Quyết định số 61/2004/QĐ-UB do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành là văn bản pháp lý quan trọng nhằm điều phối, quản lý và thực hiện việc thu-nộp thủy lợi phí cũng như phí công trình thủy lợi trên địa bàn thành phố trong năm 2004. Quyết định này phân định rõ ràng trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và địa phương, đồng thời thiết lập cơ chế giám sát, báo cáo tài chính và xử phạt nghiêm minh đối với các hành vi vi phạm.

- Giao chỉ tiêu thu-nộp thủy lợi phí và phí công trình thủy lợi năm 2004

Quyết định chính thức áp dụng việc giao chỉ tiêu thu-nộp thủy lợi phí và phí công trình thủy lợi năm 2004 cho các đối tượng cụ thể sau:

• Các địa phương và đơn vị được hưởng lợi trực tiếp từ các công trình thủy lợi trên địa bàn.
• Các đơn vị chịu trách nhiệm quản lý hệ thống thủy lợi kênh Đông - Củ Chi và hệ thống thủy lợi Hóc Môn - Bắc Bình Chánh.

- Phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan và đơn vị liên quan

Để đảm bảo công tác thu-nộp được triển khai đồng bộ, hiệu quả và đúng tiến độ, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã phân công nhiệm vụ chi tiết cho từng cấp quản lý:

• Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện Củ Chi, Hóc Môn, Bình Chánh; Chỉ huy trưởng Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố; Tổng Giám đốc Tổng Công ty Nông nghiệp Sài Gòn; Giám đốc Công ty Quản lý khai thác dịch vụ thủy lợi: Có trách nhiệm trực tiếp trong việc tiến hành phân bổ chỉ tiêu cụ thể cho từng đơn vị, địa phương trực thuộc. Đồng thời, các cá nhân đứng đầu này phải sâu sát chỉ đạo, kiểm tra và đôn đốc quá trình thu-nộp thủy lợi phí theo đúng chỉ tiêu được giao tại quyết định này.
• Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố: Chịu trách nhiệm chỉ đạo và kiểm tra hoạt động của Công ty Quản lý khai thác dịch vụ thủy lợi. Đồng thời, thực hiện việc ký kết hợp đồng thu-nộp thủy lợi phí theo đúng kế hoạch đã được giao với các địa phương và các đơn vị có nhu cầu sử dụng nước.
• Sở Tài chính thành phố: Đóng vai trò chủ trì trong việc hướng dẫn các ngành, địa phương và đơn vị thực hiện đúng quy trình tài chính. Sở có trách nhiệm kiểm tra, giám sát chặt chẽ công tác thu-nộp và sử dụng nguồn thủy lợi phí thu được, đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành của Nhà nước.

- Quy định về quản lý tài chính, thu-nộp và chế tài xử phạt vi phạm

Công tác quản lý tài chính đối với nguồn thu thủy lợi phí được quy định chặt chẽ nhằm tránh thất thoát, lãng phí và sử dụng sai mục đích:

• Chế độ kế toán và công khai tài chính: Tất cả các tổ chức, cá nhân được giao nhiệm vụ thu thủy lợi phí bắt buộc phải thực hiện đầy đủ chế độ kế toán theo quy định. Phải lập báo cáo quyết toán thu-nộp và sử dụng thủy lợi phí định kỳ, đồng thời thực hiện công khai minh bạch về mặt tài chính trước pháp luật.
• Thời hạn báo cáo: Các đơn vị có trách nhiệm thực hiện báo cáo tình hình thu và sử dụng thủy lợi phí theo các mốc thời gian định kỳ gồm báo cáo 6 tháng, báo cáo 9 tháng và báo cáo quyết toán năm cho toàn bộ năm 2004.
• Nghiêm cấm hành vi sai phạm: Quyết định nghiêm cấm tuyệt đối mọi hành vi chiếm dụng hoặc sử dụng nguồn tiền thủy lợi phí trái với quy định của pháp luật.
• Biện pháp xử lý vi phạm: Đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi trốn tránh, không nộp hoặc nộp không đầy đủ số tiền thủy lợi phí theo nghĩa vụ, tùy thuộc vào tính chất và mức độ vi phạm sẽ bị xử lý nghiêm khắc theo quy định pháp luật.
• Căn cứ pháp lý xử phạt hành chính: Việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực này được thực hiện căn cứ theo Nghị định số 106/2003/NĐ-CP ngày 23 tháng 9 năm 2003 của Chính phủ, Thông tư hướng dẫn số 06/2004/TT-BTC ngày 04 tháng 02 năm 2004 của Bộ Tài chính cùng các văn bản quy phạm pháp luật liên quan khác.

- Trách nhiệm thi hành quyết định

Quyết định quy định rõ danh sách các cá nhân, thủ trưởng cơ quan và đơn vị có trách nhiệm thi hành trực tiếp các nội dung nêu trên, bao gồm:

• Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố.
• Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính.
• Cục trưởng Cục thuế thành phố.
• Chỉ huy trưởng Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố.
• Tổng Giám đốc Tổng Công ty Nông nghiệp Sài Gòn.
• Giám đốc Trung tâm Giáo dục dạy nghề và Giới thiệu việc làm Nhị Xuân.
• Giám đốc các Nông trường: Phạm Văn Hai, Lê Minh Xuân.
• Giám đốc Công ty Trách nhiệm hữu hạn Delta.
• Giám đốc Công ty Quản lý khai thác dịch vụ thủy lợi thành phố.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện: Củ Chi, Hóc Môn, Bình Chánh.
• Các cơ quan, đơn vị và tổ chức khác có liên quan trên địa bàn thành phố chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.