Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh sửa đổi Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2013 nhằm kịp thời bổ sung các quy định pháp lý kiểm soát chặt chẽ tiền chất thuốc nổ, mở rộng đối tượng được trang bị vũ khí quân dụng và siết chặt quy trình sản xuất, kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp.

Pháp lệnh này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam có liên quan trực tiếp đến việc quản lý, sử dụng, sản xuất, kinh doanh vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ và công cụ hỗ trợ.

Bổ sung khái niệm pháp lý về tiền chất thuốc nổ

• Tiền chất thuốc nổ được định nghĩa pháp lý là những hóa chất trực tiếp được sử dụng để sản xuất thuốc nổ.
• Danh mục cụ thể các tiền chất thuốc nổ này sẽ do Chính phủ ban hành để làm căn cứ quản lý và áp dụng thống nhất.

Mở rộng đối tượng được trang bị vũ khí quân dụng

• Bổ sung Lực lượng Kiểm ngư thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn vào danh sách các đối tượng được phép trang bị vũ khí quân dụng để thực hiện nhiệm vụ thực thi pháp luật trên biển.
• Chính phủ chịu trách nhiệm quy định chi tiết về các loại vũ khí quân dụng cụ thể được trang bị cho lực lượng kiểm ngư, lực lượng hải quan cửa khẩu và lực lượng chuyên trách chống buôn lậu của hải quan.

Siết chặt điều kiện sản xuất vật liệu nổ công nghiệp

• Tổ chức sản xuất vật liệu nổ công nghiệp bắt buộc phải là doanh nghiệp nhà nước được Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ cụ thể, dựa trên cơ sở đề nghị của Bộ Công thương, Bộ Công an và Bộ Quốc phòng.
• Doanh nghiệp sản xuất chỉ được phép sản xuất và bán các sản phẩm đúng chủng loại cho các doanh nghiệp có chức năng kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp hợp pháp.
• Mọi hoạt động nhập khẩu, ủy thác nhập khẩu hoặc mua bán vật liệu nổ công nghiệp chỉ được phép thực hiện giữa các doanh nghiệp trực tiếp sản xuất và kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp với nhau.

Quy định nghiêm ngặt về kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ

• Tổ chức kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp phải là doanh nghiệp nhà nước được Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ theo đề nghị của Bộ Công thương, Bộ Công an và Bộ Quốc phòng.
• Tổ chức kinh doanh tiền chất thuốc nổ phải là doanh nghiệp được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận dựa trên đề xuất của ba Bộ nêu trên. Chính phủ sẽ ban hành các quy định chi tiết về điều kiện kinh doanh đối với nhóm tiền chất thuốc nổ này.
• Các tổ chức kinh doanh phải vận hành theo đúng phạm vi, nội dung được ghi nhận trong giấy phép kinh doanh, giấy phép xuất khẩu hoặc nhập khẩu vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ.

Tiêu chuẩn đối với nhân sự tham gia hoạt động nổ mìn

• Người quản lý, chỉ huy nổ mìn, thợ nổ mìn và tất cả những người khác có liên quan trực tiếp đến hoạt động nổ mìn phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu nghiêm ngặt về an ninh, trật tự.
• Các đối tượng này phải có trình độ chuyên môn tương xứng với vị trí, chức trách được giao, đồng thời bắt buộc phải được huấn luyện bài bản về kỹ thuật an toàn, phòng cháy và chữa cháy.

Pháp lệnh sửa đổi Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2013 chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 03 năm 2014. Chính phủ chịu trách nhiệm ban hành các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành các điều, khoản được giao trong Pháp lệnh này.