Nghị quyết số 11/1999/NQ-CP được Chính phủ ban hành nhằm quyết nghị các nội dung quan trọng tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9 năm 1999. Nghị quyết tập trung đánh giá toàn diện tình hình kinh tế - xã hội trong 9 tháng đầu năm, đề ra các giải pháp chỉ đạo điều hành quyết liệt cho 3 tháng cuối năm 1999, đồng thời xem xét các dự án luật và đề án quan trọng khác.
Phạm vi áp dụng của Nghị quyết bao trùm toàn bộ các lĩnh vực quản lý nhà nước về kinh tế, xã hội, ngân sách và lập pháp trên phạm vi cả nước. Đối tượng áp dụng trực tiếp là các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc tổ chức thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
Đánh giá tình hình kinh tế - xã hội 9 tháng đầu năm 1999
- Sản xuất nông nghiệp đạt kết quả nổi bật, đặc biệt là sản lượng lương thực có sự tăng trưởng mạnh mẽ, góp phần ổn định an ninh lương thực quốc gia và phục vụ xuất khẩu.
- Sản xuất công nghiệp tiếp tục duy trì đà tăng trưởng khá; hoạt động xuất khẩu có nhiều chuyển biến tích cực, thị trường xuất khẩu được mở rộng.
- Tuy nhiên, nền kinh tế vẫn đối mặt với nhiều thách thức lớn như sức mua thị trường nội địa tăng chậm, nguồn vốn đầu tư phát triển giải ngân còn chậm so với kế hoạch, đời sống của nhân dân ở các vùng sâu, vùng xa và vùng chịu ảnh hưởng của thiên tai còn gặp nhiều khó khăn.
Các giải pháp trọng tâm trong 3 tháng cuối năm 1999
- Tập trung tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế; triển khai các biện pháp kích cầu đầu tư và tiêu dùng hợp lý để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
- Đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát chặt chẽ hoạt động nhập khẩu và hạn chế nhập siêu; tăng cường công tác quản lý thị trường, đấu tranh phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại.
- Tập trung nguồn lực khắc phục nhanh chóng hậu quả của thiên tai, bão lụt, hỗ trợ nhân dân ổn định đời sống và khôi phục sản xuất nông nghiệp, công nghiệp tại các địa bàn bị thiệt hại.
- Thực hiện triệt để tiết kiệm chi ngân sách nhà nước, quản lý chặt chẽ các khoản chi, bảo đảm cân đối ngân sách cuối năm.
Công tác xây dựng pháp luật và thông qua các đề án
- Chính phủ đã thảo luận và cho ý kiến hoàn thiện đối với Dự án Luật Khoa học và Công nghệ, hướng tới việc tạo lập khuôn khổ pháp lý đồng bộ để thúc đẩy hoạt động nghiên cứu, chuyển giao và ứng dụng công nghệ vào thực tiễn sản xuất.
- Xem xét, đánh giá và định hướng triển khai các đề án về cải cách hành chính nhà nước, tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu quả thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức.
Hiệu lực thi hành
Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các thành viên Chính phủ, Thủ trưởng các cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chủ động triển khai, thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết này.
| CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 11/1999/NQ-CP | Hà Nội, ngày 13 tháng 10 năm 1999 |
NGHỊ QUYẾT
CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 11/1999/NQ-CP NGÀY 13 THÁNG 10 NĂM 1999 VỀ PHIÊN HỌP CHÍNH PHỦ THƯỜNG KỲ THÁNG 9 NĂM 1999
Trong hai ngày 06 và 07 tháng 10 năm 1999, Chính phủ họp phiên thường kỳ tháng 9 năm 1999, thảo luận và quyết nghị các vấn đề sau đây:
1. Chính phủ đã nghe Bộ trưởng Trương Đình Tuyển, Phó Chủ tịch Uỷ ban Quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế trình bày đề án "Chiến lược tổng thể về hợp tác kinh tế quốc tế".
Hội nhập là xu thế phát triển khách quan của tình hình quốc tế, là yêu cầu nội tại của mỗi quốc gia trong thế giới ngày nay. Đối với nước ta, hội nhập kinh tế quốc tế không chỉ được khẳng định về mặt chủ trương mà đã được triển khai trên thực tế từ nhiều năm nay.
Chính phủ khẳng định, chúng ta thực hiện hội nhập kinh tế quốc tế trên nguyên tắc giữ vững độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa và làm cho đất nước mạnh lên; trong quá trình thực hiện hội nhập quốc tế cần đặc biệt chú ý chuyển dịch cơ cấu kinh tế phù hợp với xu thế mới của thời đại, tăng cường đổi mới công nghệ, máy móc thiết bị nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng khả năng cạnh tranh của các sản phẩm Việt Nam trên thị trường thế giới, điều chỉnh cơ chế, chính sách phù hợp với quá trình hội nhập quốc tế.
Giao Uỷ ban Quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các cơ quan có liên quan, tiếp thu ý kiến đóng góp của các thành viên Chính phủ, trên cơ sở tổng hợp hai đề án "Phương hướng và các biện pháp điều chỉnh cơ cấu sản xuất và đầu tư của các ngành trong quá trình hội nhập" và "Chiến lược tổng thể về hợp tác kinh tế quốc tế" hoàn chỉnh thành một đề án chung, báo cáo Thủ tướng Chính phủ để trình Bộ Chính trị.
2. Sau khi nghe Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Xuân Giá trình bày báo cáo "Tình hình thực hiện kế hoạch năm 1999 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2000"; Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Sinh Hùng trình bày báo cáo "Tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 1999 và dự toán ngân sách nhà nước năm 2000", các thành viên Chính phủ đã tham gia nhiều ý kiến đóng góp đối với hai bản báo cáo này.
Về cơ bản, Chính phủ nhất trí với các đánh giá về tình hình thực hiện kế hoạch và ngân sách nhà nước năm 1999 cũng như kế hoạch năm 2000 mà các Bộ đã đưa ra. Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính tiếp thu ý kiến đóng góp của các thành viên Chính phủ, hoàn chỉnh các văn bản trên, báo cáo Thủ tướng Chính phủ để xin ý kiến Bộ Chính trị trước khi trình Quốc hội trong kỳ họp tới.
3. Chính phủ đã nghe Bộ trưởng, Trưởng Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ Đỗ Quang Trung trình bày báo cáo "Kế hoạch của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương Đảng (khoá VIII)". Các thành viên Chính phủ đã đóng góp nhiều ý kiến nhằm bổ sung và hoàn thiện kế hoạch này.
Giao Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ chủ trì, phối hợp cùng Văn phòng Chính phủ và các Bộ, ngành liên quan, tiếp thu ý kiến đóng góp của các thành viên Chính phủ, hoàn chỉnh kế hoạch của Chính phủ nhằm chỉ đạo thực hiện thắng lợi Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương Đảng (khoá VIII).
4. Tại phiên họp này, Bộ trưởng, Trưởng Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ Đỗ Quang Trung trình "Báo cáo về tình hình triển khai công tác chuẩn bị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 1999 - 2004"; Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Đoàn Mạnh Giao trình "Báo cáo kiểm điểm sự chỉ đạo, điều hành và thực hiện Quy chế làm việc của Chính phủ 9 tháng đầu năm 1999".
Chính phủ nhất trí thông qua các báo cáo này và thống nhất nhận định, công tác chuẩn bị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 1999 - 2004 về cơ bản đã được triển khai đồng bộ, rộng khắp, theo đúng kế hoạch đề ra trong Hội nghị triển khai công tác bầu cử toàn quốc. Việc chỉ đạo tiến hành bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân đợt này là một trong những trọng tâm công tác từ nay đến cuối năm 1999. Chính phủ giao cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của mình khẩn trương triển khai kế hoạch chỉ đạo, tổ chức và phục vụ tốt cuộc bầu cử này.
Trong 9 tháng đầu năm 1999, Chính phủ đã có nhiều cố gắng trong công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội và Chương trình công tác năm 1999 của Chính phủ. Trong 3 tháng còn lại của năm 1999, Chính phủ cần tập trung chỉ đạo mạnh mẽ và sát sao hơn nữa để hoàn thành tốt Chương trình công tác cả năm 1999.
5. Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Xuân Giá trình Chính phủ "Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tháng 9 và 9 tháng đầu năm 1999" và "Báo cáo sơ bộ về kiểm tra công tác xây dựng cơ bản năm 1999".
Tình hình kinh tế - xã hội 9 tháng đầu năm 1999 mặc dù còn nhiều khó khăn nhưng đã có một số chuyển biến nhất định: sản xuất nông nghiệp được mùa lớn, công nghiệp có sự chuyển biến, xuất khẩu tăng khá, thu ngân sách tăng. Tuy nhiên, nhiệm vụ 3 tháng cuối năm 1999 còn khá nặng nề.
Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành tiếp tục chỉ đạo tốt các giải pháp đã nêu trong Nghị quyết 08/CP ngày 09/7/1999; đặc biệt chú ý đẩy mạnh chương trình đầu tư, giải ngân các nguồn vốn còn đang ứ đọng, tạo sức mua trong các tầng lớp dân cư, tăng nhanh xuất khẩu, tăng khả năng tiêu thụ sản phẩm để kích thích sản xuất phát triển, xử lý các vấn đề xã hội cấp bách, nhất là vấn đề việc làm và các tệ nạn xã hội.
| Phan Văn Khải (Đã ký) |
- 1 Nghị quyết số 09/1999/NQ-CP về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7 năm 1999 do Chính phủ ban hành
- 2 Nghị quyết số 10/1999/NQ-CP về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8 năm 1999 do Chính phủ ban hành
- 3 Quyết định 207/1999/QĐ-TTg về kế hoạch thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khoá VIII) do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Nghị quyết số 13/1999/NQ-CP về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11 năm 1999 do Chính phủ ban hành
- 1 Nghị quyết số 08/1999/NQ-CP về giải pháp điều hành thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 1999 do Chính phủ ban hành
- 2 Nghị quyết số 09/1999/NQ-CP về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7 năm 1999 do Chính phủ ban hành
- 3 Nghị quyết số 10/1999/NQ-CP về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8 năm 1999 do Chính phủ ban hành
- 4 Quyết định 207/1999/QĐ-TTg về kế hoạch thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khoá VIII) do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Nghị quyết số 13/1999/NQ-CP về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11 năm 1999 do Chính phủ ban hành