Công văn số 1809TCT/PC-CS được Tổng cục Thuế ban hành ngày 13 tháng 06 năm 2005 hướng dẫn về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán, nhằm thống nhất thực hiện các quy định xử lý vi phạm trong quản lý tài chính và thuế.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với cơ quan thuế các cấp, các cán bộ thuế thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế, cùng các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về kế toán phát hiện qua quá trình kiểm tra thuế.

Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của cơ quan Thuế

• Cơ quan thuế có thẩm quyền xử phạt đối với các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán có liên quan trực tiếp đến việc xác định nghĩa vụ thuế của người nộp thuế.
• Các hành vi vi phạm quy định về chứng từ kế toán, sổ kế toán, tài khoản kế toán và báo cáo tài chính làm sai lệch số liệu tính thuế sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định.
• Trường hợp hành vi vi phạm kế toán không liên quan trực tiếp đến nghĩa vụ thuế, cơ quan thuế không có thẩm quyền xử phạt mà phải chuyển hồ sơ cho cơ quan tài chính hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền khác để xử lý theo quy định của pháp luật.

Nguyên tắc và thủ tục lập biên bản, ra quyết định xử phạt

• Khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán, người có thẩm quyền đang thi hành công vụ phải kịp thời lập biên bản vi phạm hành chính theo đúng mẫu quy định.
• Quyết định xử phạt phải được ban hành đúng thời hạn, đúng thẩm quyền và căn cứ vào tính chất, mức độ vi phạm của đối tượng bị xử phạt.
• Việc áp dụng các hình thức xử phạt tiền, biện pháp khắc phục hậu quả phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Nghị định số 185/2004/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán.

Phối hợp giữa cơ quan Thuế và cơ quan Tài chính

• Cơ quan thuế các cấp có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với cơ quan tài chính cùng cấp trong việc trao đổi thông tin, chuyển giao hồ sơ vụ việc vi phạm vượt quá thẩm quyền xử phạt của cơ quan thuế.
• Đảm bảo tính thống nhất, tránh chồng chéo hoặc bỏ sót hành vi vi phạm trong quá trình thanh tra, kiểm tra tại doanh nghiệp.

Hiệu lực thi hành

Công văn số 1809TCT/PC-CS có hiệu lực hướng dẫn thực hiện kể từ ngày ký. Các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm phổ biến, quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung hướng dẫn tại văn bản này.