Quyết định số 01/2022/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa quy định chi tiết về mức thu tiền sử dụng khu vực biển trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Trung ương, đồng thời tạo cơ sở tài chính minh bạch cho việc khai thác, sử dụng tài nguyên biển bền vững tại địa phương.

Quyết định này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến các hoạt động sử dụng khu vực biển phải nộp tiền sử dụng biển thuộc thẩm quyền giao khu vực biển của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa.

Mức thu tiền sử dụng khu vực biển được phân chia cụ thể theo mục đích sử dụng và tính chất của từng hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển như sau:

• Sử dụng khu vực biển để nhận chìm: Áp dụng mức thu là 20.000 đồng/m3.
• Sử dụng khu vực biển cho các công trình cảng, dịch vụ hàng hải và khai thác: Áp dụng mức thu 6.500.000 đồng/ha/năm đối với các hoạt động bao gồm: làm cảng biển, cảng nổi, cảng dầu khí ngoài khơi và các cảng, bến khác; làm vùng nước trước cầu cảng, vùng quay trở tàu, khu neo đậu, khu chuyển tải, luồng hàng hải chuyên dùng, các công trình phụ trợ khác; vùng nước phục vụ hoạt động của cơ sở sửa chữa, đóng mới tàu thuyền, xây dựng cảng tàu vận tải hành khách; vùng nước phục vụ hoạt động nhà hàng, khu dịch vụ vui chơi, giải trí, thể thao trên biển; khu neo đậu, trú nghỉ đêm của tàu thuyền du lịch; khai thác dầu khí; khai thác khoáng sản; trục vớt hiện vật, khảo cổ.
• Sử dụng khu vực biển để xây dựng công trình nổi, ngầm, lấn biển: Áp dụng mức thu 6.000.000 đồng/ha/năm đối với việc xây dựng cáp treo, các công trình nổi, ngầm, lấn biển, đảo nhân tạo, xây dựng dân dụng và các công trình khác trên biển.
• Sử dụng khu vực biển để lắp đặt hệ thống truyền dẫn: Áp dụng mức thu 5.000.000 đồng/ha/năm đối với hoạt động xây dựng hệ thống đường ống dẫn ngầm, lắp đặt cáp viễn thông, cáp điện.
• Sử dụng khu vực biển cho thủy sản và cảng cá: Áp dụng mức thu 4.000.000 đồng/ha/năm đối với hoạt động nuôi trồng thủy sản và xây dựng cảng cá.
• Sử dụng khu vực biển để khai thác năng lượng tái tạo: Áp dụng mức thu 5.250.000 đồng/ha/năm đối với hoạt động khai thác năng lượng gió, sóng, thủy triều, dòng hải lưu.

Đối với những hoạt động sử dụng khu vực biển thuộc thẩm quyền giao của Ủy ban nhân dân tỉnh nhưng chưa được quy định mức thu cụ thể tại Quyết định này, cơ chế xác định mức thu được thực hiện như sau:

• Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì thành lập Hội đồng xác định mức thu tiền sử dụng khu vực biển.
• Thành phần Hội đồng bao gồm: Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường làm Chủ tịch Hội đồng; lãnh đạo Sở Tài chính, lãnh đạo Cục Thuế tỉnh Thanh Hóa và đại diện các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan làm thành viên.
• Khung mức thu được xác định cho từng trường hợp cụ thể đảm bảo không thấp hơn 3.000.000 đồng/ha/năm và không cao hơn 7.500.000 đồng/ha/năm, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

Để đảm bảo việc thu nộp tiền sử dụng khu vực biển được triển khai đồng bộ, hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị liên quan:

• Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì xác định địa điểm, tọa độ, ranh giới, diện tích khu vực biển và phân nhóm hoạt động sử dụng khu vực biển để tính tiền sử dụng đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền giao của Ủy ban nhân dân tỉnh. Hàng năm, xây dựng dự toán kinh phí và sử dụng kinh phí chi cho nhiệm vụ giao khu vực biển theo đúng quy định pháp luật.
• Sở Tài chính: Hàng năm, bố trí ngân sách Nhà nước giao Sở Tài nguyên và Môi trường triển khai thực hiện nhiệm vụ giao khu vực biển cho các tổ chức, cá nhân theo quy định tại Điều 37 Nghị định số 11/2021/NĐ-CP ngày 10 tháng 02 năm 2021 của Chính phủ.
• Cục Thuế tỉnh Thanh Hóa: Thực hiện xác định và thông báo số tiền sử dụng khu vực biển phải nộp đối với từng dự án cụ thể. Đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra các tổ chức, cá nhân nộp tiền vào ngân sách Nhà nước đúng thời hạn quy định tại Điều 35 và Điều 36 Nghị định số 11/2021/NĐ-CP. Giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục thu nộp, hoàn trả tiền; cung cấp thông tin tình hình thu nộp cho Sở Tài nguyên và Môi trường; tổng hợp số liệu báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Tổng cục Thuế hàng năm.
• Cơ quan Kho bạc Nhà nước: Thực hiện thu đủ số tiền sử dụng khu vực biển vào Kho bạc Nhà nước theo thông báo của cơ quan thuế. Nghiêm cấm việc chuyển việc thu tiền sang ngày hôm sau khi đã nhận đủ thủ tục nộp tiền của người thực hiện nghĩa vụ tài chính. Không được từ chối thu khi tổ chức, cá nhân nộp tiền trong giờ làm việc và có đầy đủ hồ sơ, thủ tục theo quy định.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố ven biển: Thực hiện xác định địa điểm, tọa độ, ranh giới, diện tích khu vực biển và phân nhóm hoạt động sử dụng khu vực biển để tính tiền sử dụng phải nộp đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền giao khu vực biển của Ủy ban nhân dân cấp huyện. Hàng năm, xây dựng dự toán kinh phí và sử dụng kinh phí chi cho nhiệm vụ giao khu vực biển theo quy định.
• Tổ chức, cá nhân sử dụng khu vực biển: Có trách nhiệm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp tiền sử dụng khu vực biển vào ngân sách Nhà nước theo đúng thời hạn và quy định tại Điều 35 và Điều 36 Nghị định số 11/2021/NĐ-CP.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 01 năm 2022 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2026. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở; Trưởng các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố ven biển và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.