Tóm tắt Nghị quyết 89/2012/NQ-HĐND phê chuẩn tổng quyết toán Ngân sách nhà nước tỉnh Đồng Tháp năm 2011

Nghị quyết số 89/2012/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp khóa VIII thông qua tại kỳ họp thứ 5 ngày 08 tháng 12 năm 2012. Nghị quyết này phê chuẩn số liệu quyết toán thu, chi ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp năm 2011, đồng thời quy định trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan trong việc công khai, điều hành, xử lý sau thanh tra và giám sát ngân sách.

1. Quyết toán ngân sách nhà nước tỉnh Đồng Tháp năm 2011 (Tổng thể địa phương)

Nghị quyết phê chuẩn các chỉ số tài chính cốt lõi về thu, chi và kết dư ngân sách toàn tỉnh như sau:

• Quyết toán thu ngân sách nhà nước:
  • Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 3.570.251.132.323 đồng. Trong đó, thu nội địa chiếm phần lớn với 3.212.684.513.683 đồng; thu từ thuế xuất nhập khẩu đạt 357.566.618.640 đồng.
  • Tổng thu ngân sách địa phương đạt 8.747.650.224.086 đồng. Các nguồn thu chính bao gồm: thu điều tiết được hưởng theo phân cấp (3.194.633.680.370 đồng), thu bổ sung cân đối từ ngân sách trung ương (1.145.709.000.000 đồng), thu bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương (914.814.761.000 đồng), thu chuyển nguồn từ năm trước sang (1.482.698.558.516 đồng), thu các khoản để lại đơn vị quản lý qua ngân sách nhà nước (1.384.079.210.264 đồng), thu vay tôn nền vượt lũ cụm, tuyến dân cư (398.468.000.000 đồng) và thu kết dư ngân sách năm trước (227.247.013.936 đồng).
• Quyết toán chi ngân sách địa phương:
  • Tổng chi ngân sách địa phương đạt 8.413.266.037.054 đồng (không bao gồm chi chuyển giao giữa các cấp ngân sách).
  • Cơ cấu chi bao gồm: chi thường xuyên chiếm tỷ trọng lớn nhất với 3.701.157.472.247 đồng (trong đó chi sự nghiệp giáo dục, đào tạo và dạy nghề là 1.428.490.927.049 đồng; chi sự nghiệp khoa học và công nghệ là 16.708.203.066 đồng); chi chuyển nguồn kinh phí sang năm sau là 1.747.484.375.241 đồng; chi đầu tư phát triển đạt 1.351.862.444.477 đồng; chi từ nguồn để lại đơn vị quản lý qua ngân sách nhà nước là 1.252.057.973.711 đồng; chi từ nguồn ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu là 358.703.771.378 đồng; và chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính là 2.000.000.000 đồng.
• Kết dư ngân sách địa phương:
  • Tổng kết dư ngân sách địa phương năm 2011 đạt 334.384.187.032 đồng.
  • Trong đó, ngân sách cấp tỉnh kết dư 97.467.181.062 đồng; ngân sách cấp huyện (bao gồm cả ngân sách cấp xã) kết dư 182.096.259.823 đồng.

2. Quyết toán ngân sách cấp tỉnh năm 2011

Đối với ngân sách thuộc phạm vi quản lý trực tiếp của cấp tỉnh, các chỉ số được phê chuẩn cụ thể:

• Tổng thu ngân sách cấp tỉnh: Đạt 6.772.404.814.005 đồng. Các khoản thu chủ yếu gồm: thu ngân sách cấp tỉnh hưởng theo phân cấp (1.784.194.974.123 đồng), thu bổ sung cân đối từ ngân sách trung ương (1.145.709.000.000 đồng), thu bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương (914.814.761.000 đồng), thu chuyển nguồn ngân sách năm trước (1.111.684.662.966 đồng), thu các khoản để lại đơn vị quản lý qua ngân sách nhà nước (1.334.255.561.856 đồng), thu vay tôn nền vượt lũ cụm, tuyến dân cư (398.468.000.000 đồng), thu kết dư năm trước (71.620.368.820 đồng) và thu hoàn trả vốn gốc vay kiên cố hóa kênh mương, tiền sử dụng đất hệ số k=1 từ ngân sách cấp dưới (11.654.485.240 đồng).
• Tổng chi ngân sách cấp tỉnh: Đạt 6.674.937.632.943 đồng. Chi tiết các khoản chi gồm: chi bổ sung cho ngân sách cấp huyện (2.028.882.392.570 đồng), chi thường xuyên (1.451.527.136.857 đồng), chi chuyển nguồn ngân sách năm sau (1.201.991.420.898 đồng), chi từ nguồn để lại quản lý qua ngân sách nhà nước (842.249.197.303 đồng), chi đầu tư phát triển (748.025.013.142 đồng), chi từ nguồn ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu (240.622.957.173 đồng) và chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính (2.000.000.000 đồng).
• Kết dư ngân sách cấp tỉnh: Đạt 97.467.181.062 đồng.

3. Công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện và giám sát sau quyết toán

Bên cạnh việc phê chuẩn số liệu tài chính, Nghị quyết đề ra các nhiệm vụ trọng tâm nhằm nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước trong các giai đoạn tiếp theo:

• Công khai và điều hành ngân sách: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức công bố công khai số liệu quyết toán ngân sách nhà nước năm 2011 theo đúng quy định pháp luật. Đồng thời, chỉ đạo cơ quan tài chính các cấp nâng cao chất lượng lập dự toán, phân bổ và điều hành ngân sách bám sát các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Thực hiện kiểm điểm nghiêm túc trách nhiệm đối với các đơn vị, địa phương không hoàn thành tốt dự toán được giao.
• Xử lý sai sót sau thanh tra, kiểm toán: Quy định rõ trường hợp sau khi quyết toán được phê chuẩn, nếu các cơ quan Thanh tra, Kiểm tra, Kiểm toán phát hiện sai sót, Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo khắc phục, thực hiện nghiêm túc các kiến nghị và báo cáo kết quả xử lý cho Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp thông qua quyết toán ngân sách năm sau.
• Giám sát và hiệu lực thi hành: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát toàn diện việc thực hiện Nghị quyết này. Nghị quyết có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp thông qua (ngày 08 tháng 12 năm 2012).