Quyết định số 01/2024/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng ban hành quy định chi tiết về hoạt động phân loại, thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải cồng kềnh trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa quy trình quản lý chất thải rắn, bảo vệ cảnh quan đô thị và môi trường sống của người dân địa phương.

Thông tin tổng quan về văn bản:

• Tên văn bản: Quyết định quy định về phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải cồng kềnh trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
• Số hiệu: 01/2024/QĐ-UBND.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 16 tháng 01 năm 2024.
• Người ký ban hành: Phó Chủ tịch Vương Quốc Nam.

Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và giải thích từ ngữ:

Văn bản này điều chỉnh toàn bộ các hoạt động liên quan đến phân loại, thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải cồng kềnh phát sinh trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng. Đối tượng áp dụng bao gồm các cơ quan nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình và cá nhân có hoạt động liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp.

Các khái niệm cốt lõi được định nghĩa rõ ràng bao gồm:

• Chất thải cồng kềnh: Được xác định theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
• Chủ nguồn thải: Các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân phát sinh chất thải cồng kềnh trên địa bàn tỉnh.
• Chủ cơ sở thu gom, vận chuyển: Đơn vị thực hiện dịch vụ thu gom, vận chuyển chất thải cồng kềnh hoặc chất thải rắn sinh hoạt theo quy định.
• Chủ cơ sở xử lý: Tổ chức, cá nhân sở hữu hoặc được giao quản lý, điều hành cơ sở xử lý chất thải cồng kềnh hoặc chất thải rắn sinh hoạt.

Quy định về phân loại chất thải cồng kềnh:

Chất thải cồng kềnh phát sinh bắt buộc phải được phân loại ngay tại nguồn thành hai nhóm chính:

• Nhóm chất thải cồng kềnh có khả năng tái sử dụng, tái chế.
• Nhóm chất thải cồng kềnh khác không còn khả năng tái sử dụng, tái chế, bắt buộc phải chuyển giao cho đơn vị có chức năng để thu gom, vận chuyển và xử lý theo đúng quy định.

Quyết định nghiêm cấm các chủ nguồn thải tự ý thải bỏ chất thải cồng kềnh ra môi trường xung quanh, gây mất mỹ quan đô thị, ô nhiễm môi trường hoặc cản trở giao thông công cộng.

Quy trình thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải cồng kềnh:

Quy trình quản lý chất thải cồng kềnh được thực hiện chặt chẽ thông qua các bước sau:

• Phương thức chuyển giao: Chủ nguồn thải có thể tự vận chuyển hoặc chủ động liên hệ với các cơ sở cung ứng dịch vụ thu gom, vận chuyển đã được UBND cấp huyện lựa chọn theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường để thực hiện chuyển giao.
• Yêu cầu đối với phương tiện vận chuyển: Phương tiện vận chuyển phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường. Trong suốt quá trình vận chuyển, tuyệt đối không được để xảy ra tình trạng rơi vãi chất thải, rò rỉ nước thải hoặc phát tán mùi hôi ra môi trường.
• Giới hạn thu gom: Cơ sở thu gom, vận chuyển không được phép thu gom lẫn lộn chất thải cồng kềnh với chất thải nguy hại hoặc chất thải công nghiệp thông thường phải xử lý riêng biệt.
• Địa điểm xử lý: Chất thải sau khi thu gom phải được đưa về đúng địa điểm xử lý tập trung để xử lý theo quy trình kỹ thuật, đảm bảo không gây tác động xấu đến môi trường và cảnh quan khu vực xung quanh.

Trách nhiệm của chủ nguồn thải chất thải cồng kềnh:

Chủ nguồn thải có nghĩa vụ thực hiện các nội dung sau:

• Thực hiện phân loại chất thải nghiêm túc theo đúng quy định.
• Tự vận chuyển hoặc thuê đơn vị chức năng vận chuyển theo đúng lộ trình tuyến đường và khung giờ quy định của cơ quan quản lý nhà nước.
• Giữ gìn vệ sinh chung, tập kết chất thải đúng nơi quy định; tuyệt đối không vứt, đổ, bỏ chất thải cồng kềnh bừa bãi hoặc chuyển giao trái quy định.
• Chủ động thỏa thuận chi phí dịch vụ với cơ sở thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải cồng kềnh.

Trách nhiệm của cơ sở thu gom, vận chuyển và xử lý:

Các đơn vị cung ứng dịch vụ phải tuân thủ các yêu cầu nghiêm ngặt:

• Quy trình xử lý tại khu tập trung: Thực hiện tháo rã, giảm thể tích chất thải; phân tách triệt để các bộ phận có thể tái chế, tái sử dụng. Phần chất thải còn lại không thể tái chế sẽ được xử lý chung với chất thải rắn sinh hoạt của địa phương.
• Năng lực hoạt động: Đảm bảo đầy đủ về nhân sự, phương tiện chuyên dụng và kỹ thuật tháo rã, giảm thể tích để xử lý chất thải cồng kềnh hiệu quả.
• Phối hợp tuyên truyền: Đồng hành cùng cơ quan quản lý nhà nước trong việc tuyên truyền, vận động người dân nâng cao ý thức phân loại và thực hiện nghĩa vụ chi trả giá dịch vụ.
• An toàn vận chuyển: Đảm bảo di chuyển đúng tuyến đường, thời gian quy định và chịu hoàn toàn trách nhiệm nếu để xảy ra rơi vãi chất thải gây ô nhiễm môi trường.

Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành cấp tỉnh:

• Sở Tài nguyên và Môi trường: Là cơ quan đầu mối tham mưu cho UBND tỉnh quản lý nhà nước về chất thải cồng kềnh; chủ trì phối hợp kiểm tra, giám sát hoạt động của các đơn vị dịch vụ; hướng dẫn UBND cấp huyện triển khai thực hiện và xử phạt các hành vi vi phạm pháp luật về môi trường.
• Sở Giao thông vận tải: Chủ trì kiểm tra, giám sát các phương tiện vận chuyển chất thải cồng kềnh trên đường bộ, xử lý nghiêm các phương tiện vi phạm quy định an toàn giao thông và môi trường.
• Công an tỉnh: Chỉ đạo lực lượng nghiệp vụ và công an địa phương tăng cường tuần tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về phân loại, đổ thải, vận chuyển chất thải cồng kềnh trái quy định.

Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã:

• Ủy ban nhân dân cấp huyện: Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai, tuyên truyền sâu rộng đến nhân dân; thực hiện thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm theo thẩm quyền; giải quyết các kiến nghị, phản ánh liên quan đến dịch vụ thu gom, vận chuyển trên địa bàn.
• Ủy ban nhân dân cấp xã: Hướng dẫn trực tiếp người dân cách thức phân loại và chuyển giao chất thải; tổ chức các điểm tập kết tạm thời hoặc tuyên truyền lịch trình thu gom; tăng cường kiểm tra địa bàn nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi đổ trộm chất thải cồng kềnh ra môi trường công cộng.

Điều khoản thi hành và tổ chức thực hiện:

Quyết định 01/2024/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16 tháng 01 năm 2024. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị và địa phương có trách nhiệm kịp thời phản ánh về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định việc sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế.