Giới thiệu chung và Hiệu lực thi hành
Quyết định 01/2022/QĐ-UBND ban hành Quy định về tổ chức, quản lý hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Gia Lai. Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 21 tháng 01 năm 2022. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này bao gồm Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Quy định về quản lý, kinh doanh và sử dụng bãi đỗ xe
Hoạt động quản lý, vận hành và sử dụng bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh được điều chỉnh cụ thể nhằm đảm bảo trật tự và an toàn giao thông:
- Hình thức quản lý, kinh doanh: Chủ đầu tư xây dựng bãi đỗ xe có quyền tự tổ chức quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe hoặc thực hiện cho thuê quyền kinh doanh, quản lý đối với các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình hoặc cá nhân khác.
- Trách nhiệm của đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe: Phải thực hiện đầy đủ các quy định tại khoản 3 Điều 55 Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT. Đơn vị có trách nhiệm duy trì tình trạng hoạt động của bãi đỗ xe luôn trong trạng thái an toàn, thuận tiện; đồng thời phải giao vé (phiếu) cho người gửi xe hoặc tiến hành lập hợp đồng trông giữ xe theo quy định.
- Trách nhiệm và quyền hạn của chủ phương tiện, lái xe: Thực hiện đầy đủ quyền và trách nhiệm theo quy định tại khoản 4 Điều 55 Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT. Người điều khiển phương tiện hoặc chủ xe phải chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về phòng chống cháy nổ, bảo đảm an ninh trật tự và các quy định pháp luật khác có liên quan tại khu vực bãi đỗ xe.
Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành cấp tỉnh
Công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động của bãi đỗ xe được phân công cụ thể cho từng cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh:
- Sở Giao thông vận tải: Là cơ quan đầu mối thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành. Sở có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện phân luồng giao thông, tránh ùn tắc tại các khu vực ra, vào bãi đỗ xe; thực hiện công bố danh mục bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh (gồm tên chủ đầu tư, đơn vị quản lý, quy mô, địa chỉ, thời gian hoạt động) trên Trang thông tin điện tử của sở; chủ trì phối hợp thanh tra, kiểm tra hoạt động của các đơn vị kinh doanh bãi đỗ xe.
- Sở Xây dựng: Thực hiện hướng dẫn và kiểm tra việc tuân thủ các quy định pháp luật về xây dựng của các chủ đầu tư bãi đỗ xe theo thẩm quyền quản lý ngành.
- Sở Tài chính: Hướng dẫn các đơn vị thực hiện niêm yết giá dịch vụ trông giữ xe; phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi, kiểm tra việc thu tiền dịch vụ trông giữ xe tại các bãi đỗ xe trên địa bàn.
- Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện tổng hợp nhu cầu sử dụng đất làm bãi đỗ xe vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện; hướng dẫn các chủ đầu tư và đơn vị kinh doanh bãi đỗ xe thực hiện đúng các quy định pháp luật về đất đai.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì phối hợp hướng dẫn các trình tự, thủ tục đầu tư; tham mưu các giải pháp khuyến khích, thu hút nguồn vốn xã hội hóa từ các nhà đầu tư để xây dựng mới, cải tạo hoặc nâng cấp hệ thống bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh.
- Công an tỉnh: Thực hiện kiểm tra, giám sát hoạt động của các bãi đỗ xe nhằm bảo đảm an ninh trật tự và thực hiện nghiêm túc công tác phòng, chống cháy nổ.
- Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh: Thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các bãi đỗ xe nằm trong phạm vi các Khu công nghiệp, Khu kinh tế được giao quản lý; hướng dẫn và kiểm tra việc đầu tư xây dựng bãi đỗ xe tại các khu vực này.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện
Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện quản lý trực tiếp các hoạt động bãi đỗ xe trên địa bàn hành chính của mình:
- Thực hiện chức năng quản lý nhà nước và tiến hành kiểm tra thực tế tình hình hoạt động của các bãi đỗ xe thuộc phạm vi quản lý của địa phương.
- Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức phân luồng giao thông, bảo đảm không xảy ra tình trạng ùn tắc giao thông tại các khu vực ra, vào bãi đỗ xe.
- Tổng hợp, xác định chính xác nhu cầu sử dụng đất dành cho bãi đỗ xe để tích hợp vào quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện.
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn các đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe chấp hành nghiêm túc Quy định này và các quy định pháp luật khác có liên quan.
- Công bố công khai danh mục các bãi đỗ xe trên địa bàn cấp huyện (bao gồm thông tin về chủ đầu tư, đơn vị quản lý, quy mô, địa chỉ và thời gian đưa vào hoạt động) trên Trang thông tin điện tử của địa phương.
Điều khoản thi hành và giải quyết vướng mắc
Quy định chuyển tiếp và cơ chế phối hợp xử lý các vấn đề phát sinh được xác định rõ:
- Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn trong Quy định này được sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ thì sẽ tự động áp dụng theo các quy định tại văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành.
- Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc hoặc có những vấn đề mới phát sinh trong thực tiễn, các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan phải kịp thời phản ánh về Sở Giao thông vận tải để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét và đưa ra quyết định giải quyết phù hợp.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 01/2022/QĐ-UBND | Gia Lai, ngày 11 tháng 01 năm 2022 |
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC, QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA BÃI ĐỖ XE TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT ngày 29 tháng 5 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về tổ chức, quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giao thông vận tải tại Tờ trình số 2580/TTr-SGTVT ngày 09 tháng 11 năm 2021 và văn bản số 2922/SGTVT-KHTCVT ngày 10 tháng 12 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về tổ chức, quản lý hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Gia Lai.
Quyết định này có hiệu lực từ ngày 21 tháng 01 năm 2022.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
| Nơi nhận: | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
VỀ TỔ CHỨC, QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA BÃI ĐỖ XE TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI
(Kèm theo Quyết định số 01/2022/QĐ-UBND ngày 11 tháng 01 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai)
1. Quy định này quy định về tổ chức, quản lý hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Gia Lai.
2. Quy định này không áp dụng đối với:
a) Bãi đỗ xe sử dụng cho mục đích quốc phòng, an ninh.
b) Bãi đỗ xe nội bộ không nhằm mục đích kinh doanh của doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân.
c) Bãi đỗ xe thuộc trạm dừng nghỉ đường bộ.
d) Bãi đỗ xe tạm thời hoặc cố định nằm trên lòng đường.
1. Doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe (sau đây viết là đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe).
2. Doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân đầu tư xây dựng bãi đỗ xe (sau đây viết là chủ đầu tư xây dựng bãi đỗ xe).
3. Cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
TỔ CHỨC, QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA BÃI ĐỖ XE
Điều 3. Đầu tư xây dựng bãi đỗ xe
1. Bãi đỗ xe được đầu tư xây dựng phải phù hợp với quy hoạch được cơ quan, người có thẩm quyền quyết định, phê duyệt.
2. Vị trí xây dựng bãi đỗ xe thuận lợi trong việc kết nối giao thông và chuyển tiếp với các phương thức vận tải khác.
Điều 4. Nội dung kinh doanh tại bãi đỗ xe
Bãi đỗ xe được tổ chức các hoạt động kinh doanh theo quy định tại khoản 2 Điều 55 Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT ngày 29 tháng 5 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về tổ chức, quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ.
Điều 5. Quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe
Chủ đầu tư xây dựng bãi đỗ xe tự quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe hoặc cho doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân khác thuê kinh doanh, quản lý.
Điều 6. Trách nhiệm của đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe
1. Thực hiện các quy định tại khoản 3 Điều 55 Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT.
2. Duy trì tình trạng hoạt động của bãi đỗ xe đảm bảo an toàn, thuận tiện.
3. Giao vé (phiếu) cho người đến gửi xe hoặc làm hợp đồng trông giữ xe.
Điều 7. Trách nhiệm, quyền hạn của chủ phương tiện hoặc lái xe tại bãi đỗ xe
1. Thực hiện trách nhiệm, quyền hạn quy định tại khoản 4 Điều 55 Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT.
2. Chấp hành các quy định pháp luật về phòng chống cháy nổ, an ninh, trật tự và các quy định pháp luật khác.
Điều 8. Trách nhiệm của Sở Giao thông vận tải
1. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành đối với việc tổ chức, quản lý hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh.
2. Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện trong công tác phân luồng giao thông, đảm bảo không ùn tắc tại các khu vực ra, vào bãi đỗ xe.
3. Công bố danh mục bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh (tên chủ đầu tư xây dựng bãi đỗ xe; đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe; tên, quy mô, địa chỉ bãi đỗ xe; thời gian đưa bãi đỗ xe vào hoạt động) trên Trang thông tin điện tử của sở.
4. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thanh tra, kiểm tra hoạt động đối với các đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật.
Điều 9. Trách nhiệm của Sở Xây dựng
Hướng dẫn, kiểm tra việc tuân thủ pháp luật về xây dựng của các chủ đầu tư xây dựng bãi đỗ xe theo lĩnh vực quản lý của ngành.
Điều 10. Trách nhiệm của Sở Tài chính
Hướng dẫn việc niêm yết giá dịch vụ trông giữ xe; phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi, kiểm tra việc thực hiện thu tiền dịch vụ trông giữ xe tại các bãi đỗ xe.
Điều 11. Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường
1. Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện tổng hợp nhu cầu sử dụng đất làm bãi đỗ xe vào quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện.
2. Hướng dẫn các chủ đầu tư xây dựng bãi đỗ xe, đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe thực hiện các quy định pháp luật về đất đai.
Điều 12. Trách nhiệm của Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn trình tự, thủ tục đầu tư; khuyến khích, kêu gọi các nguồn vốn của các nhà đầu tư để đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp hệ thống bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh.
Điều 13. Trách nhiệm của Công an tỉnh
Kiểm tra hoạt động của bãi đỗ xe đảm bảo an ninh, trật tự và công tác phòng, chống cháy nổ theo quy định pháp luật.
Điều 14. Trách nhiệm của Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh
1. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với bãi đỗ xe trong phạm vi các Khu công nghiệp, Khu kinh tế được cấp có thẩm quyền giao cho Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh quản lý theo quy định pháp luật.
2. Hướng dẫn, kiểm tra việc đầu tư, xây dựng bãi đỗ xe trong phạm vi các Khu công nghiệp, Khu kinh tế được cấp có thẩm quyền giao quản lý.
Điều 15. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện
1. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước, kiểm tra tình hình hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý.
2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan phân luồng giao thông, đảm bảo không gây ùn tắc tại các khu vực ra, vào bãi đỗ xe.
3. Tổng hợp, xác định nhu cầu sử dụng đất làm bãi đỗ xe vào quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện.
4. Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe thực hiện Quy định này và các quy định pháp luật khác có liên quan.
5. Công bố danh mục bãi đỗ xe trên địa bàn cấp huyện (tên chủ đầu tư xây dựng bãi đỗ xe; đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe; tên, quy mô, địa chỉ bãi đỗ xe; thời gian đưa bãi đỗ xe vào hoạt động) trên Trang thông tin điện tử của địa phương.
1. Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật viện dẫn tại Quy định này được sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ bằng văn bản quy phạm pháp luật mới thì áp dụng quy định tại văn bản quy phạm pháp luật mới.
2. Trong quá trình thực hiện, trường hợp khó khăn, vướng mắc hoặc thực tiễn có phát sinh vấn đề mới, các cơ quan, đơn vị, cá nhân phản ánh kịp thời về Sở Giao thông vận tải để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.
- 1 Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 2 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015
- 3 Thông tư 12/2020/TT-BGTVT quy định về tổ chức, quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ do Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 4 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi 2020
- 5 Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi 2019
- 1 Quyết định 37/2021/QĐ-UBND quy định về tổ chức, quản lý và công bố hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh
- 2 Quyết định 27/2021/QĐ-UBND quy định về tổ chức, quản lý hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Kon Tum
- 3 Quyết định 47/2021/QĐ-UBND quy định về tổ chức, quản lý hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Bắc Giang
- 4 Quyết định 28/2022/QĐ-UBND quy định về tổ chức, quản lý hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Tiền Giang
- 5 Quyết định 27/2022/QĐ-UBND quy định về tổ chức, quản lý hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng
- 6 Quyết định 61/2022/QĐ-UBND về tổ chức, quản lý hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Ninh Bình
- 1 Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 2 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015
- 3 Thông tư 12/2020/TT-BGTVT quy định về tổ chức, quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ do Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 4 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi 2020
- 5 Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi 2019
- 6 Quyết định 37/2021/QĐ-UBND quy định về tổ chức, quản lý và công bố hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh
- 7 Quyết định 27/2021/QĐ-UBND quy định về tổ chức, quản lý hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Kon Tum
- 8 Quyết định 47/2021/QĐ-UBND quy định về tổ chức, quản lý hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Bắc Giang
- 9 Quyết định 28/2022/QĐ-UBND quy định về tổ chức, quản lý hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Tiền Giang
- 10 Quyết định 27/2022/QĐ-UBND quy định về tổ chức, quản lý hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng
- 11 Quyết định 61/2022/QĐ-UBND về tổ chức, quản lý hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Ninh Bình