Giới thiệu chung về Nghị quyết số 26/2008/QH12

Nghị quyết số 26/2008/QH12 được Quốc hội khóa XII thông qua tại kỳ họp thứ 4 ngày 15 tháng 11 năm 2008. Đây là văn bản pháp lý quan trọng đặt nền móng cho việc thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân (HĐND) huyện, quận, phường tại một số địa phương trên cả nước, nhằm tinh gọn bộ máy hành chính và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

1. Chủ trương thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường

• Thực hiện thí điểm việc không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường tại một số địa phương cụ thể.
• Danh sách các địa phương thực hiện thí điểm do Chính phủ xây dựng và trình Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.

2. Thời gian thực hiện thí điểm và chuyển tiếp nhiệm kỳ

• Thời gian bắt đầu thực hiện thí điểm được ấn định từ ngày 25 tháng 4 năm 2009. Việc thí điểm sẽ kéo dài cho đến khi Quốc hội ban hành quyết định chấm dứt việc thực hiện thí điểm.
• Tại các địa phương thực hiện thí điểm, Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường nhiệm kỳ 2004-2009 chính thức kết thúc nhiệm kỳ vào ngày 25 tháng 4 năm 2009.
• Ủy ban nhân dân (UBND) huyện, quận, phường nhiệm kỳ 2004-2009 tại những nơi này tiếp tục duy trì hoạt động cho đến khi Ủy ban nhân dân mới được thành lập theo quy định mới.

3. Thẩm quyền và trách nhiệm của Ủy ban thường vụ Quốc hội

Quốc hội giao Ủy ban thường vụ Quốc hội căn cứ vào các quy định pháp luật hiện hành, nội dung Nghị quyết này và các nội dung cơ bản của Đề án thí điểm để ban hành nghị quyết hướng dẫn các nội dung cốt lõi sau:

• Điều chỉnh, chuyển giao một số nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND huyện, quận (tại những nơi không tổ chức HĐND) sang cho HĐND và UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực hiện.
• Quy định cụ thể về nhiệm vụ, quyền hạn cũng như cơ cấu tổ chức bộ máy của UBND huyện, quận, phường tại những nơi không tổ chức HĐND.
• Quy định rõ ràng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục liên quan đến việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức đối với chức danh Chủ tịch UBND và các thành viên khác của UBND huyện, quận, phường tại nơi thực hiện thí điểm.

4. Trách nhiệm tổ chức thực hiện và giám sát thí điểm

• Trách nhiệm tổ chức thực hiện: Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tổ chức thực hiện thí điểm; kịp thời trình Quốc hội xem xét, quyết định các vấn đề phát sinh hoặc chưa phù hợp trong quá trình thực hiện; tiến hành sơ kết, tổng kết và báo cáo kết quả lên Quốc hội xem xét, quyết định.
• Trách nhiệm giám sát: Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội và cá nhân các đại biểu Quốc hội trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết này.

5. Hiệu lực thi hành

• Nghị quyết số 26/2008/QH12 chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 4 năm 2009.