Quyết định số 01/2015/QĐ-TTg được ban hành bởi Thủ tướng Chính phủ nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 22/2009/QĐ-TTg ngày 16 tháng 02 năm 2009 phê duyệt Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình đến năm 2020. Quyết định này tập trung vào việc điều chỉnh định hướng phát triển thị trường, áp dụng tiêu chuẩn công nghệ mới và quy định trách nhiệm của các doanh nghiệp truyền dẫn, phát sóng trong việc truyền tải các kênh chương trình thiết yếu phục vụ nhiệm vụ chính trị.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước về thông tin và truyền thông; các đài phát thanh, truyền hình trung ương và địa phương; các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình; và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động truyền dẫn, phát sóng tại Việt Nam.
Nội dung sửa đổi, bổ sung cốt lõi của Quy hoạch
Quyết định 01/2015/QĐ-TTg mang đến ba thay đổi mang tính chiến lược đối với hạ tầng truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình quốc gia:
1. Phát triển thị trường truyền dẫn, phát sóng đa thành phần kinh tế
- Nhà nước chủ trương từng bước hình thành và phát triển thị trường truyền dẫn, phát sóng lành mạnh, có sự tham gia tích cực của các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế.
- Mục tiêu của chính sách này là huy động tối đa các nguồn lực xã hội để đầu tư, nâng cấp và hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật phát thanh, truyền hình, phục vụ đắc lực cho phát triển kinh tế - xã hội.
- Đồng thời, quá trình xã hội hóa này vẫn phải bảo đảm sự quản lý thống nhất, chặt chẽ và có hiệu quả của Nhà nước đối với hoạt động truyền thông, phát sóng.
2. Chuẩn hóa công nghệ truyền hình số mặt đất theo tiêu chuẩn DVB-T2
- Thay đổi căn bản trong định hướng công nghệ là việc xây dựng quy chuẩn, tiêu chuẩn truyền hình số mặt đất tại Việt Nam dựa trên việc áp dụng bộ tiêu chuẩn châu Âu (DVB-T2) và các phiên bản nâng cấp tiếp theo.
- Việc áp dụng tiêu chuẩn DVB-T2 giúp tối ưu hóa hiệu quả sử dụng tần số, nâng cao chất lượng hình ảnh, âm thanh truyền hình và đồng bộ hóa hạ tầng kỹ thuật của Việt Nam với xu hướng công nghệ tiên tiến trên thế giới.
3. Quy định bắt buộc về truyền tải kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ chính trị
- Các doanh nghiệp đã được cấp phép cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất hoặc truyền hình cáp khi triển khai phủ sóng và cung cấp dịch vụ tại bất kỳ địa phương nào đều phải gánh vác trách nhiệm xã hội và nghĩa vụ pháp lý quan trọng.
- Cụ thể, các doanh nghiệp này bắt buộc phải bố trí, sắp xếp dung lượng truyền dẫn theo đúng quy định hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông để truyền tải đầy đủ các kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của Nhà nước đến người dân.
Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện
- Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 3 năm 2015.
- Trách nhiệm thực hiện: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tổng giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam (VTV), Tổng giám đốc Đài Tiếng nói Việt Nam (VOV), cùng Tổng giám đốc và Giám đốc các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 01/2015/QĐ-TTg | Hà Nội, ngày 07 tháng 01 năm 2015 |
QUYẾT ĐỊNH
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG QUYẾT ĐỊNH SỐ 22/2009/QĐ-TTG NGÀY 16 THÁNG 02 NĂM 2009 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH TRUYỀN DẪN, PHÁT SÓNG PHÁT THANH, TRUYỀN HÌNH ĐẾN NĂM 2020
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Viễn thông ngày 23 tháng 11 năm 2009;
Căn cứ Luật Tần số vô tuyến điện ngày 23 tháng 11 năm 2009;
Căn cứ Nghị định số 25/2011/NĐ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2011 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Viễn thông;
Căn cứ Nghị định số 132/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 quy định chức năng; nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông,
Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 22/2009/QĐ-TTg ngày 16 tháng 02 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình đến năm 2020.
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 22/2009/QĐ-TTg ngày 16 tháng 02 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình đến năm 2020 với các nội dung sau:
1. Sửa đổi Khoản 4 Mục I Điều 1 như sau:
“Từng bước hình thành và phát triển thị trường truyền dẫn, phát sóng trên cơ sở tham gia của các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế nhằm thu hút các nguồn lực để phát triển hạ tầng kỹ thuật phát thanh, truyền hình, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo sự quản lý thống nhất, có hiệu quả của Nhà nước.”
2. Sửa đổi Điểm b Khoản 2 Mục III Điều 1 như sau:
“Xây dựng quy chuẩn, tiêu chuẩn truyền hình số mặt đất Việt Nam trên cơ sở áp dụng bộ tiêu chuẩn truyền hình số mặt đất theo họ tiêu chuẩn châu Âu (DVB-T2) và các phiên bản tiếp theo để triển khai cho truyền hình số mặt đất tại Việt Nam.”
3. Sửa đổi Điểm b Khoản 3 Mục III Điều 1 gạch đầu dòng thứ 2 như sau:
“- Các doanh nghiệp đã có giấy phép cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất, truyền hình cáp triển khai phủ sóng, cung cấp dịch vụ ở địa phương nào thì bắt buộc phải bố trí, sắp xếp dung lượng theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền thông để truyền tải các kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của Nhà nước.”
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 3 năm 2015.
Điều 3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tổng giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Tổng giám đốc, Giám đốc các doanh nghiệp truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận: | THỦ TƯỚNG |
- 1 Thông tư liên tịch 20/2010-TTLT-BTTTT-BYT hướng dẫn việc ưu tiên về thời điểm, thời lượng phát sóng trên Đài phát thanh, truyền hình; dung lượng và vị trí đăng trên báo in, điện tử đối với thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống HIV/AIDS do Bộ Thông tin và Truyền thông - Bộ Y tế ban hành
- 2 Quyết định 161/QĐ-TTg năm 2015 phê duyệt Quy hoạch hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh giai đoạn 2015 - 2020 và những năm tiếp theo do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 2529/VPCP-ĐMDN năm 2017 đề nghị không thành lập doanh nghiệp truyền dẫn phát sóng truyền hình số mặt đất trực thuộc Đài Truyền hình Việt Nam do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1 Luật Tổ chức Chính phủ 2001
- 2 Luật tần số vô tuyến điện năm 2009
- 3 Luật viễn thông năm 2009
- 4 Thông tư liên tịch 20/2010-TTLT-BTTTT-BYT hướng dẫn việc ưu tiên về thời điểm, thời lượng phát sóng trên Đài phát thanh, truyền hình; dung lượng và vị trí đăng trên báo in, điện tử đối với thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống HIV/AIDS do Bộ Thông tin và Truyền thông - Bộ Y tế ban hành
- 5 Nghị định 25/2011/NĐ-CP hướng dẫn Luật Viễn thông
- 6 Nghị định 132/2013/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông
- 7 Quyết định 161/QĐ-TTg năm 2015 phê duyệt Quy hoạch hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh giai đoạn 2015 - 2020 và những năm tiếp theo do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8 Công văn 2529/VPCP-ĐMDN năm 2017 đề nghị không thành lập doanh nghiệp truyền dẫn phát sóng truyền hình số mặt đất trực thuộc Đài Truyền hình Việt Nam do Văn phòng Chính phủ ban hành