Giới thiệu về Quyết định 01/2016/QĐ-UBND tỉnh Long An

Quyết định 01/2016/QĐ-UBND được ban hành bởi Ủy ban nhân dân tỉnh Long An nhằm quy định chi tiết các tiêu thức phân công cơ quan thuế trực tiếp quản lý đối với các doanh nghiệp thành lập mới trên địa bàn tỉnh. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc phân định rõ ràng thẩm quyền quản lý giữa Cục Thuế tỉnh và các Chi cục Thuế cấp huyện, tạo sự minh bạch và thuận lợi cho công tác quản lý thuế cũng như hoạt động đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp.

Tiêu thức phân công Cục Thuế tỉnh Long An trực tiếp quản lý

Theo quy định tại Điều 1, Cục Thuế tỉnh Long An sẽ trực tiếp quản lý các doanh nghiệp thành lập mới thỏa mãn một trong các tiêu thức cụ thể sau đây:

1. Phân công theo loại hình doanh nghiệp và quy mô vốn điều lệ:

• Doanh nghiệp có vốn nhà nước: Áp dụng đối với doanh nghiệp nhà nước và các doanh nghiệp có tỷ lệ vốn nhà nước nắm giữ trên tổng vốn điều lệ lớn hơn 50%.
• Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI): Toàn bộ các doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sẽ do Cục Thuế quản lý, không phân biệt quy mô vốn điều lệ.
• Doanh nghiệp dự án: Các doanh nghiệp thực hiện dự án theo hình thức Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (BOT), Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh (BTO), và Xây dựng - Chuyển giao (BT) không phân biệt quy mô vốn.
• Quy mô vốn điều lệ: Các doanh nghiệp có tổng vốn điều lệ đăng ký từ trên 10 tỷ đồng trở lên.

2. Phân công theo ngành nghề đăng ký kinh doanh (không phân biệt mức vốn điều lệ):

• Hoạt động ngân hàng trung ương và các hoạt động trung gian tiền tệ khác.
• Hoạt động của các công ty nắm giữ tài sản (holding).
• Các loại hình bảo hiểm bao gồm: Bảo hiểm nhân thọ, bảo hiểm phi nhân thọ, bảo hiểm y tế, bảo hiểm phi nhân thọ khác và bảo hiểm xã hội.
• Kinh doanh bất động sản, quyền sử dụng đất thuộc chủ sở hữu, chủ sử dụng hoặc đi thuê.
• Các dịch vụ tư vấn, môi giới, đấu giá bất động sản và đấu giá quyền sử dụng đất.
• Hoạt động liên quan đến dịch vụ kế toán, kiểm toán và tư vấn về thuế.
• Hoạt động của các tổ chức và cơ quan quốc tế trên địa bàn.

3. Phân công đối với chi nhánh và loại hình doanh nghiệp đặc thù:

• Chi nhánh của các doanh nghiệp có trụ sở chính do Cục Thuế tỉnh Long An trực tiếp quản lý.
• Chi nhánh hạch toán độc lập của các doanh nghiệp ngoại tỉnh mà trụ sở chính của doanh nghiệp đó do Cục Thuế các tỉnh, thành phố khác quản lý.
• Doanh nghiệp chế xuất.
• Doanh nghiệp có hoạt động sản xuất kinh doanh xuất khẩu thường xuyên, thuộc đối tượng và các trường hợp được hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT).

Tiêu thức phân công Chi cục Thuế cấp huyện trực tiếp quản lý

Các doanh nghiệp thành lập mới không thuộc diện Cục Thuế quản lý nêu trên sẽ được phân công cho các Chi cục Thuế quản lý theo địa bàn hành chính, cụ thể:

1. Phân công theo ngành, nghề kinh doanh (không phân biệt mức vốn điều lệ):

• Dịch vụ vận tải: Vận tải bằng xe buýt; vận tải hành khách bằng xe taxi; vận tải hành khách bằng xe khách nội tỉnh và liên tỉnh; vận tải hàng hóa bằng đường bộ (ô tô).
• Dịch vụ lưu trú và ăn uống: Dịch vụ lưu trú ngắn ngày; kinh doanh khách sạn; nhà khách, nhà nghỉ; nhà hàng, quán ăn, hàng ăn uống; quán rượu, bia, quầy bar.
• Hoạt động bán lẻ chuyên doanh: Bán lẻ vàng bạc, đá quý, đá bán quý và đồ trang sức; bán lẻ hàng lưu niệm, hàng đan lát, hàng thủ công mỹ nghệ; bán lẻ dầu hỏa, ga, than nhiên liệu dùng cho gia đình.
• Kinh doanh mô tô, xe máy: Bán buôn, bán lẻ, đại lý mô tô, xe máy; bán buôn, bán lẻ và làm đại lý phụ tùng, các bộ phận phụ trợ của mô tô, xe máy.
• Dịch vụ pháp lý và hành chính: Hoạt động đại diện tư vấn pháp luật; hoạt động công chứng và chứng thực.
• Dịch vụ giải trí và sức khỏe: Dịch vụ tắm hơi, massage và các dịch vụ tăng cường sức khỏe tương tự; các hoạt động vui chơi giải trí khác chưa được phân vào đâu.

2. Phân công đối với chi nhánh trực thuộc:

• Đối với chi nhánh của doanh nghiệp do Chi cục Thuế quản lý: Nếu hạch toán độc lập thì giao cho Chi cục Thuế nơi chi nhánh đặt trụ sở quản lý; nếu hạch toán phụ thuộc thì do Chi cục Thuế nơi đóng trụ sở chính của doanh nghiệp quản lý.
• Đối với chi nhánh của doanh nghiệp ngoại tỉnh: Chi nhánh hạch toán độc lập có trụ sở chính do Chi cục Thuế thuộc Cục Thuế các tỉnh, thành phố khác quản lý; và chi nhánh hạch toán phụ thuộc có trụ sở chính thuộc Cục Thuế các tỉnh, thành phố khác quản lý đều được phân công cho Chi cục Thuế nơi đặt chi nhánh quản lý.

Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

Quyết định 01/2016/QĐ-UBND quy định rõ các mốc thời gian và nguyên tắc áp dụng chuyển tiếp như sau:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký, với thời gian áp dụng thực tế bắt đầu từ ngày 19/12/2015.
• Nguyên tắc giữ nguyên quản lý: Các doanh nghiệp, tổ chức đang hoạt động và đã được phân công cơ quan thuế quản lý trực tiếp (Cục Thuế hoặc Chi cục Thuế) trước thời điểm Quyết định này có hiệu lực thì vẫn giữ nguyên cơ quan quản lý thuế hiện tại, không thực hiện phân loại lại theo quyết định này.
• Thời hạn áp dụng: Việc phân công cơ quan thuế quản lý đối với các doanh nghiệp thành lập mới theo các tiêu thức hướng dẫn tại Quyết định này được thực hiện thống nhất đến hết ngày 31/12/2016.
• Trách nhiệm hướng dẫn: Giao Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Long An chịu trách nhiệm hướng dẫn chi tiết và tổ chức triển khai thực hiện các quy định phân công tại Điều 1.

Trách nhiệm thi hành quyết định

Các cơ quan, cá nhân có trách nhiệm thi hành Quyết định này bao gồm: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư; Trưởng ban Quản lý khu kinh tế; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Kiến Tường, thành phố Tân An và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan trên địa bàn tỉnh Long An.