Nghị quyết số 08/2007/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân huyện Cần Giờ ban hành năm 2007 nhằm quyết định chuyên đề về công tác xây dựng cơ bản năm 2007 trên địa bàn huyện Cần Giờ. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hướng cho hoạt động đầu tư công, phát triển hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội của địa phương trong năm tài khóa 2007.
Phạm vi và đối tượng áp dụng của Nghị quyết
Nghị quyết áp dụng đối với toàn bộ các hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, vốn có nguồn gốc từ ngân sách hoặc các nguồn vốn huy động hợp pháp khác do huyện Cần Giờ quản lý. Đối tượng chịu sự tác động trực tiếp bao gồm Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ, các phòng, ban chuyên môn, các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, các đơn vị tư vấn, nhà thầu thi công và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện.
Nội dung cốt lõi của công tác xây dựng cơ bản năm 2007
1. Định hướng và mục tiêu đầu tư phát triển hạ tầng
- Ưu tiên bố trí vốn cho các công trình chuyển tiếp, các dự án hoàn thành trong năm 2007 nhằm sớm đưa vào sử dụng, phát huy hiệu quả kinh tế - xã hội.
- Tập trung đầu tư cho hệ thống giao thông nông thôn, các công trình thủy lợi, trường học, trạm y tế và các dự án phục vụ chương trình mục tiêu quốc gia, xóa đói giảm nghèo tại địa phương.
- Hạn chế tối đa việc khởi công mới các dự án chưa thực sự cấp bách hoặc chưa hoàn thiện thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật.
2. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản
- Tăng cường công tác giám sát, đánh giá đầu tư ở tất cả các khâu từ chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án đến khi nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng.
- Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong việc thẩm định thiết kế, dự toán và quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành nhằm rút ngắn thời gian thực hiện.
- Thực hiện nghiêm túc công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực hành nghề, năng lực tài chính và kinh nghiệm để đảm bảo chất lượng, tiến độ công trình.
3. Công tác giải phóng mặt bằng và bồi thường hỗ trợ tái định cư
- Xác định công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng là khâu then chốt quyết định tiến độ thực hiện các dự án xây dựng cơ bản.
- Yêu cầu Ủy ban nhân dân huyện phối hợp chặt chẽ với các đoàn thể địa phương thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động người dân đồng thuận bàn giao mặt bằng.
- Đảm bảo tính công khai, minh bạch và đúng quy định pháp luật trong việc áp giá bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho người dân bị ảnh hưởng bởi các dự án.
4. Tổ chức thực hiện và giám sát (Điều 1 đến Điều 4)
- Giao Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ chịu trách nhiệm cụ thể hóa nghị quyết thành các kế hoạch, chương trình hành động chi tiết và tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả.
- Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân huyện có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện công tác xây dựng cơ bản theo đúng nội dung đã được thông qua.
Nghị quyết số 08/2007/NQ-HĐND có hiệu lực thi hành sau khi được Hội đồng nhân dân huyện Cần Giờ thông qua theo quy định của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân.
| HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 08/2007/NQ-HĐND | Cần Giờ, ngày 26 tháng 07 năm 2007 |
NGHỊ QUYẾT
CHUYÊN ĐỀ VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG CƠ BẢN NĂM 2007
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN CẦN GIỜ KHÓA IX, KỲ HỌP LẦN THỨ 12
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Báo cáo số 103/BC-UBND ngày 21 tháng 6 năm 2007 của Ủy ban nhân dân huyện về tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và chương trình công tác 6 tháng cuối năm 2007; Báo cáo số 61/BC-QLDA ngày 18 tháng 7 năm 2007 của Ban Quản lý dự án khu vực đầu tư và xây dựng huyện về tiến độ triển khai các công trình trường học, trụ sở Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn và các công trình thuộc nguồn vốn xã nghèo; Báo cáo thẩm tra số 28/BC-KT-XH ngày 23 tháng 7 năm 2007 của Ban Kinh tế - Xã hội Hội đồng nhân dân huyện;
Căn cứ nội dung thảo luận và ý kiến đề nghị của các vị đại biểu Hội đồng nhân dân huyện,
QUYẾT NGHỊ:
1. Về tình hình công tác xây dựng cơ bản:
Trong 6 tháng đầu năm 2007 tổng mức đầu tư xây dựng cơ bản của huyện có tăng hơn 6 tháng đầu năm 2006 tuy nhiên tỷ lệ còn rất thấp (17,7% so với kế hoạch). Nhiều công trình thi công dở dang, kéo dài nhiều năm như: Các Trường Tiểu học Lý Nhơn, An Thới Đông, Tam Thôn Hiệp, Trung học cơ sở Tam Thôn Hiệp; đường Trần Quang Đạo (xã Bình Khánh), đường Lương Văn Nho (thị trấn Cần Thạnh), cầu Bà Tổng (xã An Thới Đông); các công trình Khu Di tích Giồng Cá Vồ, Nghĩa trang Liệt sỹ Rừng Sác, Quảng trường Rừng Sác, Nhà bia Liệt sỹ thị trấn Cần Thạnh v.v… gây bức xúc trong nhân dân.
Tại các kỳ họp Hội đồng nhân dân huyện, Ủy ban nhân dân và Ban Quản lý dự án khu vực đầu tư - xây dựng đã nhiều lần đưa ra các cam kết, các giải pháp khắc phục những tồn tại trong đầu tư xây dựng cơ bản nhưng việc tổ chức thực hiện vẫn chưa đạt kết quả tốt, làm giảm lòng tin của đại biểu và cử tri.
2. Nguyên nhân tồn tại:
Hội đồng nhân dân huyện nhận thấy công tác quản lý đầu tư xây dựng chưa tính toán chặt chẽ các yếu tố có thể phát sinh trong quá trình triển khai dự án, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng còn nhiều yếu kém; việc lựa chọn tư vấn khảo sát, thiết kế, công tác tổ chức đấu thầu, chọn thầu chưa đạt hiệu quả cao; công tác quản lý trật tự đô thị chưa kiên quyết và kịp thời để phát sinh tình trạng tái lấn chiếm sau khi đã nhận bồi thường; việc giải quyết các khiếu nại, tranh chấp đất đai liên quan đến các dự án, khiếu nại về bồi thường giải phóng mặt bằng còn chậm. Các phòng, ban chuyên môn chưa đáp ứng năng lực thực hiện nhiệm vụ so với yêu cầu đề ra; sự phối hợp giữa các phòng, ban chuyên môn với Ủy ban nhân dân xã, thị trấn nơi triển khai dự án chưa thật sự đồng bộ, thông suốt.
3. Đề nghị Ủy ban nhân dân huyện:
- Tập trung chỉ đạo tăng cường các biện pháp giải quyết khó khăn vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình xây dựng cơ bản đã kéo dài nhiều năm, đặc biệt là các công trình trường học phục vụ năm học 2007 - 2008 và các công trình trọng điểm.
- Tập trung chỉ đạo thi công hoàn thành nền hạ đường Rừng Sác, hoàn chỉnh các hồ sơ thiết kế, kế hoạch đấu thầu để triển khai thi công giai đoạn 2 công trình cải tạo nâng cấp mở rộng đường Rừng Sác vào quý IV năm 2007. Đẩy mạnh thi công các công trình xã nghèo, trụ sở Ủy ban nhân dân và các công trình thiết chế văn hóa ở các xã, thị trấn.
- Duy trì giao ban định kỳ công tác xây dựng cơ bản để kịp thời có chỉ đạo, tìm biện pháp tháo gỡ những khó khăn vướng mắc. Kiên quyết xử lý đối với các nhà thầu vi phạm hợp đồng về thời gian thi công và chất lượng công trình.
- Có biện pháp tăng cường, nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ của các phòng ban chuyên môn trong công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, công tác giải phóng mặt bằng, quản lý trật tự đô thị; có biện pháp chỉ đạo chặt chẽ và xác định trách nhiệm cụ thể giữa các phòng ban chuyên môn và với các xã, thị trấn nơi có công trình.
- Báo cáo đánh giá kết quả khắc phục những khó khăn, yếu kém trong công tác xây dựng cơ bản tại kỳ họp Hội đồng nhân dân huyện tháng 12 năm 2007.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân huyện khóa IX, kỳ họp lần thứ 12, phiên họp ngày 25 tháng 7 năm 2007 thông qua./.
|
| CHỦ TỊCH |
- 1 Nghị quyết số 48/2006/NQ-HĐND về việc phê duyệt danh mục đầu tư xây dựng cơ bản năm 2007 do Hội đồng nhân dân Quận Bình Thạnh ban hành
- 2 Nghị quyết số 15/2007/NQ-HĐND về việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản năm 2007 do Hội đồng nhân dân Quận 2 ban hành
- 3 Nghị quyết số 34/2006/NQ-HĐND về việc phê duyệt các công trình bổ sung trong kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản năm 2006 do Hội đồng nhân dân Quận Bình Thạnh ban hành
- 4 Nghị quyết số 131/2007/NQ-HĐND về việc kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản năm 2008 nguồn vốn ngân sách quận do Hội đồng nhân dân quận Bình Tân ban hành
- 5 Nghị quyết số 01/2008/NQ-HĐND về thông qua danh mục đăng ký các công trình đầu tư xây dựng cơ bản năm 2008 từ nguồn thu ngân sách vượt dự toán do Hội đồng nhân dân huyện Cần Giờ ban hành
- 6 Quyết định 1059/QĐ-UBND năm 2013 công bố danh mục văn bản hết hiệu lực do Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 1 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân 2003
- 2 Nghị quyết số 48/2006/NQ-HĐND về việc phê duyệt danh mục đầu tư xây dựng cơ bản năm 2007 do Hội đồng nhân dân Quận Bình Thạnh ban hành
- 3 Nghị quyết số 15/2007/NQ-HĐND về việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản năm 2007 do Hội đồng nhân dân Quận 2 ban hành
- 4 Nghị quyết số 34/2006/NQ-HĐND về việc phê duyệt các công trình bổ sung trong kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản năm 2006 do Hội đồng nhân dân Quận Bình Thạnh ban hành
- 5 Nghị quyết số 131/2007/NQ-HĐND về việc kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản năm 2008 nguồn vốn ngân sách quận do Hội đồng nhân dân quận Bình Tân ban hành
- 6 Nghị quyết số 01/2008/NQ-HĐND về thông qua danh mục đăng ký các công trình đầu tư xây dựng cơ bản năm 2008 từ nguồn thu ngân sách vượt dự toán do Hội đồng nhân dân huyện Cần Giờ ban hành