Quy định số 270/CAAV do Cục hàng không dân dụng Việt Nam ban hành (ký bởi ông Đoàn Minh) quy định về tiêu chuẩn khai thác thấp nhất của các sân bay có hoạt động bay dân dụng tại Việt Nam. Văn bản này thiết lập các giới hạn an toàn tối thiểu về trần mây, tầm nhìn xa và các phương thức tiếp cận hạ cánh, cất cánh cho từng nhóm máy bay tại các cảng hàng không trên toàn quốc.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Quy định này áp dụng đối với toàn bộ hoạt động bay hàng không dân dụng tại các sân bay của Việt Nam. Các đối tượng chịu sự điều chỉnh trực tiếp bao gồm Hãng Hàng không quốc gia Việt Nam (Vietnam Airlines), Công ty hàng không cổ phần Pacific Airlines, Công ty bay dịch vụ VASCO, các hãng hàng không khác hoạt động tại Việt Nam, các Cụm cảng hàng không, sân bay miền Bắc, miền Trung, miền Nam, Trung tâm quản lý bay dân dụng Việt Nam cùng toàn bộ tổ bay và các cơ quan, đơn vị liên quan đến hoạt động quản lý bay.

Phân loại máy bay theo vận tốc (Điều 1)

Máy bay hoạt động dân dụng được phân thành 4 nhóm dựa trên vận tốc đồng hồ tại ngưỡng đường cất hạ cánh (được tính bằng 1,3 lần vận tốc thất tốc trong trường hợp hạ cánh với trọng lượng tối đa quy định):

• Máy bay loại A: Có vận tốc nhỏ hơn 169 km/h (91 kt).
• Máy bay loại B: Có vận tốc từ 169 km/h (91 kt) đến dưới 224 km/h (121 kt).
• Máy bay loại C: Có vận tốc từ 224 km/h (121 kt) đến dưới 261 km/h (141 kt).
• Máy bay loại D: Có vận tốc từ 261 km/h (141 kt) đến dưới 307 km/h (166 kt).

Tiêu chuẩn khai thác thấp nhất tại các sân bay cụ thể (Điều 2)

1. Sân bay quốc tế Nội Bài

• Đường hạ cất cánh áp dụng: 11/29.
• Sân bay dự bị cho cất cánh: Cát Bi, Vinh (đối với máy bay loại A, B); Đà Nẵng, Viên Chăn (đối với máy bay loại C, D).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho cất cánh: Tầm nhìn xa tối thiểu là 400m (loại A, B), 500m (loại C), và 600m (loại D).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho hạ cánh đường 11 theo phương thức VOR/DME/ILS hoặc NDB/DME/ILS: Trần mây 60m (200ft) và tầm nhìn xa 800m (loại A, B, C); trần mây 61m (200ft) và tầm nhìn xa 800m (loại D).
• Trường hợp đài tầm (GP) không hoạt động trên đường 11 (phương thức VOR/DME/ILS hoặc NDB/DME/ILS) hoặc sử dụng phương thức VOR/DME đường 11: Trần mây 110m (360ft), tầm nhìn xa 1600m (loại A, B, C) và 2000m (loại D).
• Phương thức VOR/DME đường 29: Trần mây 110m (360ft), tầm nhìn xa 2400m (loại A, B, C) và 2800m (loại D).
• Phương thức NDB/DME đường 11: Trần mây 125m (410ft), tầm nhìn xa 1600m (loại A, B), 2000m (loại C) và 2400m (loại D - trần mây 125m/360ft).

2. Sân bay Cát Bi - Hải Phòng

• Đường hạ cất cánh áp dụng: 07/25.
• Sân bay dự bị cho cất cánh: Nội Bài, Đà Nẵng, Gia Lâm, Vinh (loại A, B); Nội Bài, Đà Nẵng, Viên Chăn (loại C).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho cất cánh: Tầm nhìn xa 1000m (loại A, B) và 1200m (loại C).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho hạ cánh (phương thức NDB đường 07): Trần mây 146m (480ft), tầm nhìn xa 1600m (loại A, B) và 2000m (loại C).

3. Sân bay Vinh

• Đường hạ cất cánh áp dụng: 18.
• Sân bay dự bị cho cất cánh: Nội Bài, Đà Nẵng, Cát Bi, Gia Lâm, Phú Bài (loại A, B).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho cất cánh: Tầm nhìn xa 1200m (loại A, B).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho hạ cánh (phương thức NDB đường 18): Trần mây 200m (660ft), tầm nhìn xa 2000m (loại A, B).

4. Sân bay Nà Sản

• Phương thức áp dụng: NDB đường hạ cất cánh 29.
• Sân bay dự bị: Điện Biên, Nội Bài, Gia Lâm, Cát Bi, Vinh.
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho cất và hạ cánh (loại A, B): Trần mây 750m (2460ft), tầm nhìn xa 6000m.

5. Sân bay Điện Biên

• Phương thức áp dụng: NDB đường hạ cất cánh 34.
• Sân bay dự bị: Nà Sản, Nội Bài, Gia Lâm, Cát Bi, Vinh.
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho cất và hạ cánh (loại A, B): Trần mây 1038m (3410ft), tầm nhìn xa 6000m.

6. Sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất

• Đường hạ cánh áp dụng: 25R/L và 07R/L.
• Sân bay dự bị cho cất cánh: Biên Hoà, Buôn Ma Thuột, Đà Lạt, Nha Trang, Cần Thơ (loại A, B); Đà Nẵng, Phnom Penh, Biên Hoà (loại C, D).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho cất cánh: Tầm nhìn xa 400m (loại A, B), 500m (loại C), và 600m (loại D).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho hạ cánh phương thức ILS đường 25R: Trần mây 60m (200ft), tầm nhìn xa 800m cho tất cả các loại máy bay (A, B, C, D).
• Trường hợp đài tầm (GP) không hoạt động trên đường 25R hoặc sử dụng phương thức VOR/DME đường 25R/L: Trần mây 110m (360ft), tầm nhìn xa 2000m (loại A, B, C) và 2400m (loại D).
• Phương thức VOR/DME đường 07L: Trần mây 130m (430ft), tầm nhìn xa 2000m (loại A, B), 2400m (loại C) và 2800m (loại D).
• Phương thức VOR/DME đường 07R: Trần mây 130m (430ft), tầm nhìn xa 2400m (loại A, B), 2800m (loại C) và 3200m (loại D).
• Phương thức NDB đường 25R/L: Trần mây 110m (360ft), tầm nhìn xa 2000m (loại A, B, C) và 2400m (loại D).

7. Sân bay Liên Khương - Đà Lạt

• Đường hạ cất cánh áp dụng: 09/27.
• Sân bay dự bị cho cất cánh: Tân Sơn Nhất, Đà Nẵng, Buôn Ma Thuột, Phú Cát, Pleiku, Nha Trang (loại A, B).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho cất cánh: Tầm nhìn xa 2000m (loại A, B).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho hạ cánh phương thức NDB/DL đường 09: Trần mây 539m (1760ft), tầm nhìn xa 6000m (loại A, B).
• Phương thức tiếp cận đài HYD đường 27: Trần mây 438m (1440ft), tầm nhìn xa 6000m.
• Phương thức tiếp cận hạ cánh bằng mắt đường 27: Trần mây 600m (1970ft), tầm nhìn xa 6000m.

8. Sân bay Cam Ly - Đà Lạt

• Phương thức áp dụng: Hạ cánh bằng mắt đường 10/28.
• Sân bay dự bị: Liên Khương, Tân Sơn Nhất, Nha Trang, Buôn Mê Thuột, Pleiku, Đà Nẵng.
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho cất và hạ cánh (loại A, B): Trần mây 500m (1650ft), tầm nhìn xa 8000m.

9. Sân bay Buôn Ma Thuột

• Đường hạ cất cánh áp dụng: 09/27.
• Sân bay dự bị cho cất cánh: Tân Sơn Nhất, Đà Nẵng, Phú Bài, Pleiku, Phú Cát, Nha Trang (loại A, B).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho cất cánh: Tầm nhìn xa 1600m (loại A, B).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho hạ cánh (phương thức NDB đường 09): Trần mây 200m (660ft), tầm nhìn xa 2000m (loại A, B).

10. Sân bay Phú Quốc

• Đường hạ cất cánh áp dụng: 08/26.
• Sân bay dự bị cho cất cánh: Tân Sơn Nhất, Rạch Giá, Vũng Tàu, Cần Thơ.
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho cất cánh: Tầm nhìn xa 1600m (loại A, B).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho hạ cánh (phương thức NDB đường 08): Trần mây 200m (660ft), tầm nhìn xa 2000m (loại A, B).

11. Sân bay Rạch Giá

• Đường hạ cất cánh áp dụng: 08/26.
• Sân bay dự bị cho cất cánh: Tân Sơn Nhất, Vũng Tàu, Cần Thơ, Nha Trang (loại A, B).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho cất cánh: Tầm nhìn xa 1600m (loại A, B).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho hạ cánh (phương thức NDB đường 08/26): Trần mây 200m (400ft), tầm nhìn xa 2000m (loại A, B).

12. Sân bay quốc tế Đà Nẵng

• Đường hạ cất cánh áp dụng: 35R.
• Sân bay dự bị cho cất cánh: Phú Bài, Pleiku, Phú Cát, Vinh (loại A, B); Nội Bài, Tân Sơn Nhất (loại C, D).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho cất cánh: Tầm nhìn xa 400m (loại A, B), 500m (loại C), và 600m (loại D).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho hạ cánh phương thức DME/ILS đường 35R: Tầm nhìn xa 800m cho tất cả các loại máy bay; trần mây quy định là 60m (loại A), 61m (loại B), 64m (loại C - tầm nhìn xa 8000m), và 67m (loại D).
• Trường hợp đài tầm (GP) không hoạt động trên đường 35R (phương thức DME/ILS): Trần mây 150m (500ft), tầm nhìn xa 2000m (loại A, B), 2400m (loại C - trần mây 150m/510ft) và 2800m (loại D).
• Phương thức NDB đường 35R hoặc phương thức VOR/DME đường 35R: Trần mây 150m - 155m (500ft - 510ft), tầm nhìn xa 2000m (loại A, B), 2400m (loại C) và 3200m (loại D).

13. Sân bay Pleiku

• Đường hạ cất cánh áp dụng: 09/27.
• Sân bay dự bị cho cất cánh: Tân Sơn Nhất, Đà Nẵng, Buôn Ma Thuột, Phú Bài, Nha Trang (loại A, B).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho cất cánh: Tầm nhìn xa 2000m (loại A, B).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho hạ cánh (phương thức NDB đường 09/27): Trần mây 300m (990ft), tầm nhìn xa 3000m (loại A, B).

14. Sân bay Phú Cát

• Đường hạ cất cánh áp dụng: 33.
• Sân bay dự bị cho cất cánh: Tân Sơn Nhất, Đà Nẵng, Buôn Ma Thuột, Phú Bài, Nha Trang, Pleiku (loại A, B); Đà Nẵng, Tân Sơn Nhất (loại C).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho cất cánh (loại A, B, C): Trần mây 300m (990ft), tầm nhìn xa 3000m.
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho hạ cánh (phương thức NDB đường 33): Trần mây 550m (1810ft), tầm nhìn xa 5000m (loại A, B, C).

15. Sân bay Nha Trang

• Đường hạ cất cánh áp dụng: 12/30.
• Sân bay dự bị cho cất cánh: Tân Sơn Nhất, Buôn Ma Thuột, Phú Cát, Liên Khương, Đà Nẵng (loại A, B).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho cất cánh: Trần mây 400m (1310ft), tầm nhìn xa 4000m (loại A, B).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho hạ cánh (phương thức NDB đường 30): Trần mây 600m (1970ft), tầm nhìn xa 6000m (loại A, B).

16. Sân bay Phú Bài

• Đường hạ cất cánh áp dụng: 09/27.
• Sân bay dự bị cho cất cánh: Đà Nẵng, Vinh, Nội Bài, Phú Cát, Nha Trang, Pleiku, Buôn Ma Thuột (loại A, B).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho cất cánh: Tầm nhìn xa 1000m (loại A, B).
• Tiêu chuẩn thấp nhất cho hạ cánh (phương thức NDB đường 27): Trần mây 200m (660ft), tầm nhìn xa 1600m (loại A, B).

Quy định về việc lựa chọn sân bay dự bị và điều kiện thời tiết (Điều 3, Điều 4)

• Việc quyết định lựa chọn các sân bay địa phương của Việt Nam được nêu trong quy định này làm sân bay dự bị cho quá trình cất cánh bắt buộc phải nhận được sự chấp thuận từ cơ quan quản lý không lưu có thẩm quyền.
• Trong trường hợp không thể lựa chọn được sân bay dự bị phù hợp cho việc cất cánh, điều kiện thời tiết thực tế tại thời điểm cất cánh không được phép thấp hơn tiêu chuẩn khai thác tối thiểu dành cho hạ cánh đối với phương thức tiếp cận hạ cánh đang được áp dụng tại chính sân bay cất cánh đó.

Nguyên tắc áp dụng tiêu chuẩn đối với tổ bay (Điều 5)

Đối với tổ bay, trong trường hợp xuất hiện sự khác biệt hoặc không đồng nhất giữa ba loại tiêu chuẩn bao gồm: tiêu chuẩn thấp nhất của người lái (phi công), tiêu chuẩn thấp nhất của loại máy bay đang vận hành và tiêu chuẩn khai thác thấp nhất của sân bay, tổ bay bắt buộc phải áp dụng tiêu chuẩn nào có giá trị cao nhất trong ba tiêu chuẩn nêu trên để làm căn cứ đưa ra quyết định cất cánh hoặc hạ cánh an toàn.

Trách nhiệm xây dựng và phê chuẩn tiêu chuẩn chi tiết (Điều 6)

Các hãng hàng không hoạt động tại Việt Nam (bao gồm Vietnam Airlines, Pacific Airlines, VASCO và các hãng khác) có trách nhiệm căn cứ vào các nội dung của Quy định tạm thời này để xây dựng dự thảo quy định về tiêu chuẩn thấp nhất của người lái và tiêu chuẩn thấp nhất của từng loại máy bay cụ thể áp dụng cho từng sân bay, sau đó trình Cục Hàng không dân dụng Việt Nam xem xét phê chuẩn trước khi đưa vào thực hiện.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện (Điều 7, Điều 8)

• Hiệu lực: Quy định tạm thời này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 2 năm 1996. Tất cả các quy định trước đây trái với nội dung của văn bản này đều bị bãi bỏ.
• Trách nhiệm thi hành: Tổng giám đốc các Cụm cảng hàng không, sân bay miền Bắc, miền Trung, miền Nam; Tổng Giám đốc Trung tâm quản lý bay dân dụng Việt Nam; Tổng giám đốc Hãng hàng không Quốc gia Việt Nam; Giám đốc Công ty hàng không cổ phần Pacific Airlines; Giám đốc Công ty bay dịch vụ VASCO cùng thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc quy định này.