026
- 6 Nghị quyết 29/NQ-HĐND năm 2023 về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ mười một của Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026
- 7 Nghị quyết 119/NQ-HĐND năm 2023 về chất vấn và trả lời chất vấn về lĩnh vực nông nghiệp tại Kỳ họp thứ 6, Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Long, Khóa X
- 1 Quyết định 141/QĐ-UBND năm 2023 thực hiện Nghị quyết 53/NQ-HĐND về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 10 Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026
- 2 Nghị quyết 29/NQ-HĐND năm 2023 về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ mười một của Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026
- 3 Nghị quyết 119/NQ-HĐND năm 2023 về chất vấn và trả lời chất vấn về lĩnh vực nông nghiệp tại Kỳ họp thứ 6, Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Long, Khóa X